海洋類期刊集約化發(fā)展模式探討

劉 勃

（海洋出版社 北京市 100081）

隨著文化體制改革的進(jìn)一步深入，非時(shí)政類期刊出版單位體制改革已全面展開。2011年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見》 （中辦發(fā)[2011]19號(hào)），2012年7月30日，新聞出版總署印發(fā)了《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》 （以下稱《實(shí)施辦法》），明確了期刊編輯部體制改革的路徑、程序。

期刊改革主要針對(duì)非時(shí)政類期刊，而非時(shí)政類期刊體制改革的主體是期刊出版單位，改革的目的是確立期刊出版單位的市場(chǎng)主體地位，減少出版單位的數(shù)量，增加出版單位出版期刊的品種，實(shí)現(xiàn)期刊出版的集約化?？蒲性核?、事業(yè)單位主辦的期刊基本方向是學(xué)術(shù)與經(jīng)營(yíng)分離、編輯與出版分離，期刊編輯部將成為沒有出版權(quán)的編輯單位。

所謂海洋類期刊，是以海洋內(nèi)容為主，以研究、傳播海洋科學(xué)技術(shù)、人文社會(huì)科學(xué)為辦刊宗旨的學(xué)術(shù)和普及性期刊。我國(guó)海洋類期刊有幾十種，分屬于不同部門，其中國(guó)家海洋局主管的海洋類期刊有19種，接近我國(guó)海洋期刊的一半，是海洋類期刊的主力軍，他們的改革發(fā)展對(duì)其他海洋類期刊具有示范、引領(lǐng)作用。國(guó)家海洋局系統(tǒng)期刊分屬于其下屬10個(gè)出版單位，平均每個(gè)出版單位出版的期刊不足2種，出版單位分散，相互之間的交流很少，不利于海洋期刊整體水平的提高和發(fā)展。因此，如何通過改革，解放和發(fā)展海洋局系統(tǒng)期刊的生產(chǎn)力，破解結(jié)構(gòu)性弊端，實(shí)現(xiàn)海洋期刊業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，推動(dòng)海洋期刊業(yè)又好又快地發(fā)展，增強(qiáng)海洋期刊的傳播能力，是擺在我們面前的重要課題。

1 系統(tǒng)期刊掛靠系統(tǒng)內(nèi)的出版單位

根據(jù)《實(shí)施辦法》，“原則上不再保留報(bào)刊編輯部體制。對(duì)現(xiàn)有報(bào)刊編輯部，區(qū)別不同情況實(shí)施不同改革辦法?！薄包h政部門、民主黨派、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)主管主辦的報(bào)刊編輯部，并入本部門本單位新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)”，結(jié)合期刊所屬不同法人單位的體制和人員的具體情況及科研、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)對(duì)期刊編輯部的依賴和需求，可以采取將系統(tǒng)期刊掛靠在系統(tǒng)內(nèi)合格的出版單位的改革方式。

海洋出版社是系統(tǒng)內(nèi)唯一具有市場(chǎng)主體地位的圖書、期刊出版單位，旗下?lián)碛袊?guó)內(nèi)海洋界權(quán)威性海洋科學(xué)技術(shù)綜合性學(xué)術(shù)刊物《海洋學(xué)報(bào)》和《海洋學(xué)報(bào)（英文版）》、國(guó)家海洋局主管的我國(guó)海洋界唯一的綜合性期刊《海洋開發(fā)與管理》、我國(guó)海洋領(lǐng)域唯一的社科類學(xué)術(shù)期刊《太平洋學(xué)報(bào)》、我國(guó)唯一的海洋時(shí)事科普期刊《海洋世界》等5種刊物，是系統(tǒng)內(nèi)各期刊出版單位中承辦海洋期刊品種最多、期刊綜合影響因子排名最高、社會(huì)影響最大的海洋期刊出版機(jī)構(gòu)，具有合格期刊企業(yè)法人出版資質(zhì)，有義務(wù)引領(lǐng)系統(tǒng)期刊向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步繁榮海洋期刊出版事業(yè)。

2 系統(tǒng)期刊實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與經(jīng)營(yíng)分離、編輯與出版分離

海洋期刊是海洋科學(xué)文化、科研成果傳播與交流的重要平臺(tái)，是人們了解海洋事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的窗口，推動(dòng)了海洋文化的傳播與交流、海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用以及海洋知識(shí)的普及。然而，目前海洋期刊基本是各自獨(dú)立運(yùn)行，期刊之間尚未形成合作機(jī)制，期刊之間差距比較大，編輯力量普遍不足，且多為身兼數(shù)職，專業(yè)化程度不高，嚴(yán)重影響了海洋期刊的發(fā)展和整體水平的提高。因此，系統(tǒng)期刊要深化改革，解決體制和機(jī)制創(chuàng)新的問題，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，把期刊編輯解放出來，專注期刊內(nèi)容、學(xué)術(shù)質(zhì)量，提高影響力。

《實(shí)施辦法》要求，“科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制改革要根據(jù)科技期刊和學(xué)術(shù)期刊的實(shí)際和特點(diǎn)，本著突出重點(diǎn)、打造品牌、整合資源、加強(qiáng)保障的原則實(shí)施改革。”“建立由科研部門分別編輯、出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運(yùn)行模式，依托大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司搭建學(xué)術(shù)出版經(jīng)營(yíng)平臺(tái)?！逼诳庉嫴矿w制改革必須與實(shí)現(xiàn)期刊業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、培育大型期刊傳媒集團(tuán)相結(jié)合。因此，可以在系統(tǒng)內(nèi)組建松散型海洋期刊出版集團(tuán)，整合海洋期刊出版資源，實(shí)行海洋期刊出版業(yè)務(wù)的集約化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、資源共享，改變各自獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)自經(jīng)營(yíng)的局面。

依托海洋出版社共同搭建集信息交流、期刊發(fā)布、期刊銷售、數(shù)字出版、投稿組稿、編輯加工等海洋期刊經(jīng)營(yíng)、服務(wù)與傳播平臺(tái)，建立專家、編輯、作者、稿件等資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。采取學(xué)術(shù)與經(jīng)營(yíng)分離、編輯與出版分離的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)施統(tǒng)一廣告、統(tǒng)一編輯、統(tǒng)一排版、統(tǒng)一印裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一市場(chǎng)分析、統(tǒng)一信息反饋、統(tǒng)一國(guó)際合作，建立首尾呼應(yīng)、內(nèi)部貫通的有機(jī)、龐大的系統(tǒng)，通過資源共享、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展的模式，把海洋期刊出版資源更加有效、合理、高效地開發(fā)和利用起來，以最小的成本取得最大的效益。

由于作者學(xué)術(shù)水平的差異和課題研究層次的差異，對(duì)期刊的需求有所不同，無論是海洋精品學(xué)術(shù)期刊還是海洋普通學(xué)術(shù)期刊，都有其存在的社會(huì)意義和價(jià)值，通過系統(tǒng)平臺(tái)得到提升和發(fā)展。通過平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋期刊的整體運(yùn)作與管理，充分發(fā)揮和提升各層次、各級(jí)別海洋期刊的作用；通過同一平臺(tái)征稿不僅可以同時(shí)給作者更多的選擇，還可以防止一稿多投等行為，并幫助作者找到最合適自己作品的期刊發(fā)表，有利于建立和培養(yǎng)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的作者群；通過專家?guī)炜梢哉业竭m合的專家，彌補(bǔ)期刊專家審核力量的不足；通過平臺(tái)、編輯資源庫(kù)實(shí)現(xiàn)編輯加工等方面的協(xié)調(diào)一致，可彌補(bǔ)編輯部人力的不足；通過平臺(tái)一體化銷售模式，拉動(dòng)系統(tǒng)期刊的銷售；通過平臺(tái)上影響力大的強(qiáng)勢(shì)期刊帶動(dòng)其他期刊，擴(kuò)大讀者的認(rèn)知度，促進(jìn)論文的下載和引用，整體提升影響因子；通過平臺(tái)統(tǒng)一編校、排版、印裝，發(fā)揮專業(yè)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高期刊質(zhì)量；利用平臺(tái)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)開拓國(guó)際市場(chǎng)，在版權(quán)貿(mào)易中將享有更多的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)海洋期刊整體利益的最大化。

3 系統(tǒng)期刊集約化經(jīng)營(yíng)模型

要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)期刊集約化經(jīng)營(yíng)、海洋期刊品牌經(jīng)營(yíng)，提高系統(tǒng)期刊出版的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要從體制上建立或形成有利于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織結(jié)構(gòu)，建立編輯專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、資源集中化的管理體系。其設(shè)計(jì)參考模型如圖1所示。

圖1 海洋系統(tǒng)期刊集約化經(jīng)營(yíng)模型

（1）海洋期刊出版管理委員會(huì)，作為系統(tǒng)期刊集約化經(jīng)營(yíng)的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由主管部門、各期刊編輯部所屬單位管理人員組成。

（2）海洋期刊專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，作為系統(tǒng)期刊的編輯業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專輯評(píng)審機(jī)構(gòu)，由海洋各學(xué)科的專家、期刊編輯專家和出版專家組成。

（3）各期刊編輯部仍保留在原所屬單位，主要負(fù)責(zé)本刊內(nèi)容的組織和評(píng)價(jià)、專家審稿、編輯加工等工作。

（4）海洋期刊出版業(yè)務(wù)中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)所有期刊的版面設(shè)計(jì)、排版、印刷、裝訂和儲(chǔ)運(yùn)工作，充分發(fā)揮專業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高期刊外在質(zhì)量。

（5）海洋期刊發(fā)行推廣業(yè)務(wù)中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)所有期刊的發(fā)行、銷售、宣傳推廣工作。

（6）海洋期刊國(guó)際發(fā)展業(yè)務(wù)中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)所有期刊的國(guó)際合作、國(guó)際市場(chǎng)開拓、版權(quán)貿(mào)易等工作。

（7）海洋期刊數(shù)字出版業(yè)務(wù)中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)所有期刊的數(shù)字化加工、期刊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理、搭建海洋期刊數(shù)字化發(fā)布平臺(tái)、提供期刊數(shù)字內(nèi)容的服務(wù)和銷售等工作。

[1]中華人民共和國(guó)新聞出版總署.關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法.

[2]袁澤軼，楊瑞，李曉光，等.組建海洋科技期刊虛擬集團(tuán)的思考[J].科技與出版，2011，7：6-9.

[3]趙大良.編輯部體制改革的困惑與建議[J].科技與出版，2012，9：4-5.

[4]袁澤軼，江波，鄭爽，等.專業(yè)科技期刊對(duì)轉(zhuǎn)企改制的應(yīng)對(duì)思考[J].科技與出版，2012，10：4-5.