省委經(jīng)濟(jì)工作會議在成都舉行

王東明蔣巨峰作重要講話 陶武先出席會議

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是我省實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好2013年經(jīng)濟(jì)工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議2012年12月28日至29日在成都舉行。

省委書記王東明，省委副書記、省長蔣巨峰，省政協(xié)主席陶武先出席會議。王東明在會上發(fā)表重要講話，貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析國際國內(nèi)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。蔣巨峰在講話中總結(jié)2012年經(jīng)濟(jì)工作，對2013年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。會議指出，2012年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，扎實工作，延續(xù)了近幾年快速發(fā)展的好勢頭，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面，為2013年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

會議強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家深入實施西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，都將帶來巨大的發(fā)展機(jī)會和增長空間。同時，也要清醒地看到，國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固，市場需求不足，產(chǎn)能相對過剩問題比較突出。全國經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，四川也不同程度存在?？偟膩碇v，當(dāng)前我省發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，積極因素和不利條件交織，需要我們?nèi)姘盐眨咨茟?yīng)對。

會議認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)、不平衡、發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的基本省情和全面建成小康社會的目標(biāo)要求，決定了四川必須保持較快的發(fā)展速度，保持追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)2013年的發(fā)展目標(biāo)，既要把握和用好有利條件，又要妥善應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把握工作主動權(quán)，把干部群眾的積極性調(diào)動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設(shè)、奔小康，開創(chuàng)四川科學(xué)發(fā)展新局面。

會議指出，今后一個時期，四川發(fā)展要著力構(gòu)建多點多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，做強(qiáng)市州經(jīng)濟(jì)梯隊，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和全面建成小康社會增添新的動能。在提升首位城市、繼續(xù)支持成都領(lǐng)先發(fā)展的同時，著力次級突破，指導(dǎo)和推動有基礎(chǔ)有條件的市州加快發(fā)展；夯實底部基礎(chǔ)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。

會議強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是我省實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好2013年經(jīng)濟(jì)工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

會議提出了2013年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、貫徹實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)投資和消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。重點加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域建設(shè)和投入。加快在建續(xù)建項目進(jìn)度，不失時機(jī)推動新項目開工建設(shè)，再規(guī)劃和儲備一批重點項目。認(rèn)真落實中央擴(kuò)大消費政策，培育一批拉動力強(qiáng)的消費增長點。

二、實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力和發(fā)展水平。進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)興省”的理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是制造業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。加強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，重點發(fā)展電子信息及新一代信息技術(shù)、重大裝備及高端裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦稀土金屬材料、汽車制造、能源電力等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。狠抓園區(qū)這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，培育大企業(yè)大集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系，重點發(fā)展區(qū)域性中心城市，支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市的引領(lǐng)帶動作用，推動一批市州所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市，積極發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。更加注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

四、毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。高度重視穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把農(nóng)民增收擺在“三農(nóng)”工作的核心位置。把產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的全局性抓手，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。

五、推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，增強(qiáng)對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務(wù)能力。完善全省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體，發(fā)展一批物流、商貿(mào)、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務(wù)中心。推進(jìn)成都市服務(wù)業(yè)核心城市建設(shè)，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

六、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。堅持把建設(shè)西部綜合交通樞紐作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，突出成都主樞紐地位，加強(qiáng)主樞紐與各個次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內(nèi)干線相互連通。強(qiáng)化高速公路的互通能力，加快鐵路在建項目進(jìn)度，推動列入“十二五”規(guī)劃的鐵路項目早開工早上馬，建設(shè)中西部航空樞紐和重要的國際航空港，推動水運能力上規(guī)模。

七、加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。解決好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。分層次建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，深化科研院所分類改革，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運用。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，用好綿陽科技城這一特殊品牌，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范作用。

八、全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，深化投融資體制改革和財稅體制改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)行政體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。集

中力量辦好2013成都《財富》全球論壇、第12屆世界華商大會和第14屆中國西部國際博覽會。加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建

設(shè)，積極推動央企入川。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。

會議指出，做好2013年經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真落實中央宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要準(zhǔn)確把握省委對2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作部署，加強(qiáng)形勢研判，搶抓新的機(jī)遇。要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品高端化，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步用好政策資源，進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。要注重從制度層面解決民生問題，突出抓好群眾最急最盼的事情，把就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的難題找準(zhǔn)，把工作做實。要幫助民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)走出跨越式發(fā)展的路子，推進(jìn)高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。

會議強(qiáng)調(diào)，做好2013年經(jīng)濟(jì)工作，推動四川各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設(shè)好。要堅持以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。要抓好班子帶好隊伍，重用為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)秀干部，重用能夠擔(dān)當(dāng)責(zé)任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部，在各級班子中充實配備懂經(jīng)濟(jì)的干部。

會議要求，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗。