淺議基層水利工程管理資料的整理

張勇順，吳海嵐，田海軍

(1.河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處，河北 滄州 061001；2.滄州市水務(wù)局，河北 滄州 061000)

河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處，下轄7個(gè)閘所和1個(gè)試驗(yàn)站。為加強(qiáng)對(duì)基層水利工程的管理，在對(duì)各下屬閘所進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，河務(wù)處依據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、《水利工程管理考核辦法》、《河北省水利工程管理?xiàng)l例》，結(jié)合各閘所的工程管理實(shí)際情況，制訂了《水閘工程分區(qū)管理辦法》，采用分區(qū)管理模式對(duì)所屬水閘工程的管理工作進(jìn)行考核。在《水閘工程分區(qū)管理辦法》中包括若干個(gè)考核子項(xiàng)：分區(qū)檢查記錄、工作日志、工程檢查記錄、安全管理工作記錄、水閘養(yǎng)護(hù)修理記錄、水位測(cè)量記錄、測(cè)壓管觀測(cè)記錄、閘門啟閉機(jī)運(yùn)行記錄和防汛工作記錄等，因此，做好工程管理資料的整理是落實(shí)《水閘工程分區(qū)管理辦法》的核心和基礎(chǔ)性工作。

1 資料整理的原則

工程分區(qū)管理模式的核心是整理出一套規(guī)范完整、高效適用的水利工程管理資料，整理這些資料必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1.1 資料整理的及時(shí)性

資料整理必須做到及時(shí)，這是保證資料真實(shí)性的前提條件。要求資料必須按照工程管理各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)整理。運(yùn)行管理資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運(yùn)行觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作的全過程，應(yīng)與工程運(yùn)行觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程保持同步。

針對(duì)各種工作記錄應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)填寫，由主任親自簽字確認(rèn)，并要求各閘所通過網(wǎng)絡(luò)郵箱每周五定時(shí)向處閘涵科上報(bào)，杜絕拖沓滯后、“閉門造車”現(xiàn)象和為應(yīng)付檢查而突擊整理的做法。

1.2 資料整理的真實(shí)性

資料的真實(shí)性是保證工程管理規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設(shè)的靈魂。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，不要單純?yōu)榱斯芾碣Y料的達(dá)標(biāo)而歪曲事實(shí)。

測(cè)壓管觀測(cè)記錄和水位觀測(cè)記錄對(duì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性要求很高，應(yīng)安排專人進(jìn)行定時(shí)觀測(cè)。由于海口樞紐和北排河擋潮閘的水位觀測(cè)受潮汐影響，因此在水位觀測(cè)記錄中，要求注明是漲潮還是退潮；對(duì)一些重要記錄表，應(yīng)從“細(xì)”的角度嚴(yán)格要求，確保記錄真實(shí)性和完整性。例如閘門啟閉運(yùn)行記錄表，就要求記錄內(nèi)容很細(xì)(見表1)，從而確保各記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為工程管理提供可靠的數(shù)據(jù)。

表1 閘門啟閉運(yùn)行記錄表

1.3 確保資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

資料的準(zhǔn)確性是做好工程管理資料的核心。保證工程管理資料的準(zhǔn)確性的前提，是各記錄填寫的規(guī)范化和及時(shí)性，因此，資料整理人員、審核人員及主任簽字都要把好文字關(guān)，真正做到各負(fù)其責(zé)。

工程日常養(yǎng)護(hù)維修工作比較瑣碎，不同工程養(yǎng)護(hù)維修的內(nèi)容不同，工程各部位存在的問題也不同，因此，為便于技術(shù)人員能準(zhǔn)確、詳細(xì)的填寫“水工建筑物養(yǎng)護(hù)維修記錄”，應(yīng)依據(jù)《水閘管理規(guī)范》，結(jié)合《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工程存在的各種問題進(jìn)行詳細(xì)的描述，并組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)。確保收集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，可為每年科學(xué)合理的安排歲修任務(wù)提供可靠的數(shù)據(jù)。

1.4 保證資料的完整性

完整性是做好維修養(yǎng)護(hù)資料管理的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地反映各樞紐的運(yùn)行管理情況。應(yīng)設(shè)專人整理有關(guān)工程管理資料，根據(jù)工程管理工作的三個(gè)方面(組織管理、安全管理、運(yùn)行管理)收集有關(guān)資料，并按全年工作安排，以時(shí)間為序，保證資料有始有終、全面完整。

2 資料管理制度建設(shè)

2.1 制定考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《水閘工程分區(qū)管理辦法》規(guī)定，水閘考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。主管科室負(fù)責(zé)日?？己斯ぷ?，每月考核一次；主管部門工程管理考核小組負(fù)責(zé)每年年初、年中、年底各一次聯(lián)合考核工作。考核標(biāo)準(zhǔn)分為3類14項(xiàng)，實(shí)行千分制，考核時(shí)考核小組每位成員根據(jù)檢查項(xiàng)目及每項(xiàng)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行打分評(píng)定。

2.2 建立評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

針對(duì)考核建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)分日常獎(jiǎng)勵(lì)和考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于獲獎(jiǎng)的閘所和個(gè)人分別給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：日?？己私Y(jié)果為800分(含)以上的閘所、年終聯(lián)合考核獲獎(jiǎng)閘所、工程管理先進(jìn)個(gè)人。

評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的目的，一方面是對(duì)基層閘所和工程管理人員工作的肯定，另一方面也是對(duì)全體人員的一種激勵(lì)、鞭策，促使廣大基層工程管理人員，牢記使命，盡職工作，踏踏實(shí)實(shí)的做好工程的日常管理。

3 工程管理工作與資料整理的有利結(jié)合

為了規(guī)范和完善各閘所的資料，各閘所都應(yīng)配備專職資料管理員(即閘所技術(shù)人員)，并建立資料室，由各閘所主任親自負(fù)責(zé)。從2006年至今每年都組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)，并組織資料管理員和各閘所主任進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，做到資料整理規(guī)范化、科學(xué)化。

資料整理人員要想規(guī)范化整理工程管理資料，必須對(duì)工程管理工作內(nèi)容要有個(gè)明確清楚的認(rèn)識(shí)。把每一項(xiàng)管理細(xì)則對(duì)應(yīng)一個(gè)專用表格，這樣針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，并且針對(duì)實(shí)際工作中所發(fā)生的工作內(nèi)容而沒有專用表格可對(duì)應(yīng)的情況下，工程管理人員可以將其填入自制的表格中，這樣就可以將每一項(xiàng)管理工作都記錄在案，做到有章可循、疏而不漏，真正將管理工作落到實(shí)處。

每天工作完成后，由資料整理人員對(duì)各項(xiàng)工作檢查確認(rèn)，認(rèn)證填寫表格并簽字。這樣即可保證資料整理的真實(shí)性，又使工程管理工作與資料整理工作有機(jī)的融為一體。

4 資料整理的注意事項(xiàng)

(1)工程管理資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。

(2)資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔。

(3)所有資料必須用碳素墨水或黑色墨水筆書寫，禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。

(4)文字材料以A4紙為準(zhǔn)，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應(yīng)用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。

5 結(jié)語

通過加強(qiáng)水利工程管理資料整理的工作，使基層的工程管理人員在日常的工作中絲毫不敢懈怠，徹底戒除了以前工作中存在的麻痹大意、敷衍應(yīng)付的僥幸心理，改變了基層閘所落后的管理局面，提高了工程管理人員的工作積極性，促進(jìn)了日常管理工作有條不紊、科學(xué)規(guī)范的開展，為基層水利工程管理規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè)的開展提供了有力的保障。

[1]SL 75-94，水閘技術(shù)管理規(guī)程[S].

[2]水建管[2003]208號(hào)，水利工程管理考核辦法(試行) [Z].中華人民共和國水利部，2003.

[3]王洪峰，張若男.淺論建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理[J].河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2010(03)：29-31.