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    重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、成因與對(duì)策研究*

    2013-11-02 00:33:16楊文娟胡傳東
    關(guān)鍵詞:梯度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重慶市

    楊文娟,胡傳東

    (重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院,重慶400047)

    投資既是構(gòu)成現(xiàn)實(shí)最終需求的一個(gè)重大要素,也是形成新生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。投資作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一原動(dòng)力,其變化是造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的主要原因之一[1]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)變化的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,而投資結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)變換的最主要制約因素[2]。產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)所在,而固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)是影響產(chǎn)業(yè)投入結(jié)構(gòu)變化的主導(dǎo)因素,是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的源頭。所謂產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)是一定時(shí)期內(nèi)各產(chǎn)業(yè)投資增量之間的比例關(guān)系,若從投資去向的產(chǎn)業(yè)分布角度來看,它是投入到各產(chǎn)業(yè)的資本數(shù)量比例,即投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)對(duì)投資的影響甚大,它不僅通過消耗各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品影響各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出,而且直接決定了各產(chǎn)業(yè)部門的未來的投資趨勢(shì)和供給能力[3,4]。

    投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著相互影響、相互制約的關(guān)系,投資結(jié)構(gòu)決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化,但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)(圖1)。投資在各產(chǎn)業(yè)部門的分布是改變已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接原因。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是由過去的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)形成的,而未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要取決于當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的最基本動(dòng)因和手段[5]。對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的目的就是對(duì)未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)投資時(shí)滯問題。

    產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的研究對(duì)重慶市制定科學(xué)的投資政策,形成合理的投資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都將發(fā)揮重要的作用,并最終加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資的科學(xué)管理,解決不合理投資結(jié)構(gòu)的矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

    圖1 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系

    1 研究現(xiàn)狀

    1.1 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的國(guó)內(nèi)外研究

    馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于兩大部類生產(chǎn)、固定資本和流動(dòng)資本劃分、資本有機(jī)構(gòu)成、生產(chǎn)力要素組合等理論,是投資結(jié)構(gòu)理論的思想淵源;斯密提出的投資產(chǎn)業(yè)選擇理論,配第—克拉克提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,里昂惕夫提出的投入產(chǎn)出理論揭示了資本富有的國(guó)家出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品之謎,投入產(chǎn)出法是研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的有力工具;學(xué)者王曉輝對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)之間關(guān)系進(jìn)行了研究,最后得出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的制約作用[6];范德成,王曉輝對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出其存在的問題,合理實(shí)施并優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)[7];張麗峰應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的協(xié)整理論及格蘭杰因果檢驗(yàn)法,對(duì)我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的投資額與GDP進(jìn)行了協(xié)整檢驗(yàn)及因果關(guān)系檢驗(yàn),進(jìn)而分析產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不一致的現(xiàn)象[8]。

    1.2 重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的研究

    學(xué)者肖麗與陳浩利用增量資本產(chǎn)出率(ICOR)指標(biāo)分析方法研究重慶產(chǎn)業(yè)投資問題,結(jié)果表明重慶直轄以來的投資效率不高且有惡化的趨勢(shì),并提出主要原因在于產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)[9];丁地、戴明等結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策,對(duì)重慶近年來的固定資產(chǎn)投資狀況進(jìn)行研究,并提出了擴(kuò)大投資規(guī)模、完善投資結(jié)構(gòu)等主要措施[10];張鵬、陳杰針對(duì)重慶市日益突出的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)矛盾,分析了三次產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)了投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位等問題[11];蒲艷萍與李楊運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法分析了重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),并提出合理優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)密切相關(guān)[12]。

    產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng).已有對(duì)重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的研究往往偏重于產(chǎn)業(yè)投資的某個(gè)方面,鮮有對(duì)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位的探究。產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的深入研究對(duì)于調(diào)整投資政策和改善投資環(huán)境有很大幫助。因此,在前人研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用橫向和縱向的對(duì)比分析法展開深入分析。通過重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的深入探究,一方面來填補(bǔ)以往研究的不足,另一方面,希望能為日后產(chǎn)業(yè)投資決策的制定提供依據(jù)。

    2 研究方法

    投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分為規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度三類效應(yīng)。投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資效率是產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)行優(yōu)劣的主要指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資系統(tǒng)特征包括產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)投資來源和投資主體。而投資結(jié)構(gòu)從資金去向的角度來看,包括產(chǎn)業(yè)分布與地區(qū)分布兩個(gè)方面,其中產(chǎn)業(yè)分布即為產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),即一定時(shí)期內(nèi)各產(chǎn)業(yè)投資增量之間的比例關(guān)系。投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。

    投資按其性質(zhì)可分為固定資源投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。其中,固定資產(chǎn)投資作為投產(chǎn)中最重要的組成部分,不僅在總量上直接影響和決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且在結(jié)構(gòu)上直接影響和決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展變化。在產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中,投資規(guī)模不僅從數(shù)量上影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且,投資規(guī)模是否適度還會(huì)與投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,投資空間分布是否協(xié)調(diào)來共同影響投資效率的高低,最終影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因此,將產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)劃分為投資規(guī)模結(jié)構(gòu)、投資效率結(jié)構(gòu)與投資空間結(jié)構(gòu)3個(gè)組成部分,從時(shí)間和空間系統(tǒng)地研究投資與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,以及有針對(duì)性的提出對(duì)策建議,達(dá)到提高投資效率的目的。同時(shí),由于統(tǒng)計(jì)資料的限制,選取1997-2010年(當(dāng)年價(jià)格)重慶全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及其變動(dòng)情況來反映投資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

    3 實(shí)證分析

    3.1 投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

    重慶市三次產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速,從直轄至2010年,產(chǎn)業(yè)投資總額從370.94億元擴(kuò)張到6934.80億元,增長(zhǎng)了將近20倍。同時(shí)自1997年以來,重慶市每年的固定資產(chǎn)投資總額的增長(zhǎng)都在15%以上,自2001年開始,連續(xù)10年增長(zhǎng)都超過了20%。隨著政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,重慶市固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)業(yè)間的分布同樣發(fā)生了很大變化,1997年三次產(chǎn)業(yè)投資之比為1∶35∶64,2003年各次產(chǎn)業(yè)投資之比為2∶24∶74,2004年變化為2∶27∶71??傮w來說,重慶市三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量大,且隨著時(shí)間的變化有不斷增加之勢(shì)。目前,重慶市固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)之間分配比例還不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出:第一產(chǎn)業(yè)比重日趨減小,第二、第三產(chǎn)業(yè)比重日趨擴(kuò)大,這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律相吻合。表1統(tǒng)計(jì)出了重慶市直轄至2010年三次產(chǎn)業(yè)投資的分布狀況。

    表1 三次產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析①

    據(jù)表1可看出:重慶市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度較快,受“三農(nóng)”政策和一系列惠農(nóng)政策的影響,自1997-2010年,投資總量由3.38億元增加到264.77億元,增長(zhǎng)率達(dá)到77.33%。但第一產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重較小,投資金額相當(dāng)有限,主要因?yàn)橹貞c市農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后,資金的供給和需求比較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出主要靠勞動(dòng)力投入,農(nóng)村生產(chǎn)力水平還有很大提升空間;第二產(chǎn)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。直轄以來,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量不斷增加,由1997年的130.91億元增加到2010年的2 423.12億元,13年之內(nèi)上升了近2 300億元,但由于投資基數(shù)過大,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度是三次產(chǎn)業(yè)中最慢的。投資比重在社會(huì)投資總量中也不占優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)的投資比重偏低,這將不利于重慶市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)緩解就業(yè)壓力,提高人民生活水平具有立竿見影的效果,因而固定資產(chǎn)投資所占比重相當(dāng)高,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度快。從1997-2010年,增加額達(dá)到4 010億元,相當(dāng)于平均每年以300多億元的水平增長(zhǎng)。13年來投資比重全部位于60%以上,在經(jīng)濟(jì)體系中處于高位,占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

    3.2 投資效率與投資比例間矛盾大,投資速度增長(zhǎng)較快

    1997-2010年期間,重慶市第一產(chǎn)業(yè)投資所占比例一直很低,基本維持在1% -4%之間,隨著經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,投資總量擴(kuò)張,2009年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到199.11億元(當(dāng)年價(jià)格),增長(zhǎng)率約為70%;直轄至今,重慶市第二產(chǎn)業(yè)投資所占比例不穩(wěn)定,1997-2001年呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2001年之后緩慢增長(zhǎng),由18.24%增加到34.94%,增長(zhǎng)了約16.7%,2009年達(dá)到頂峰,比重約為35.57%;第三產(chǎn)業(yè)投資所占比重最高(最低都在60%以上,處于絕對(duì)高位),2003年以前所占比重不斷升高,之后又略有下降。總體來看,重慶市三次產(chǎn)業(yè)投資比例結(jié)構(gòu)在1997-2010年間已經(jīng)變成“三、二、一”,效率不斷提高,產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化。

    重慶市第一產(chǎn)業(yè)投資比重雖處劣勢(shì)地位,但13年來投資總量不斷上升,投資效率高,增長(zhǎng)速度快,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,這直接受益于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施了投資政策方面的傾斜,力度大,支農(nóng)措施實(shí)在。隨著國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位政策的貫徹實(shí)施,第一產(chǎn)業(yè)投資總量將有繼續(xù)增加的趨勢(shì)。近年來,重慶固定資產(chǎn)投資明顯向第一、三產(chǎn)業(yè)傾斜,第二產(chǎn)業(yè)的比重基本保持上升的勢(shì)頭,但穩(wěn)定性差。由于投資的基數(shù)大,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度是三次產(chǎn)業(yè)之中最慢的。第三產(chǎn)業(yè)投資明顯占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但其產(chǎn)出占GDP的比重沒有隨其投資比例大幅度上升,這一方面說明了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資分配存在問題,另一方面也體現(xiàn)了投資結(jié)構(gòu)的缺陷。重慶市第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度快,但效率較低,投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益之間存在矛盾(圖2)。

    圖2 三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)變化

    3.3 投資額與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平基本吻合,但投資效率呈現(xiàn)差異

    重慶市作為我國(guó)幅員最大、管轄行政單元最多的直轄市,空間上表現(xiàn)為大城市和大農(nóng)村并存,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異很大,產(chǎn)業(yè)投資分布不均。要建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心需要因地制宜,實(shí)施多元化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)自然地理特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,2006年11月,重慶市把40個(gè)區(qū)縣(市)劃分為一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、渝東北冀和渝東南翼三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。表2為三大經(jīng)濟(jì)區(qū)近年來固定資產(chǎn)投資分布狀況。

    表2 三大經(jīng)濟(jì)區(qū)投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析②

    由表2可以看出,一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈所占投資份額最大,渝東南翼比重最小,渝東北翼居中,這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和政策支持直接相關(guān)。近幾年來,三大經(jīng)濟(jì)區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模均呈不斷上升趨勢(shì),但幅度有大有小,投資效率存在差異。三大經(jīng)濟(jì)圈總體發(fā)展水平較低,投資的相對(duì)有效性是建立在低水平基礎(chǔ)之上的相對(duì)有效來說明,一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈雖有著絕對(duì)的固定資產(chǎn)投資比重,但現(xiàn)實(shí)收益偏低,反之,渝東南翼以最小的投資比例,卻帶來了不低的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

    為了能更加清晰明了的展現(xiàn)重慶市投資空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以40個(gè)區(qū)(市)縣作為樣本,三大產(chǎn)業(yè)投資額和人均投資水平作為指標(biāo)進(jìn)一步分析,構(gòu)成的原始數(shù)據(jù)如表3:

    表3 2010年重慶市40區(qū)(市)縣三次產(chǎn)業(yè)投資分布表③

    續(xù)表3

    重慶市各區(qū)縣三次產(chǎn)業(yè)投資水平存在明顯的梯度差,可以根據(jù)區(qū)市(縣)人均投資水平進(jìn)行梯度分區(qū)。40區(qū)(市)縣人均投資水平差異顯著,就目前情況來看,人均投資最高的江北區(qū)比最低的秀山縣高出4.6萬(wàn)元/人,水平相近的區(qū)縣在空間上往往相鄰,也可以看出差異明顯區(qū)域性的集合,形成板塊投資區(qū)域。根據(jù)表3統(tǒng)計(jì)的信息,重慶40區(qū)市(縣)人均投資水平存在顯著斷層區(qū),據(jù)此可按照人均投資水平高低劃分為4個(gè)梯度區(qū):Ⅰ區(qū)(人均投資≥3萬(wàn)元),Ⅱ區(qū)(2萬(wàn)元≤人均投資<3萬(wàn)元),Ⅲ區(qū)(1萬(wàn)元≤人均投資<2萬(wàn)元),Ⅳ區(qū)(人均投資<1萬(wàn)元)。

    Ⅰ區(qū)為:編號(hào)1-11(渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū))

    Ⅱ區(qū)為:編號(hào)12-15、18-23、25-28(萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、璧山縣、墊江縣、武隆縣、豐都縣)

    Ⅲ區(qū)為:編號(hào)16-17、24、29-30、33-35、37、39(江津區(qū)、合川區(qū)、榮昌縣、城口縣、梁平縣、巫山縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣、石柱縣、酉陽(yáng)縣)

    Ⅳ區(qū)為:31-32、36、38、40(開縣、巫溪縣、忠縣、彭水縣、秀山縣)

    在上述梯度分區(qū)中,第一梯度基本是重慶市主城區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,第一產(chǎn)業(yè)占極小比重,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,批發(fā)零售、餐飲住宿、房地產(chǎn)、金融、旅游等服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍,此類地區(qū)在整個(gè)重慶市內(nèi)占據(jù)舉足輕重的地位,是投資流向的重點(diǎn)區(qū)域。第二梯度聚集了重慶市相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),目前產(chǎn)業(yè)投資不占優(yōu)勢(shì),但就其發(fā)展態(tài)勢(shì)來說,也將成為日后投資大量投放區(qū)域。第三梯度是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),這類地區(qū)距離主城較遠(yuǎn),由于經(jīng)濟(jì)、地理、人口、交通等因素,國(guó)民生產(chǎn)總值較低,較Ⅰ、Ⅱ地區(qū)來說,此類地區(qū)農(nóng)業(yè)仍占據(jù)重要地位,交通運(yùn)輸、郵電通信、房地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,產(chǎn)業(yè)投資滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。第四梯度全部為重慶市集“老、少、邊、窮”于一身的落后型區(qū)縣,產(chǎn)業(yè)分布仍舊保持著一二三格局,投資水平低下。

    由于經(jīng)濟(jì)梯度和投資梯度不一致問題的存在,重慶市三大經(jīng)濟(jì)區(qū)包含的區(qū)縣范圍與40區(qū)市(縣)產(chǎn)業(yè)投資分析后劃分的投資區(qū)域并不完全吻合。就目前來看,重慶市經(jīng)濟(jì)梯度的存在主要是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,三大經(jīng)濟(jì)區(qū)由于資源優(yōu)勢(shì)、交通、政策等諸多條件的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)形成一定的差異;但是,由于梯度轉(zhuǎn)移的存在,處于第二梯度的區(qū)縣有能力接受并很快消化第一梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng),并隨著生命循環(huán)階段的變化,逐步向第三、四梯度地區(qū)的城市或區(qū)縣轉(zhuǎn)移。正是這樣,處于第一梯度的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈會(huì)將自身沒有能力單獨(dú)提供的滿足社會(huì)需求的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到第二梯度,也就是渝東北翼。渝東北翼轉(zhuǎn)移了諸多一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的生產(chǎn)或創(chuàng)新活動(dòng),由此引發(fā)的投資差異縮小,界限在兩者之間逐漸模糊,投資梯度趨向平緩,與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分產(chǎn)生差異,同理,渝東北翼向渝東南翼轉(zhuǎn)移生產(chǎn)或創(chuàng)新活動(dòng),兩者界限亦趨于模糊。但是,一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和渝東南翼的經(jīng)濟(jì)梯度與投資梯度之間界限仍舊清晰,因?yàn)榈谝惶荻群偷谌荻戎g不會(huì)直接發(fā)生生產(chǎn)活動(dòng)和創(chuàng)新活動(dòng)的轉(zhuǎn)移。

    4 結(jié)論與建議

    4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

    產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模要與重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相協(xié)調(diào),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)投資以確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;圍繞建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心先進(jìn)制造業(yè)基石,要加大第二產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模,調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,重點(diǎn)推進(jìn)以汽車摩托車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)和高科技電子產(chǎn)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè);有效增加第三產(chǎn)業(yè)的投資,適度增加對(duì)交通運(yùn)輸、郵電通訊、教育事業(yè)和公用事業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè)的投資,加大對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、科研、信息咨詢業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的投資。

    4.2 平衡投資空間布局,加大對(duì)兩翼地區(qū)投資傾斜,實(shí)現(xiàn)區(qū)域投資均衡發(fā)展

    投資空間結(jié)構(gòu)失衡若不能得到適當(dāng)調(diào)整,將會(huì)使重慶三大經(jīng)濟(jì)區(qū)投資差距拉大,并進(jìn)一步削弱兩翼地區(qū)自身發(fā)展能力,產(chǎn)生諸多嚴(yán)重的不良后果。重慶市空間投資結(jié)構(gòu)需增加以萬(wàn)州和三峽庫(kù)區(qū)為主體的渝東北翼,黔江、武隆為中心的渝東南翼比重,形成“一圈兩翼”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的投資新格局,為兩翼加快發(fā)展帶來更多機(jī)遇,同時(shí)也為重慶投資指明方向。三大區(qū)域應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,整合優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新利益分享機(jī)制,形成一條適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資路子。目前,重慶市應(yīng)在繼續(xù)保持一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈良好投資狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的前提下,加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

    4.3 提高產(chǎn)業(yè)投資效率,加快第二產(chǎn)業(yè)投資速度

    無論是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)投資所占比重,第一產(chǎn)業(yè)都是最低的,這實(shí)際上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和投資發(fā)展的一般規(guī)律。但作為第一產(chǎn)業(yè)的主體農(nóng)業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)和保障作用,必須保證其穩(wěn)定發(fā)展,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資總量[13]。制定明確的投資目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高投資效率,保持投資增長(zhǎng)速度,支持發(fā)展附加價(jià)值較高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè);第二產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)GDP增長(zhǎng)的作用最大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是依靠第二產(chǎn)業(yè),因此,要強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)投資約束機(jī)制,改善投資質(zhì)量,提高投資效益。第二產(chǎn)業(yè)的投資速度目前處于三次產(chǎn)業(yè)中低位,想要發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)的中流砥柱作用,必須提高投資速度,滿足其強(qiáng)大的資金需求;第三產(chǎn)業(yè)投資總量大,投資比重在總投資中的比重不斷提高,努力增加投資產(chǎn)出占GDP的比重,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高級(jí)化很有必要。

    [1]趙曉瑛.區(qū)域投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京:中國(guó)金融出版社,2003

    [2]李杰.投資結(jié)構(gòu)論[D].成都:四川大學(xué),2002

    [3]范德成,王曉輝.我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)問題分析與優(yōu)化對(duì)策研究[J].商業(yè)研究,2009,3(3):84-85

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    [11]蒲艷萍,李楊.基于灰色關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)投資分析——以重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為例[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007,13(2):15-18

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