■文/吳振祥 陳曉燕
今年年初,不少出租車(chē)乘客向福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局“12365”投訴舉報(bào),稱(chēng)出租車(chē)計(jì)價(jià)器跳得太快,車(chē)費(fèi)高的不尋常;而漳州市計(jì)量所計(jì)價(jià)器檢測(cè)中心也頻頻向市質(zhì)監(jiān)局反映,稱(chēng)近期發(fā)現(xiàn)部分出租車(chē)計(jì)價(jià)器鉛封被嚴(yán)重破壞。上述情況立刻讓具有職業(yè)敏感的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員警覺(jué)到這肯定是“鬼表”在作怪。
器失準(zhǔn)。鉛封一般為銅鉛線所制,質(zhì)地堅(jiān)韌,如不借助鉗子等工具難以使其斷裂。乘客如果看到計(jì)價(jià)器鉛封斷裂,就說(shuō)明計(jì)價(jià)器可能失準(zhǔn),出租車(chē)涉嫌作弊。反之,則表明計(jì)價(jià)器是安全、準(zhǔn)確的。檢測(cè)人員還稱(chēng),出租車(chē)司機(jī)一旦將鉛封破壞,并用脈沖等專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)置計(jì)價(jià)器,就可使計(jì)價(jià)器走得更快,所產(chǎn)生的車(chē)費(fèi)也就比正常的高,這種被蓄意破壞的計(jì)價(jià)器俗稱(chēng)“鬼表”。
在出租車(chē)計(jì)價(jià)器檢測(cè)中心,質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員看到幾個(gè)因鉛封已被破壞的計(jì)價(jià)器均有整齊的剪口,其斷裂的位置在銅鉛線中間。對(duì)此現(xiàn)象,出租車(chē)司機(jī)解釋為乘客或者小孩無(wú)意碰到所致。果真如此嗎?其實(shí)不然,因?yàn)檫B接計(jì)價(jià)器的銅線十分堅(jiān)韌,正常情況下成人難以破壞何況小孩?再有,計(jì)價(jià)器均放置在車(chē)檔位,如果不特意取出,很難碰到。因此,斷裂鉛封應(yīng)屬人為破壞,司機(jī)的解釋實(shí)屬荒謬。據(jù)檢測(cè)人員介紹,鉛封位于計(jì)價(jià)器外殼,相當(dāng)一個(gè)“價(jià)格鎖”,用于防止人為更改計(jì)價(jià)器內(nèi)部參數(shù)而造成計(jì)價(jià)
針對(duì)乘客投訴計(jì)價(jià)器鉛封破壞而導(dǎo)致計(jì)價(jià)失準(zhǔn)、“鬼表”宰客現(xiàn)象,市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市出租車(chē)公司進(jìn)行了排查整頓。在走訪中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),全市確實(shí)不同程度地存在個(gè)別出租車(chē)主不按規(guī)定安裝、維修計(jì)價(jià)器,故意破壞鉛封,非法拆卸計(jì)價(jià)器,破壞計(jì)量準(zhǔn)確度的現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題,市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合市計(jì)量所,從3月至5月中旬開(kāi)展了為期三個(gè)月的出租車(chē)計(jì)價(jià)器定期檢定、維修、使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,通過(guò)部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)幫扶進(jìn)行整治,收效甚好。一是加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,制定了操作性強(qiáng)的破壞鉛封行為的處罰措施,并明確違法責(zé)任主體為出租車(chē)服務(wù)公司,對(duì)整改期過(guò)后仍存在破壞鉛封行為的,質(zhì)監(jiān)部門(mén)將依法從重處罰;二是提高行業(yè)自律。市質(zhì)監(jiān)局召集全市24家出租車(chē)服務(wù)公司部署整頓工作,宣講《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),要求各公司召開(kāi)出租車(chē)車(chē)主會(huì)議,并與每個(gè)車(chē)主簽訂合約,提高其遵紀(jì)守法意識(shí),推動(dòng)其加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部監(jiān)督管理的力度。運(yùn)營(yíng)企業(yè)則通過(guò)在車(chē)內(nèi)張貼監(jiān)督卡,公布舉報(bào)電話,加大處理力度等方式增強(qiáng)司機(jī)自律意識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督;三是加大幫扶力度。為有效杜絕破壞鉛封的作弊行為,市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)實(shí)際情況,給予各出租車(chē)服務(wù)公司20天(3月12日至31日)的整改期限,所有計(jì)價(jià)器鉛封因老化破損、破壞斷裂的均可到計(jì)價(jià)器檢測(cè)中心進(jìn)行免費(fèi)更換或加固。圍繞計(jì)價(jià)器檢定和維修服務(wù)工作,市計(jì)量所計(jì)價(jià)器檢測(cè)中心從三月份起對(duì)1500多輛出租車(chē)計(jì)價(jià)器進(jìn)行了嚴(yán)格體檢。
在此次整頓過(guò)程中,漳州市質(zhì)監(jiān)局共檢查16家出租車(chē)服務(wù)公司,免費(fèi)更換了350個(gè)斷裂或不牢固的計(jì)價(jià)器鉛封,依法處罰了10起計(jì)價(jià)器作弊案件。通過(guò)整頓,全市出租車(chē)計(jì)價(jià)器鉛封破壞現(xiàn)象明顯下降,計(jì)價(jià)器完好率由整頓前不足80%提高到整頓后的99%,百姓稱(chēng)贊質(zhì)監(jiān)局為乘坐出租車(chē)上了一道“放心鎖”。