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省委書記羅保銘

■島嶼經(jīng)濟(jì)體最根本的出路在于改革開放。海南因改革開放而生，因改革開放而興。

■作為大特區(qū)，海南必須更加自覺地肩負(fù)起加快改革開放的重大使命，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，甩開膀子，多探索、多實(shí)干、多擔(dān)當(dāng)，以一天也不耽誤的實(shí)干，努力把海南建成以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為支撐的全國生態(tài)文明示范區(qū)，建成我國面向東南亞對外開放的橋頭堡，建成我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往和文化交流平臺。

——刊載于《人民日報(bào)》4月2日6版《以實(shí)干成就海南新輝煌》

■我始終有一個(gè)信念，未來的海南可能比不上北京、上海等大都市的大富大貴，但一定會(huì)是小康溫馨、生態(tài)宜居、百姓幸福指數(shù)較高的幸福家園。

■加快發(fā)展本身和滾滾而來的巨大客流對環(huán)境保護(hù)帶來很大的壓力，但是保護(hù)和發(fā)展不是非此即彼的關(guān)系，保護(hù)不是簡單原始的不開發(fā)，而是對生態(tài)環(huán)境更積極更能動(dòng)的有效作為；發(fā)展不是不計(jì)環(huán)境成本的亂開發(fā)，而是對產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目綠色、低碳、高附加值的科學(xué)選擇、甚至是越來越苛刻的選擇，也就是我們所說的招商選項(xiàng)。

——4月25日在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)25周年座談會(huì)上的演講

省長蔣定之

■抓發(fā)展是政府的本職，抓不好發(fā)展是政府的失職，不抓發(fā)展是政府的瀆職。

■政府點(diǎn)的“菜”，如果不合老百姓的“胃口”，如果老百姓不認(rèn)可，我們政府工作就沒有忙到點(diǎn)子上，就是吃力不討好。

■（改革開放）我們能做一件就做一件，跨不了大步就邁小步，但絕不能當(dāng)改革開放的“葉公”，做改革開放的“寒號鳥”。

■我們不僅要建設(shè)美麗海南，還要依托美麗海南，建設(shè)富裕海南、幸福海南。

——在4月11日召開的第六屆海南省人民政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上

改進(jìn)作風(fēng)

新一屆《政府工作規(guī)則》通過

改進(jìn)作風(fēng)提高政府工作效能

4月11日省政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過了《海南省政府工作規(guī)則》，對本屆省政府各方面的重要工作作了原則性的規(guī)定。新規(guī)則重點(diǎn)在改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、強(qiáng)化落實(shí)等3方面進(jìn)行了完善，對本屆省政府組成人員及組成部門提出了更高的工作要求。

●轉(zhuǎn)作風(fēng)。突出強(qiáng)調(diào)了解決“文山會(huì)?！眴栴}，要求全省性會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式召開，各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，精簡公文，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)等。

●提效能。規(guī)則增加了創(chuàng)新行政審批方式，建立并聯(lián)審批，重大項(xiàng)目建立無障礙“綠色審批”通道等內(nèi)容，提高政府管理科學(xué)化水平，努力使海南成為全國行政審批事項(xiàng)最少的省份之一。

●抓落實(shí)。規(guī)則中要求，省政府各部門要建立政府決策執(zhí)行跟蹤和反饋機(jī)制，發(fā)揮省政府監(jiān)察、督查部門作為督查機(jī)構(gòu)的職能作用。規(guī)則還明確，省政府實(shí)行績效管理，發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和工作效率。

文化改革2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)GDP的4%

《海南省“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》于5月初出臺實(shí)施，這是我省首次出臺文化改革發(fā)展五年規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，我省將緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)要求，以一系列文化改革發(fā)展工程的推進(jìn)為載體，引領(lǐng)、支撐和推動(dòng)海南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的幸福家園和度假天堂，把旅游島建成文化島。到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全省GDP的4%左右。

培育企業(yè)5年培育5家500億元企業(yè)

按照省政府的部署，我省從今年起實(shí)施骨干企業(yè)培育五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全省范圍經(jīng)營性國有資產(chǎn)的整合重組，集中力量打造海南發(fā)控、農(nóng)墾集團(tuán)、洋浦控股、交通控股、國際旅游島開發(fā)建設(shè)等5家以上資產(chǎn)規(guī)模或營業(yè)收入超500億元，力爭達(dá)千億元的省屬大企業(yè)集團(tuán)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)確保被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”

《海南省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》在4月初印發(fā)施行。今后，我省不再為被征地農(nóng)民建立單獨(dú)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)民失去農(nóng)用地時(shí)，將由政府提供一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼，納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理。

海口構(gòu)建“四橫、五縱、兩連”快速路網(wǎng)

《海口市快速路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》已編制完成。根據(jù)?？诔鞘锌臻g布局結(jié)構(gòu)、交通需求及主流向，在現(xiàn)有路網(wǎng)基礎(chǔ)上海口全路網(wǎng)將形成“四橫、五縱、兩連”的快速路網(wǎng)系統(tǒng)，總長約100.3公里。“四橫”為海秀路、椰海大道、南海大道、海甸五路—江東大道?！拔蹇v”為粵海大道、綠色長廊、丘海大道、龍昆路、瓊山大道—機(jī)場北路—新大洲大道?！皟蛇B”是靈桂公路和江東二十七號路。由此，?？趯?qiáng)化東西向組團(tuán)間的快速連通，增強(qiáng)中心組團(tuán)對兩側(cè)的輻射能力，快速路軸向穿越中心區(qū)域。

三亞努力打造“兩區(qū)三地四中心”

日前，三亞出臺加快建設(shè)海洋強(qiáng)市的決定，努力在2020年形成以旅游業(yè)為龍頭、擁有多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)格局。到2020年，三亞將致力于建成“兩區(qū)、三地、四中心”，即海洋生態(tài)文明示范區(qū)、海洋綜合管理改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海洋旅游勝地、海洋新興產(chǎn)業(yè)基地、南海資源開發(fā)服務(wù)基地、郵輪游艇發(fā)展中心、海洋科教中心、海洋文化中心和現(xiàn)代漁業(yè)中心。屆時(shí)，三亞海洋生產(chǎn)總值將突破300億元，約占該市生產(chǎn)總值的37%。

三沙今年將制定和出臺地方性法規(guī)

三沙市第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議4月7日召開。會(huì)議透露，2013年，三沙市人大將制定和出臺促進(jìn)三沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海域邊境城市建設(shè)急需的地方性法規(guī)。今后，三沙將進(jìn)一步加快政權(quán)完善步伐，市級政權(quán)要重點(diǎn)加強(qiáng)?？诨亍⒂琅d辦公區(qū)建設(shè)以及運(yùn)轉(zhuǎn)保障配套；村級基層政權(quán)要重點(diǎn)建設(shè)西沙村委會(huì)和漁民村，成立銀嶼、甘泉等村委會(huì)，爭取國家在三沙開展海上執(zhí)法試點(diǎn)。

萬寧開通“黨代表直通車”

4月中旬，萬寧市委正式開通首輛“黨代表直通車”，啟動(dòng)黨代表預(yù)約機(jī)制。黨代表可通過與市委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室聯(lián)系預(yù)約，直接與有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)面對面陳述、反映問題或建議，使問題（建議）得到解釋、答復(fù)、解決。建立黨代表預(yù)約機(jī)制是萬寧深化黨代會(huì)常任制的重要一步，以確保黨代表的建議和呼聲第一時(shí)間直達(dá)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

澄邁獲批“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”

4月下旬，澄邁縣作為我省唯一代表申報(bào)“2012年度國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”獲國家科技部審批通過，成為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，獲國家專項(xiàng)扶持資金，因地制宜地引用科技成果，惠及民生?！皣铱沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”是由原國家科委、原國家體改委和原國家計(jì)委等共同推動(dòng)的一項(xiàng)地方性可持續(xù)發(fā)展綜合示范試點(diǎn)工作，旨在依靠科技進(jìn)步、機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，全面提高實(shí)驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，探索不同類型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和模式，為不同類型地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供示范。