邱家學(xué),吳 超,孟 奇,吳曉明
(中國(guó)藥科大學(xué),江蘇 南京 211198)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同一般是指在不同資源稟賦、不同發(fā)展路徑的區(qū)域形成相似產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象[1],常表現(xiàn)為地區(qū)間結(jié)構(gòu)差異縮小、各地區(qū)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、主要行業(yè)分布均衡化。但結(jié)構(gòu)趨同并不一定就是重復(fù)建設(shè),這需要進(jìn)一步分析、辯證地看待。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局是“十二五”期間我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的主要任務(wù)之一。醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)特別是化學(xué)藥、中藥、生物制劑工業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,2010年三者的工業(yè)總產(chǎn)值之和占整個(gè)行業(yè)的80%以上,三大子行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重大的影響。為此,通過(guò)分析醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性并輔以子產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平的研究,希望能對(duì)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有一清晰的認(rèn)識(shí),為相應(yīng)的政策制定提供參考。
相似系數(shù)由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際工業(yè)研究中心提出,常用來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性。計(jì)算公式如下[2]:
式中,uAi和 uBi分別表示了產(chǎn)業(yè) i在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)A和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)B中的比例,n為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)A和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)B中的產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù),且。其中 0≤ rAB≤1,r值越大,表明相似性越高。
區(qū)位商(LQ)可以從區(qū)域分工角度衡量的某個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化程度。LQ=Ri/Ni。Ri為地區(qū)某行業(yè)產(chǎn)出占地區(qū)總產(chǎn)出的份額,Ni為全國(guó)該行業(yè)產(chǎn)出占全國(guó)總產(chǎn)出的份額,如此得到的是絕對(duì)區(qū)位商。若 Ni為另一地區(qū)該行業(yè)產(chǎn)出占地區(qū)總產(chǎn)出的份額,得到的則是相對(duì)區(qū)位商。LQ值越大,表明該行業(yè)或產(chǎn)品在全國(guó)或相對(duì)于另一地區(qū)的專(zhuān)業(yè)化程度越高。根據(jù)研究需要,文中選用的是絕對(duì)區(qū)位商。
為了能捕捉醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,限于生物制劑工業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)記載始于2003年,故選取米內(nèi)網(wǎng)上各省份(包括自治區(qū)、直轄市)化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥、生物制劑、中成藥和中藥飲片的2003年至2010年的工業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行分析。
2.1.1 各省份
相似系數(shù)用于兩兩比較,以全國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的平均水平的結(jié)構(gòu)為基準(zhǔn),其他省份與之相比得到“區(qū)域-年份”相似系數(shù)矩陣。由于西藏、青海數(shù)據(jù)缺失,新疆、海南、貴州、寧夏部分年份數(shù)據(jù)缺失,遂得2003年至2010年29省份醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)及其變化,見(jiàn)表1和表2。
2010年,有 11個(gè)省份的 r值大于 0.9,占全部省份的40.74%,其中福建、山東、廣東、上海、天津和河北6省均位于東部沿海地區(qū),山西、湖北、四川、陜西和江西5省均位于中原腹地,醫(yī)藥制造各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡。福建和天津的 r值與2003年的 r值相比略有降低,其他9省有不同程度的上升。值得注意的是,上海的 r值由 2009年的 0.854增長(zhǎng)到2010年的 0.949,這是由于其化學(xué)原料藥和中成藥的總產(chǎn)值有了大幅度提升,同比增長(zhǎng)了20.8%和25.4%,二者的占比分別提升了7%。江西的 r值也有所上升,是由于其化學(xué)制劑的占比增長(zhǎng)了近6%,而中成藥的占比降低了近6%。河北由2007年的0.735增長(zhǎng)到2008年的0.905、2009 年的 0.971,究其原因,河北 2003 年至 2007 年化學(xué)原料藥工業(yè)總產(chǎn)值一直占60%以上,2008年以后其化學(xué)制劑工業(yè)總產(chǎn)值占比有了大幅提高,甚至2009年超過(guò)化學(xué)原料藥的總產(chǎn)值占比而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這與近些年我國(guó)整體醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)是相符的。
2010年,有11個(gè)省份的 r值在0.8~0.9之間,占全部省份的40.74%,安徽、河南、遼寧、北京、浙江、重慶和云南的 r值與2003年相比均有不同程度的下降。安徽的 r值波動(dòng)較為明顯,由2003年的0.917增長(zhǎng)到2004年的0.922,隨后遂漸下降到2009年的 0.793,又增長(zhǎng)到2010年的0.896。安徽 2003年至2007年期間醫(yī)藥制造工業(yè)總產(chǎn)值中占比最大的是化學(xué)制劑工業(yè),均值達(dá)43.6%,中藥飲片的工業(yè)總產(chǎn)值2003年至2009年期間一直穩(wěn)步提升,其占比2008年超過(guò)了化學(xué)制劑工業(yè),達(dá)到了30.58%,2009年提高到33.83%。從全國(guó)平均水平的發(fā)展趨勢(shì)看,化學(xué)制劑的工業(yè)總產(chǎn)值占比最大,一直維持在33%左右,而中藥飲片的工業(yè)總產(chǎn)值占比一直維持在5%左右,安徽的中藥飲片工業(yè)是其特有的發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成了相似系數(shù)逐漸降低、與全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性較小的情況,但2010年的回升是由于中藥飲片的占比下降了近13%。河南的 r值由2008年的0.978下降到2009年的0.897,波動(dòng)較為劇烈,是由于其2009年生物制劑工業(yè)總產(chǎn)值占比超過(guò)了原來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化學(xué)制劑工業(yè)。遼寧的 r值2010年有所下降,其生物制劑工業(yè)的占比下降了近8%。此外,浙江的 r值變化也很顯著,可分為兩個(gè)階段,第一階段是由2003年的0.904逐步降到最低值2006年的0.752,第二階段是由2006年的最低值穩(wěn)步上升到2008年的0.815。浙江2003年至2010年醫(yī)藥制造工業(yè)總產(chǎn)值中占比最大的一直是原料藥工業(yè),平均值達(dá)50.1%,造成兩階段波動(dòng)的原因是第一階段2006年原料藥工業(yè)總產(chǎn)值的占比較2005年的下降了26.3%,化學(xué)制劑和中成藥的工業(yè)總產(chǎn)值分別上升了5.4%和14.4%,在第二階段2008年的醫(yī)藥制造業(yè)各子行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占比又回到近似2005年的占比情況,并在2009年、2010年維持這一態(tài)勢(shì)。
2010年,r值在0.7以下的有5個(gè)省份,相比2003年的 r值,內(nèi)蒙古、吉林、廣西和甘肅4省份有不同程度的降低。內(nèi)蒙古的r值波動(dòng)較為明顯,從2003年逐步上升到2007年的0.912,后下降到2010年的0.686,這是由于自2008年后化學(xué)制劑的占比有所降低,而其化學(xué)原料藥的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),2010年化學(xué)原料藥占比達(dá)到了63.5%,故呈現(xiàn)出與全國(guó)的產(chǎn)業(yè)相似度較小的情況。
從 r均值的波動(dòng)和 r值位于0.9之上的省份個(gè)數(shù)變化看,相似系數(shù)有下降趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的省份也有稍微減少的趨勢(shì)。
表1 2003年至2010年29省份醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)及其變化
表2 2003年至2011年醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均值統(tǒng)計(jì)
2.1.2 東中西部地區(qū)
以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的地區(qū)劃分為依據(jù),將我國(guó)31個(gè)省份劃分為東、中、西部。東部11省,分別是北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南;中部8省,分別是山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南和湖北;西部12省,分別是陜西、甘肅、廣西、內(nèi)蒙古、貴州、云南、青海、寧夏、重慶、四川、新疆和西藏。運(yùn)用相似系數(shù),3個(gè)地區(qū)兩兩比較得到2003年至2010年?yáng)|中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù),見(jiàn)表3。
表3 2003年至2010年?yáng)|中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
中部和西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)一直處于0.95以上的水平,在2008年和2009年高達(dá)0.99以上。這是由于中西部地區(qū)中藥物種豐富,在中成藥和中藥飲片工業(yè)形成了一定的優(yōu)勢(shì),而化學(xué)制劑和化學(xué)原料藥工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱,使兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度較高。東部和中部的 r值自2004年以來(lái)一直維持在0.85~0.88且呈升高趨勢(shì)。東部地區(qū)的化學(xué)制劑和化學(xué)原料藥工業(yè)一直在全國(guó)占主導(dǎo)作用,這與其經(jīng)濟(jì)和交通相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的。中部地區(qū)各子行業(yè)發(fā)展相對(duì)比較均衡,它既連接著西部豐富的中藥資源,又可享受東部發(fā)展化學(xué)藥工業(yè)帶來(lái)的溢出效應(yīng),故與東部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持一定程度的相似性。東部和西部的 r值在2005年出現(xiàn)了最低點(diǎn)0.716后,后逐步上升到2009年的0.864,接近于東中部的 r值。這是由于自2005年后西部地區(qū)逐漸加大了對(duì)化學(xué)原料藥的投入,其工業(yè)總產(chǎn)值在西部醫(yī)藥制造業(yè)中的占比不斷提高,由2005年的10.51%提高到了2009年的20.69%,相應(yīng)地與東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性也會(huì)有所增強(qiáng),在2010年又回落到0.808,是由于西部的中成藥優(yōu)勢(shì)有所增強(qiáng)。
中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性在3個(gè)地區(qū)的兩兩比較中是最高的,有稍微減弱的趨勢(shì);而東、中部的相似性有上升趨勢(shì);東、西部的相似性程度波動(dòng)較大,有進(jìn)一步下降的可能。
結(jié)構(gòu)相似系數(shù)是一個(gè)綜合性指標(biāo),地區(qū)間產(chǎn)業(yè)整體的相似系數(shù)較高,并不一定各環(huán)節(jié)都極為相似,用區(qū)位商能很好地反映地區(qū)的專(zhuān)業(yè)化程度,可進(jìn)一步剖析地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度。采用絕對(duì)區(qū)位商,以化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥、生物制劑、中成藥、中藥飲片的工業(yè)總產(chǎn)值為產(chǎn)出指標(biāo),得到東、中、西部2003年至2010年區(qū)域商及其均值,見(jiàn)表4。
從3個(gè)地區(qū)的 LQ均值可以看出,東部在化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥和生物制劑3個(gè)子產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì),而西部更側(cè)重于發(fā)展中成藥和中藥飲片,中部則是5個(gè)子產(chǎn)業(yè)發(fā)展較均衡,在中成藥和中藥飲片稍有側(cè)重。
從時(shí)間來(lái)看,東部2003年至2010年期間的醫(yī)藥制造業(yè)分工程度雖有波動(dòng),但變化不大,依然保持著其3大子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。中部2003年至2010年期間各子產(chǎn)業(yè)呈動(dòng)態(tài)、均衡發(fā)展。西部在側(cè)重發(fā)展中成藥和中藥飲片的同時(shí),2007年后化學(xué)制劑的專(zhuān)業(yè)化程度有所降低,化學(xué)原料藥的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高,2009年其 LQ為 0.865超過(guò)了中部的 0.751。這也是東、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)在2006年顯著升高的主要原因,但在2010年有所回落。
為了進(jìn)一步考察各省份的專(zhuān)業(yè)分工情況,仍以各子產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為指標(biāo),由于海南、青海、寧夏和西藏4省份數(shù)據(jù)缺失,得到2010年27省份的 LQ。從所得結(jié)果可知,2010年化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥、生物制劑、中成藥和中藥飲片工業(yè)中專(zhuān)業(yè)化程度最高的省分別是黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、貴州、新疆,其中黑龍江是中部省份,其他是西部省份。在化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥和生物制劑工業(yè)中,LQ大于1的省份個(gè)數(shù)最多的是東部地區(qū),而在中成藥和中藥飲片工業(yè)中則是西部地區(qū)。這說(shuō)明各地區(qū)有其整體的側(cè)重,而各省也有其自身的優(yōu)勢(shì)。
東部地區(qū)中2010年相似系數(shù)最高的福建、山東、廣東、上海、天津和河北6省,其在各子產(chǎn)業(yè)的分工也有所差異。遼寧和山東兩省都是化學(xué)原料藥、生物制劑和中藥飲片專(zhuān)業(yè)化程度較高、化學(xué)制劑次之、中成藥最弱;云南和廣西都在中成藥和中藥飲片的發(fā)展中優(yōu)勢(shì)較顯著,化學(xué)制劑次之,生物制劑和化學(xué)原料藥最弱。以上兩組都是發(fā)展中的優(yōu)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)相同,但程度不同,因此產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象不很?chē)?yán)重。推而廣之,27省份中各省發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也不完全相同,不存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。
通過(guò)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)并輔之以區(qū)位商的方法對(duì)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所做的研究,可以得出,2003年至2010年大部分省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)有微弱降低的趨勢(shì),趨同性有進(jìn)一步減小的可能。中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性最高的,有微弱降低的趨勢(shì),而東、中部的相似性有上升趨勢(shì),東、西部的近幾年增長(zhǎng)幅度較大但有回落趨勢(shì)。從東、中、西部的區(qū)位商來(lái)看,三大地區(qū)各有分工,東部側(cè)重于化學(xué)制劑、化學(xué)原料藥和生物制劑工業(yè),西部側(cè)重于中成藥和中藥飲片。2010年27省份在醫(yī)藥制造業(yè)中也各有分工,不存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。
表4 2003年至2010年?yáng)|中西部地區(qū)區(qū)位商比較
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同分為合意性和非合意性[3],對(duì)趨同性質(zhì)的判斷不僅要看產(chǎn)業(yè)所屬的類(lèi)別,還要考慮產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品所處的生命周期階段,同時(shí)還要結(jié)合地方發(fā)展的特色。醫(yī)藥制造業(yè)是依賴(lài)技術(shù)和規(guī)模成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),最能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的水平和效益,對(duì)區(qū)域集中度要求較高。因此,各地應(yīng)充分發(fā)揮各自的資源稟賦,因地制宜,保持并擴(kuò)大現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做精,不應(yīng)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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