美國為何向敘利亞“開刀”

白云怡

媒體聚焦的化武襲擊事件應(yīng)該只是“開火”的一個借口，美國對敘利亞的政策戰(zhàn)略在大約一個月前已經(jīng)有改變的跡象。

據(jù)美國多家媒體報道，美軍3月6日晚間向敘利亞政府的一座空軍基地發(fā)動空襲，共發(fā)射了約60枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。據(jù)CNN稱，空襲是特朗普的命令，也是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)六年來美國對敘政府首次實施直接軍事行動，“這意味著美軍在該地區(qū)行動的明顯升級，可能會被敘利亞政府解讀為戰(zhàn)爭行為。”

據(jù)CNN稱，美國這一舉動是對敘利亞本周發(fā)生的化學(xué)武器襲擊事件的回應(yīng)，“特朗普在看到敘利亞化武襲擊的照片后非常憤怒，并感到必須得有所行動。”

大規(guī)模導(dǎo)彈襲擊

美國總統(tǒng)特朗普更早前表示，他對敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的態(tài)度已發(fā)生很大變化。

3月5日，特朗普在白宮與約旦國王阿卜杜拉二世舉行的聯(lián)合記者會上稱，發(fā)生在敘利亞的針對無辜平民的化武襲擊事件是“對人類的羞辱”，美國與其所有盟友一道予以譴責。特朗普稱，這起襲擊事件“越過了許多、許多紅線”，他對敘總統(tǒng)巴沙爾的態(tài)度已發(fā)生很大變化。

美國白宮發(fā)言人斯派塞3月4日在白宮例行記者會上指責敘利亞政府針對平民使用化學(xué)武器，但他并未提供任何證據(jù)。

多名美國高級官員在化武襲擊事件前曾表示，特朗普政府解決敘利亞問題的優(yōu)先工作并非推翻巴沙爾的統(tǒng)治，這與前總統(tǒng)奧巴馬要求巴沙爾下臺的政策有所不同。特朗普最新表態(tài)顯示他的態(tài)度可能發(fā)生變化。

自敘利亞危機爆發(fā)以來，巴沙爾去留問題成為各方談判中一個主要分歧。此前，以美國、沙特阿拉伯為首的外部勢力堅持要求巴沙爾下臺，而俄羅斯則堅持認為，巴沙爾的命運應(yīng)由敘人民決定。

總部位于英國倫敦的“敘利亞人權(quán)觀察組織”3月4日說，敘利亞伊德利卜省南部一個小鎮(zhèn)當天早些時候遭到空襲，戰(zhàn)機在空襲中使用毒氣，造成至少58人死亡，另有大量人員受傷。該組織沒有指出實施空襲的戰(zhàn)機是來自敘政府軍、俄羅斯還是美國主導(dǎo)的打擊極端組織“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟。

安理會本月輪值主席、美國常駐聯(lián)合國代表黑莉3月5日主持召開安理會緊急會議，討論敘境內(nèi)疑似化武襲擊事件。她指責俄羅斯在過去阻止安理會追究敘利亞的相關(guān)責任，并暗示美將采取單方面行動。

俄羅斯總統(tǒng)普京3月6日與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通電話時表示，關(guān)于在敘利亞發(fā)生的化學(xué)武器事件，在調(diào)查前進行沒有根據(jù)的指認令人無法接受。

特朗普為何選敘利亞開“第一刀”？

特朗普為何選擇敘利亞開“第一刀”？中國人民大學(xué)美國研究中心副主任李慶四在接受記者采訪時表示，媒體聚焦的化武襲擊事件應(yīng)該只是“開火”的一個借口，美國對敘利亞的政策戰(zhàn)略在大約一個月前已經(jīng)有改變的跡象。

“大概三周前，美國有幾百人的地面部隊已進入敘利亞政府軍控制的區(qū)域，且就在俄羅斯勢力的近旁，或許在那之前特朗普對敘利亞的政策就已經(jīng)有所調(diào)整。目前看來，在特朗普任期內(nèi)，美國對敘利亞的態(tài)度可能會比奧巴馬時代更強硬，在戰(zhàn)爭手段的運用上也會更加毫不遲疑、無所顧忌?！?/p>

李慶四認為，特朗普之所以下令這么大規(guī)模的空襲原因有三。一是特朗普在內(nèi)政外交多個領(lǐng)域所面臨的嚴重掣肘，“他的心腹弗林和班農(nóng)先后出局，歐洲等外交盟友也不怎么給力，特朗普的憤懣情緒需要發(fā)泄，也繼續(xù)找到一個作為總統(tǒng)和總司令的用武之地。打擊敘利亞不會出太大問題，于是便成為了美國的‘刀下鬼”。二是特朗普原本就反對奧巴馬迅速撤離中東，認為這是將美國的戰(zhàn)略利益拱手讓人，“對于美國在各地區(qū)的戰(zhàn)略利益，特朗普或許會更加明確果斷，在中東問題上會恢復(fù)到共和黨的一貫作風，該打就打。”三是特朗普背后的軍工利益集團，“特朗普要砍很多政府部門的預(yù)算，省下來的錢都要用來增加軍費，可見軍工利益集團在其背后扮演著重要角色，因此他需要守住利益集團的底線”。

而中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅則認為，特朗普原本并不想承擔太多國際義務(wù)，但敘利亞有望在年底實現(xiàn)停戰(zhàn)，倘若美國再沒有較大動作，則在戰(zhàn)后利益蛋糕的分配上、敘利亞周邊的格局與秩序上，以及今后敘利亞內(nèi)閣的忠誠度上，都將無法得到滿意的回報。另一方面，盡管特朗普在上臺后曾試圖緩解與俄羅斯的關(guān)系，但面臨國內(nèi)極強的阻力，其對俄政策也在經(jīng)歷調(diào)整，面對俄羅斯在敘利亞話語權(quán)的增加，特朗普無法坐視不理。

美國會派出地面部隊嗎？

空襲之后，美國還會繼續(xù)對敘利亞采取哪些行動？記者采訪的專家普遍認為，美國派出大規(guī)模地面部隊的可能性不大。南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長朱鋒對記者表示，自己認為特朗普對敘利亞的政策并沒有實質(zhì)改變，此次動武更多是出于國內(nèi)形勢的驅(qū)動，所以未來美國可能會繼續(xù)對敘利亞有一些“空中動作”，而不太會派出大規(guī)模地面部隊。

而李慶四則表示，幾十枚導(dǎo)彈無法改變敘利亞的基本局面?！暗绻绹沙錾锨踔辽先f人的地面部隊，則可能很快推翻巴沙爾，還可能徹底扭轉(zhuǎn)美俄在敘利亞的較量局面。但國際社會能否接受是一個問題，倘若此前的化武襲擊被證明并非敘利亞政府軍發(fā)動的，國際社會對美國的反彈會逐漸加強，特朗普需要認真考慮后果?！?/p>

俄羅斯會作何反應(yīng)？

面對美國突如其來的空襲，與美國在敘利亞持續(xù)博弈的俄羅斯又會作何反應(yīng)？王義桅在接受記者采訪時表示，對空襲本身，俄羅斯或許不會有太強烈的反應(yīng)，更多的或許是對美國將化武襲擊的帽子扣在敘政府軍頭上的說法表示譴責。

李慶四同樣認為俄羅斯不會有過激反應(yīng)。他表示，普京的外交手腕很高超，不太會讓美俄關(guān)系進一步惡化?！岸砹_斯的反應(yīng)或許更多是以旁敲側(cè)擊的方式，比如給予巴沙爾政權(quán)更多武力支持，又或者繼續(xù)像以前那樣和美國在暗中互相打掉對方的情報機構(gòu)。但在美國還沒有派出大規(guī)模地面部隊之前，俄羅斯一定會用一切機會鞏固現(xiàn)有局面，否則一旦敘利亞局勢翻轉(zhuǎn)，俄羅斯可能會面對在中東全盤皆輸?shù)谋粍泳硾r。”