黑龍江省大豆種植業(yè)存在問題及發(fā)展建議*

李春英，薛恩玉**，姜 妍

（1.黑龍江省綠色食品發(fā)展中心，哈爾濱 150090；2.黑龍江省大豆技術(shù)開發(fā)研究中心，哈爾濱 150030）

黑龍江省大豆種植業(yè)存在問題及發(fā)展建議*

李春英1，薛恩玉1**，姜 妍2

（1.黑龍江省綠色食品發(fā)展中心，哈爾濱 150090；2.黑龍江省大豆技術(shù)開發(fā)研究中心，哈爾濱 150030）

針對黑龍江省大豆種植業(yè)存在的諸多問題，提出發(fā)展黑龍江省大豆種植業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體建議，為黑龍江省大豆種植業(yè)發(fā)展和相關(guān)部門制定大豆產(chǎn)業(yè)政策提供理論依據(jù)。

黑龍江；大豆；種植業(yè)；發(fā)展建議

1 黑龍江省大豆種植業(yè)存在的問題

1.1 種植面積與產(chǎn)量問題

在目前單位面積產(chǎn)量不高，生產(chǎn)水平相對較低的情況下，大豆種植面積仍是大豆總產(chǎn)量的決定性因素。從1980—2010年大豆播種面積平均占全省農(nóng)作物播種面積30%左右，到2005年種植面積達(dá)421.5萬公頃，占全省農(nóng)作物播種面積37.23%，播種面積比率較大，但是很多地區(qū)特別是高寒地區(qū)由于可替代種植作物少或一味盲目擴(kuò)大種植面積，造成了大面積重迎茬，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和品質(zhì)，同時在國際市場沖擊下加大了農(nóng)民種植大豆的風(fēng)險(xiǎn)，增加了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。如果不考慮迎茬，就全省來說最大的播種面積應(yīng)該在400萬公頃左右，當(dāng)然這只是簡單的從重迎茬來說，各地區(qū)還有很多影響大豆播種面積的因素，其中主要的還有與大豆競爭土地和其他資源的作物如玉米。由于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，耕地面積有所增加，大豆面積亦隨之增長，2005—2010年全省農(nóng)作物播種面積均在1 000萬公頃以上，到2009年更是達(dá)到了有史以來最高1 387.1萬公頃，大豆播種面積486.3萬公頃（見附表）。但是，大豆產(chǎn)量卻沒有像播種面積一樣，隨著糧食總產(chǎn)的大幅提高而提高，1980年糧食總產(chǎn)為1 462.4萬噸，1990—2004年，糧食總產(chǎn)量在2 500萬噸左右，2005—2010年，短短5年時間迅速提高，到2010年達(dá)到了最高值5 013.0萬噸。大豆產(chǎn)量一直不太穩(wěn)定，總體來說是逐步提高的，從1980年的220.5萬噸，增長到2010年的585.0萬噸，從1985—2001年一直徘徊在300～400萬噸，從2002年大豆總產(chǎn)均在500萬噸以上，期間在2005年達(dá)到了有史以來最高點(diǎn)748萬噸（見附表）。

1.2 大豆育種問題

回顧歷史黑龍江省大豆育種單位取得了舉世矚目的成就，但是還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

高產(chǎn)育種問題：多年來，黑龍江省大豆單產(chǎn)有了很大的提高，在全國也處于較高的位置。但是一直沒有大的突破，同世界大豆主產(chǎn)國美國、巴西、阿根廷相比，雖然有單產(chǎn)為325公斤/畝的品種，但只在當(dāng)年表現(xiàn)良好，很難有長久持續(xù)的表現(xiàn)力，在今后的一段長的時間內(nèi)，提高品種增產(chǎn)潛力的問題仍是擺在廣大育種工作者面前一個亟待解決的問題。

品質(zhì)育種問題：大豆品質(zhì)育種，廣義地講就是通過各種育種手段或方法，提高或改良大豆籽粒中有營養(yǎng)價值的化學(xué)成分，而大豆籽粒中蛋白質(zhì)和脂肪是人們利用的主要營養(yǎng)物質(zhì)，因此，狹義地大豆品質(zhì)育種，則是指改良大豆蛋白質(zhì)和脂肪的含量與質(zhì)量。目前所育成的高蛋白和高脂肪大豆品種存在著同一生態(tài)區(qū)內(nèi)可替代品種少，容易發(fā)生大面積病蟲害的危險(xiǎn)。在生產(chǎn)、加工、市場流通中，缺少正確評價高蛋白和高油大豆合理的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，制約優(yōu)質(zhì)大豆的選育和推廣。

附表 黑龍江省大豆種植面積與產(chǎn)量占糧食面積與產(chǎn)量的比例

抗病蟲害育種問題：大豆病害是嚴(yán)重威脅大豆生產(chǎn)的自然災(zāi)害之一。在世界范圍內(nèi)危害大豆的病原菌有100多種，其中35種能引起不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。中國東北春大豆產(chǎn)區(qū)常見的大豆病害有10余種，蟲害有20余種。其中以大豆花葉病毒?。⊿MV）、灰斑病（FLS）和胞囊線蟲?。⊿CN）3大病害發(fā)生普遍危害嚴(yán)重。此外，大豆霜霉病、根腐病、菌核病和細(xì)菌性斑點(diǎn)病等每年各地都有不同程度的發(fā)生和危害。害蟲中大豆食心蟲、大豆蚜蟲各地不同年份有所發(fā)生并構(gòu)成危害。

黑龍江省大豆抗病育種工作，較之國外發(fā)達(dá)國家及國內(nèi)小麥、水稻、棉花等作物的抗病育種開展較晚[1]。還有很多問題：（1）缺少優(yōu)異的抗病種質(zhì)：SMV和SCN的抗源都很狹窄，僅有的少數(shù)抗源又多為偏才，創(chuàng)造的優(yōu)異抗源材料數(shù)量少，增加了抗病蟲育種的難度；（2）病原菌的高度變異，生理小種多變化快，需要很多個抗病基因，才能獲得足夠的防治作用。由于病原菌的變異性大，就不容易獲得抗病性穩(wěn)定的品種。而現(xiàn)在各單位創(chuàng)選的抗多個生理小種（8個以上）的優(yōu)異抗源也很少，滿足不了抗病育種對抗原的要求；（3）病圃選擇壓力不足：足夠的壓力選擇很重要，選擇壓力不夠，抗變形的選擇效果就不好；（4）兼抗品種少：國內(nèi)外大豆抗病育種的動向，一是重視豐產(chǎn)性和水平抗性，既要求抗多種生理小種的廣普性，又把豐產(chǎn)性列在首位。二是重視多抗性，既要求抗多種病蟲害，又具豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的特性。大豆抗病育種當(dāng)前應(yīng)主攻兼抗品種，逐步向多抗、抗蟲方面發(fā)展；（5）抗蟲品種少：在目前黑龍江省大豆生產(chǎn)上應(yīng)用的品種，具有抗蟲性的品種是寥寥無幾，大豆品種抗蟲研究和選育工作亟待加強(qiáng)。

1.3 栽培模式問題

針對黑龍江省各生態(tài)區(qū)都有了相對較適合的大豆栽培模式或栽培技術(shù)，這些綜合栽培措施，如果都能得到很好的貫徹，黑龍江省的大豆生產(chǎn)肯定會再上一個新的臺階。但是在實(shí)際操作過程中，很多種植者不采用這些綜合栽培措施或者是貫徹、實(shí)施不夠徹底。同時各方面重視程度不高、推廣力度不夠以及推廣積極性不高等原因也限制了大豆綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)的應(yīng)用。

1.4 農(nóng)民組織化程度較低

目前中國和黑龍江省農(nóng)民組織化程度低主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：一是生產(chǎn)經(jīng)營方面，農(nóng)民組織化程度較低，大豆種植基本是一家一戶的小規(guī)模種植，從購種、播種、田間管理到收獲、銷售都是一家一戶為單位進(jìn)行，生產(chǎn)成本高，勞動生產(chǎn)率低，無法與達(dá)到連片種植的國營農(nóng)場、美國相比；二是大豆、豆粕和豆油市場營銷方面，農(nóng)民及其購銷商市場開拓能力不強(qiáng)，由于分散經(jīng)營，缺乏科技含量，檢測、認(rèn)證體系不健全，難以滿足國內(nèi)市場需求，與國際大型跨國公司更是無法與之相抗衡；三是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方面，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，很難形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局；四是在轉(zhuǎn)移勞動力、開展勞務(wù)輸出方面，缺乏必要的組織和服務(wù)，不僅影響了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，也使農(nóng)民難以獲得與市民同等的社會經(jīng)濟(jì)地位[2]。

1.5 競爭力問題

大豆富含蛋白質(zhì)和油脂，是糧食作物中惟一一種2項(xiàng)指標(biāo)都高的作物。大豆加工一是利用其高蛋白加工豆制品，另一是利用高油脂來榨油，因此，大豆的品質(zhì)也主要是以蛋白率和含油率來決定的。中國、黑龍江省大豆加工70%都是用做榨油或是浸出油，因此油分高低關(guān)系到企業(yè)的效益。黑龍江省大豆在全國含油率最高，平均含油率也只有20%左右，而美國大豆平均為21.5%，巴西、阿根廷大豆也在21%～22%之間，加之黑龍江省大豆大部分都是混種、混收、混儲、混銷，即使有含油率較高的大豆和其他含油率較低的大豆混在一起也不會表現(xiàn)出高油的優(yōu)勢。黑龍江省大豆蛋白質(zhì)含量與進(jìn)口大豆含量持平或略高出，高蛋白品種最高可達(dá)45%以上，相對具有優(yōu)勢。

多年來，科研單位已研究出一批增產(chǎn)明顯的模式技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)，這些技術(shù)如果能認(rèn)真實(shí)施，那么每畝產(chǎn)量在200公斤以上應(yīng)該不會有問題。同時種植規(guī)模也影響了大型機(jī)械的投入。中國大豆種植規(guī)模戶平均只有1～2畝，即使是土地資源比較豐富的黑龍江省，農(nóng)戶種植大豆的規(guī)模最大也只能達(dá)到10公頃左右（主要指承包國營農(nóng)場耕地的農(nóng)戶），一家一戶的種植，本身造成了面積小，能耗高，技術(shù)不規(guī)范，產(chǎn)量低，成本高。

中國4個主要糧食品種中，水稻、小麥、玉米都已建立了保護(hù)價制度，并設(shè)有專項(xiàng)收購資金，為穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。而大豆，截至1998年，全國只有黑龍江和內(nèi)蒙古兩個?。▍^(qū)）實(shí)行保護(hù)價收購，而且保護(hù)價收購的數(shù)量也極其有限。其他大豆生產(chǎn)省則實(shí)行了完全市場化的政策。此外，在入世協(xié)議中，對大豆也是“二等公民”待遇。在最終形成的協(xié)議中，小麥、大米、玉米都有配額限制，而大豆則沒有配額保護(hù)，惟一可保護(hù)大豆的即為3%的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅，沒有其他任何別的邊界限制措施[3]。而世界其他大豆主產(chǎn)國家都對生產(chǎn)者實(shí)行補(bǔ)貼政策和限制進(jìn)口政策，這意味著中國大豆市場將十分緊密地與國際市場聯(lián)系在一起，無疑影響了中國大豆在國際市場上的競爭能力也增大了大豆的市場風(fēng)險(xiǎn)，加大了農(nóng)民種植大豆的風(fēng)險(xiǎn)。

2 黑龍江省大豆種植業(yè)的發(fā)展建議

為了促進(jìn)黑龍江省大豆種植業(yè)的發(fā)展，迅速提升大豆及其加工制品的國際競爭能力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，建議采取如下措施：

2.1 穩(wěn)定種植面積，合理輪作

近幾年政府應(yīng)積極出臺政策引導(dǎo)農(nóng)民種植大豆，穩(wěn)定黑龍江省大豆種植面積。在目前沒有完全解決大豆重迎茬所帶來問題的情況下，應(yīng)盡量控制重迎茬的面積。特別是在種植可替代作物少的地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少大豆年播種面積，如愛輝、五大連池以及海倫等地區(qū)搞好大豆與其他作物的輪作，同時在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等種植大豆沒有大面積重迎茬的地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大種植面積。這樣既減少了重迎茬所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，又保證了黑龍江省大豆總產(chǎn)的穩(wěn)定。

2.2 加大科研開發(fā)與推廣應(yīng)用力度

努力提高單產(chǎn)，注重品質(zhì)改善，降低生產(chǎn)成本，提高黑龍江省大豆國際競爭能力，是廣大育種工作者的主責(zé)任，要盡快育成增產(chǎn)潛力大的品種。目前，育成品種的潛力也未充分發(fā)揮，要通過耕作栽培技術(shù)來挖掘其產(chǎn)量潛力，提高單產(chǎn)水平。同時育種工作者也應(yīng)根據(jù)各地生態(tài)條件、生產(chǎn)條件、耕作栽培模式、種植習(xí)慣等因素來確定育種目標(biāo)，即選育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性強(qiáng)、廣的大豆新品種。突出優(yōu)質(zhì)品種選育，主要是高脂肪、高蛋白品種、雙高和抗病蟲的品種選育。

種質(zhì)資源的搜集和保存是種質(zhì)資源研究的前提和基礎(chǔ)。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究室中期保存庫存有全省大豆種質(zhì)資源，為種子的交流，種質(zhì)資源的評價，育種或其他方面的研究提供了可能。種質(zhì)資源評價是種質(zhì)研究的中心環(huán)節(jié)，收集到的種質(zhì)只有經(jīng)過評價，掌握主要的農(nóng)藝性狀，抗病蟲的水平，耐不良環(huán)境脅迫的能力，以及營養(yǎng)品質(zhì)，生理生化特性，才能更好地利用。國內(nèi)外育種工作者對品種的選育，往往趨于優(yōu)良性狀集中到遺傳一致的少數(shù)品種上，這就會使品種的遺傳基礎(chǔ)趨于貧乏。因此，必須對大豆種質(zhì)資源遺傳基礎(chǔ)進(jìn)行拓展和改良，同時積極探索拓展大豆種質(zhì)資源的多種途徑。

2.3 加大政策支持力度

要建立風(fēng)險(xiǎn)保證基金，實(shí)行補(bǔ)貼政策，平衡大豆主產(chǎn)區(qū)大豆與玉米的價差；對使用國產(chǎn)大豆較大規(guī)模的企業(yè)，提供貸款扶持。繼續(xù)對大豆深加工項(xiàng)目給予國債貼息方面的優(yōu)惠政策支持；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅，調(diào)整其中的進(jìn)項(xiàng)抵扣和銷項(xiàng)稅比例，恢復(fù)豆粕免征增值稅的政策，對大豆及其制品的出口退稅實(shí)行征多少退多少的優(yōu)惠政策；鼓勵豆粕出口，對加工貿(mào)易進(jìn)口大豆出口豆粕后的豆油內(nèi)銷給予進(jìn)口配額安排，按關(guān)稅配額內(nèi)稅率征稅進(jìn)口；利用“綠箱政策”，強(qiáng)化政府對大豆產(chǎn)業(yè)的支持，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍；加大對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改造中低產(chǎn)田；加大科研投入力度，穩(wěn)定科研人員隊(duì)伍[4-5]。

2.4 規(guī)范區(qū)域化種植，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)

要積極推行統(tǒng)種分管以及統(tǒng)種通管措施，實(shí)行連片種植，規(guī)范化栽培。以成農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)的組織模式，同時也為形成較大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶打下較好的基礎(chǔ)。在堅(jiān)持“自愿、有償、依法”原則的基礎(chǔ)上積極探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的其他形式，如除轉(zhuǎn)讓之外的互換、抵押、委托代耕、反租代倒包、折價入股、股份合作制等形式，搞活土地使用權(quán)，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。為把黑龍江建成非轉(zhuǎn)基因高產(chǎn)高油高蛋白品種大豆生產(chǎn)基地，達(dá)到國際先進(jìn)水平奠定良好基礎(chǔ)。

確定高油高蛋白大豆品種區(qū)域布局，主要遵循以下原則：一是堅(jiān)持比較優(yōu)勢的原則。從實(shí)際出發(fā)，選擇基礎(chǔ)條件好、自然條件優(yōu)越和機(jī)械化程度相對較高的地方優(yōu)先發(fā)展；二是堅(jiān)持相對集中的原則。依照規(guī)模連片，集中發(fā)揮輻射帶動作用；三是堅(jiān)持統(tǒng)一供種的原則；四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則。要有輻射能力強(qiáng)、經(jīng)營狀況好的大中型加工龍頭企業(yè)牽動，形成產(chǎn)業(yè)化鏈條。五是堅(jiān)持農(nóng)民自愿和政府積極引導(dǎo)的原則。

2.5 充分發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢

非轉(zhuǎn)基因大豆的價格提升較轉(zhuǎn)基因大豆高20%左右。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的管理，采取強(qiáng)制標(biāo)識措施，制定轉(zhuǎn)基因大豆及其制品可追蹤性管理辦法，防止轉(zhuǎn)基因大豆及其制品遺漏或逃逸。保護(hù)黑龍江省大豆及制品最有效的綠色盾牌，充分發(fā)揮東北地區(qū)非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢，通過生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因的綠色、有機(jī)和無污染安全的高油、高蛋白大豆及產(chǎn)品，提高知名度和競爭力。

2.6 發(fā)揮資源、生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)帶

根據(jù)黑龍江省生態(tài)特點(diǎn)、生產(chǎn)水平以及種植習(xí)慣等因素加快并規(guī)范建立3個優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)程，即北部、西部高油大豆產(chǎn)業(yè)帶，東部高油、高蛋白大豆產(chǎn)業(yè)帶，南部高蛋白、高油大豆產(chǎn)業(yè)帶。

此外，還要在黑龍江省不同生態(tài)區(qū)，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立特用大豆生產(chǎn)、出口基地，發(fā)展符合市場需要的菜用大豆、小粒大豆、高異黃酮大豆、芽豆等高效特用大豆生產(chǎn)，提高市場競爭能力。

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［1］薛恩玉,李文華.黑龍江省大豆生產(chǎn)及育種展望[J].種子世界,2005(5):9-11.

［2］王勇.中國農(nóng)民組織化問題研究[D].哈爾濱:東北農(nóng)業(yè)大學(xué),2004.

［3］翟雪玲,劉倫,曹靖.中國大豆競爭因素探討[J].世界農(nóng)業(yè),2002(11):3-5.

［4］國家大豆工程技術(shù)研究中心,黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院.黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告（續(xù)六）[J].大豆通報(bào),2004(6):17.

［5］張德華,周慧秋,婁廈.黑龍江省糧食生產(chǎn)中存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2012,33(4):411-414.

F307.11

B

1674-3547(2013)02-0045-05

2013-03-05

李春英，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方向

哈爾濱市科技創(chuàng)新人才研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目（2012RFQQN014）；黑龍江省青年基金項(xiàng)目（QC2012C066）

薛恩玉，農(nóng)藝師，主要從事綠色食品發(fā)展研究