兩江新區(qū) 內(nèi)陸開放重要門戶

□文/王建新 劉志強(qiáng) 崔 佳

3月27日，重慶首個(gè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目—太平洋電信(重慶)數(shù)據(jù)中心在兩江新區(qū)投入運(yùn)營。這里，一個(gè)以離岸數(shù)據(jù)處理為核心、未來服務(wù)器規(guī)模將達(dá)百萬臺的國家級云計(jì)算基地正加緊建設(shè)，已吸引中國國際電子商務(wù)中心、中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)等落戶。這是兩江新區(qū)布局新興高端產(chǎn)業(yè)、打造開放功能平臺的一個(gè)最新進(jìn)展。

千百年來，長江、嘉陵江于重慶交

匯東流，撫育山城生生不息。如今，長江以北、嘉陵江以東的1 2 0 0平方公里土地，又滋養(yǎng)著我國內(nèi)陸第一個(gè)國家級開發(fā)開放新區(qū)—兩江新區(qū)茁壯成長。成立不足3年，新區(qū)憑著一股闖勁，打基礎(chǔ)，建平臺，布產(chǎn)業(yè)，走出了一條內(nèi)陸開放新路。

通用航空產(chǎn)業(yè)加速聚集，成功引進(jìn)瑞士皮拉圖斯固定翼飛機(jī)和美國恩斯特龍直升機(jī)。 攝影/羅斌

中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才說，兩江新區(qū)正處在大發(fā)展的關(guān)鍵階段，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握國務(wù)院賦予的“五大功能定位”，大力深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新實(shí)干，勇當(dāng)綜合配套改革的排頭兵，加快建成內(nèi)陸開放高地，加快建成技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建成內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心，加快建成現(xiàn)代都市新區(qū)，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

驅(qū)車新區(qū)，蓬勃朝氣撲面而來。放眼望去是大片大片平整好的土地，一條條寬闊的道路向四處延伸，一座座高樓與廠房可著勁往上“長”，一大批關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)場、鐵路、港口、道路、橋梁以及水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施紛紛開建、竣工。去年開展三個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，拓長道路211公里，新架跨江大橋4座，累計(jì)投資達(dá)4 1 6億元。

“骨架”愈發(fā)硬朗，“體格”也愈發(fā)強(qiáng)健—新區(qū)金融、保稅、物流、會(huì)展、信息等功能平臺快速形成。保稅加工、保稅物流封關(guān)運(yùn)行，累計(jì)入駐加工、物流、貿(mào)易企業(yè)和項(xiàng)目超過300個(gè)。江北國際機(jī)場第三航站樓、第三跑道建設(shè)加速推進(jìn)，我國內(nèi)河最大樞紐港果園港二期主體已基本竣工，自重慶經(jīng)新疆至歐洲的“渝新歐”國際鐵路已打通，水陸空對外交通體系日益暢通完善。

身居內(nèi)陸，志在全球。新區(qū)搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快布局新興高端產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)已成集群，宏碁、華碩、緯創(chuàng)等I T巨頭產(chǎn)銷持續(xù)放量，京東方第8.5代新型半導(dǎo)體項(xiàng)目成功落戶。通用航空產(chǎn)業(yè)加速聚集，成功引進(jìn)瑞士皮拉圖斯固定翼飛機(jī)和美國恩斯特龍直升機(jī)等。

與此同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。已走過150年歷史的長安汽車再展宏圖，上汽通用五菱、美國霍尼韋爾、韓國韓泰輪胎等相繼入駐。目前，新區(qū)累計(jì)招商簽約900多個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)入駐數(shù)量從建區(qū)之初的54家增至113家。

新區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，先行先試，推動(dòng)又好又快發(fā)展。機(jī)制建設(shè)上，設(shè)立政務(wù)中心，探索“一站式”、并聯(lián)式審批，審批提速70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推動(dòng)整機(jī)加零部件垂直整合一體化，零部件80%本地生產(chǎn)配套，突破內(nèi)陸“地域梯度”羈絆。民生改善上，將安置房建設(shè)劃撥地改成出讓地，大幅增加安置農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。產(chǎn)城規(guī)劃上，注重生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，打造“一半產(chǎn)業(yè)一半城”的“新”區(qū)。

重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地，兩江新區(qū)龍頭作用日益凸顯。2012年，新區(qū)GDP、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額已分別占到全市的12.9%、20.2%、40.1%。

一個(gè)開放的兩江新區(qū)，又不僅僅屬于重慶。隨著新區(qū)功能平臺日益完善，周邊省區(qū)市乃至一些東部地區(qū)“借道”重慶越來越多，2012年重慶港轉(zhuǎn)口貨運(yùn)量占比已達(dá)40%。