大豐市飲用水水源地現(xiàn)狀分析與保護(hù)對(duì)策

宗長榮 錢 堃

大豐市飲用水水源地現(xiàn)狀分析與保護(hù)對(duì)策

宗長榮 錢 堃

1 大豐市飲用水源地現(xiàn)狀

1.1 地表水水源地

大豐市現(xiàn)有地表水水廠為大豐市自來水公司一水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模4.5萬m3/d；大豐市自來水公司二水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模5萬m3/d；劉莊鎮(zhèn)思源水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模5000m3/d。集中式地表水飲用水源地為大豐市自來水公司二水廠、劉莊鎮(zhèn)思源水廠水源地—通榆河以及大豐市自來水公司一水廠飲用水源地—新團(tuán)河（備用水源地）。

根據(jù)多年的取水口河段水質(zhì)監(jiān)測資料，水源地水質(zhì)大部分時(shí)間能滿足取水要求，通榆河水源地水質(zhì)好于新團(tuán)河水源地。目前，在水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除農(nóng)業(yè)面源污染外，已沒有工業(yè)點(diǎn)源。造成水源地水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的主要原因，一是上游來水水質(zhì)較差，二是農(nóng)業(yè)面源污染，三是船舶污染。

1.2 地下水飲用水源地

大豐市除大豐市城區(qū)及其鄰近地區(qū)、劉莊鎮(zhèn)部分地區(qū)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以地下水為主要供水水源。2011年，大豐市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省屬、滬屬農(nóng)場地下水開采量約1620.27萬m3，其中用于居民家庭1389.47萬m3，供水人口約63.27萬。

各鎮(zhèn)地下水水廠取用深層承壓水，均無凈化設(shè)施。隨著地下水的大量開采，地下水質(zhì)不斷咸化，不少區(qū)域CL-、F-超標(biāo)。據(jù)調(diào)查，氟超標(biāo)主要分布在方強(qiáng)農(nóng)場場部，用水人口為1.1萬人，根據(jù)疾病控制中心檢測報(bào)告，氟化物標(biāo)準(zhǔn)值1.50mg/L，該區(qū)檢測最高值達(dá)1.75mg/L，超標(biāo)17%；苦咸水主要分布于三龍、方強(qiáng)、新豐、裕華、南陽、萬盈、西團(tuán)等鎮(zhèn)，用水人口為31.33萬，根據(jù)檢測資料，氯化物標(biāo)準(zhǔn)值450mg/L，檢測值最高達(dá)750mg/L，超標(biāo)為68%。

2 飲用水源地安全狀況評(píng)價(jià)

2.1 水質(zhì)安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果

大豐市城市飲用水水源地安全評(píng)價(jià)成果表見表1。

2.2 水量安全狀況評(píng)價(jià)成果

大豐市供水主要以調(diào)、引水為主，通榆河是沿海墾區(qū)的主要水源，隨著江水東引北送工程的實(shí)施，水量基本能夠得到保障。根據(jù)對(duì)大豐市飲用水源地水量評(píng)價(jià)，水源地綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為1，基本不缺水，供水量安全。大豐市供水水源地水量安全評(píng)價(jià)見表3。

2.3 水源地安全狀況總體評(píng)價(jià)

從水質(zhì)評(píng)價(jià)來看，大豐市城市飲用水水源地總體水質(zhì)較好，基本可以達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)。

從水量評(píng)價(jià)來看，各水源地水量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)均為1。大豐市地處里下河水網(wǎng)區(qū)，供水水源主要來自長江和上游里下河來水。長江水經(jīng)泰州引江河通過通榆河進(jìn)入大豐市，是大豐市的主要水源；里下河來水通過斗龍港、王港、川東港等諸多河道進(jìn)入大豐市，提高了水源地供水能力。因此，發(fā)生資源型缺水的可能性不大，水量基本是安全的。

表1 大豐市飲用水源地水質(zhì)綜合指數(shù)評(píng)價(jià)成果表

表2 大豐市供水水源地水量安全評(píng)價(jià)表

表3 大豐市飲用水源地安全評(píng)價(jià)成果表

通過上述水質(zhì)水量安全狀況評(píng)價(jià)，大豐市城市地表水飲用水水源地為安全。大豐市城市飲用水水源地安全評(píng)價(jià)成果表見表3。

3 飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分

大豐市通榆河飲用水源地所在水功能區(qū)為通榆河響水海安調(diào)水保護(hù)區(qū)，其功能區(qū)排序?yàn)轱嬘?、農(nóng)業(yè)，大豐市自來水公司二水廠取水口位于通榆河大劉橋南約100m，根據(jù)水源地保護(hù)的規(guī)定劃分水源保護(hù)區(qū)。

地下水源地保護(hù)區(qū)范圍的劃設(shè)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水井的水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)、出水量較穩(wěn)定、不致影響地質(zhì)環(huán)境變化的部分深層地下井應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)。其保護(hù)區(qū)劃分范圍系以水井為中心、半徑100m劃圓以內(nèi)的范圍作為保護(hù)區(qū)（不設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)），這些供水井應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控、加大源水凈化處理力度，讓群眾喝上放心水。

為了體現(xiàn)對(duì)水源地保護(hù)的重視，水源地保護(hù)區(qū)應(yīng)由市政府以政府文件的形式對(duì)外公布，并在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)區(qū)的劃分充分考慮了水源地的實(shí)際情況，對(duì)水源地的保護(hù)具有指導(dǎo)意義。

4 水源地安全保障及對(duì)策措施

4.1 制定相關(guān)政策，加強(qiáng)水源地管理

按照江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，結(jié)合大豐市飲用水源地實(shí)際，明確飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍，出臺(tái)相關(guān)政策，明確責(zé)職和管理部門，依法保護(hù)水源地。

針對(duì)地下水應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源井的監(jiān)督管理，加強(qiáng)污染防范，嚴(yán)格控制開采區(qū)內(nèi)的重金屬、農(nóng)藥等有毒物質(zhì)的滲透污染等。同時(shí)采取完善檢測標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作；對(duì)源水深化處理，提高供水水質(zhì)等多種手段，確保供水安全。

4.2 加強(qiáng)水污染綜合治理

實(shí)施河道納污總量控制，嚴(yán)格控制入河排污，組織實(shí)施水功能區(qū)劃，確定水資源的承載能力。通過水功能區(qū)劃，合理確定河道功能，建立水工程保護(hù)區(qū)，根據(jù)水功能區(qū)對(duì)水源的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。

建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)制度。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置排污口，加強(qiáng)通榆河、新團(tuán)河等骨干河道沿線水質(zhì)監(jiān)測，防止突發(fā)性事故發(fā)生。定期進(jìn)行地下水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，采取停采等補(bǔ)救措施，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。加強(qiáng)環(huán)境整治，加快污水處理廠建設(shè)速度，控制化肥、農(nóng)藥施用量，將水源污染降到最低程度。

4.3 加強(qiáng)工程措施，提高生態(tài)修復(fù)能力

為了提高飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)人民身體健康，可采取多種工程措施保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。

（1）在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)必要的地段設(shè)置防護(hù)網(wǎng)（柵）阻止人畜入侵和固體污染物入河；在取水口設(shè)立攔污柵、清除水上漂浮物。

（2）清除不安全隱患，對(duì)保護(hù)區(qū)陸域劃定范圍內(nèi)的住宅、廠房、下水道及水溝（塘）進(jìn)行清理；遷移保護(hù)區(qū)水域范圍內(nèi)的停泊船塢、渡口等，杜絕一切安全隱患。

（3）河道疏浚、清淤，每隔3～5年應(yīng)對(duì)飲用水源地河段進(jìn)行疏浚，提高水流速度、改善水力條件，有利于污染物稀釋、降解；同時(shí)，減少河床底質(zhì)對(duì)水體的反向污染；清除的淤泥要遠(yuǎn)離水源地，封埋于防滲坑內(nèi)、防止水土流失造成二次污染。

（4）河堤護(hù)岸工程，在飲用水源地保護(hù)區(qū)河堤營造綠化風(fēng)景帶，能固堤、涵養(yǎng)水源；河堤迎水坡種植草皮、花卉和灌木叢，既美化環(huán)境又能防止水土流失；在河岸修建生態(tài)型護(hù)岸（水生植物與石籠或多孔混凝土），能適應(yīng)水生物共生、繁衍，以增強(qiáng)水體的自凈能力。

（5）水生植物凈化工程，水生植物能過濾水體、分解污染物質(zhì)、凈化水質(zhì)。在水邊至河中心一定距離（20～30m）種植沉水、浮水和挺水植物，使其自然生長、自成系統(tǒng)，形成水域“綠肺”，促進(jìn)有機(jī)污染物及還原性無機(jī)物的分解，還能直接吸收水中營養(yǎng)鹽、降低水體富營養(yǎng)化。

（6）監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)。為了掌握飲用水源地水質(zhì)時(shí)空變化動(dòng)態(tài)，應(yīng)用新的技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有站點(diǎn)的監(jiān)測，提高監(jiān)測能力。為應(yīng)對(duì)飲用水源地突發(fā)性事件，擬在一級(jí)保護(hù)區(qū)上游大豐市通榆河取水口建一座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，同時(shí)在草堰與東臺(tái)交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，以提高對(duì)水污染預(yù)測預(yù)警能力

江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224000 江蘇省水文水資源勘測局泰州分局 225300）