文|社長(zhǎng) 楊松生
2013年5月12日是四川汶川大地震五周年祭日。5年前,一場(chǎng)災(zāi)難讓無(wú)數(shù)生命離我們而去,5年后,四川雅安地震,又一次令國(guó)人為之垂淚。值得欣慰的是,經(jīng)歷汶川地震后,無(wú)論政府還是民間,此次雅安地震的救援工作都不乏迅疾而高效,而這樣的變化在很大程度上無(wú)不來(lái)自于汶川地震的救援經(jīng)驗(yàn)以及后來(lái)的演練。
報(bào)載,雅安地震18分鐘后的8時(shí)20分,成都軍區(qū)迅即成立了抗震指揮部,兩千士兵陸續(xù)趕往蘆山,半小時(shí)內(nèi),武警四川總隊(duì)兩套指揮體系成立,不到一小時(shí),中央啟動(dòng)國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),三個(gè)半小時(shí)后,四川省政府新聞辦舉行震后首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),當(dāng)日上午,雅安市民政局對(duì)外公布接收捐款物資的電話,多位官員公布了自己的手機(jī)號(hào)碼,救援當(dāng)天基本到位……
相比汶川救援的悲情,此次雅安救援在民間的表現(xiàn)顯得更加從容、冷靜。從地震發(fā)生的那一刻開始,整個(gè)雅安市區(qū)各政府行政職能部門已處于忙碌狀態(tài)時(shí),早有震區(qū)附近的志愿者僅在地震發(fā)生8分鐘之后,就開始組織救援物資運(yùn)往災(zāi)區(qū),壹基金救援聯(lián)盟的救援隊(duì)不到半個(gè)小時(shí)就已出動(dòng),當(dāng)雅安地震的消息廣泛傳播之后,全國(guó)各地?zé)o以計(jì)數(shù)的志愿者紛紛行動(dòng),部分地理位置較近或救援經(jīng)驗(yàn)較為豐富的志愿者,已經(jīng)趕赴了災(zāi)區(qū)。
5年前的汶川地震,曾見證了普通民眾的公共關(guān)懷,讓蕓蕓眾生看到公民精神的激情涌動(dòng),期間卻也不乏沖動(dòng)之舉?;谶@樣的現(xiàn)象,今年的雅安救災(zāi)凸顯出理性的光芒。從救災(zāi)的第一天起,輿論就對(duì)民間救援及時(shí)提醒,缺乏救援經(jīng)驗(yàn)的人,不應(yīng)貿(mào)然前往救災(zāi)。不僅如此,對(duì)于募捐,已沒有之前的道德審判,沒有原來(lái)的激烈攀比,更無(wú)曾經(jīng)不容置辯的高調(diào)逼捐。
類似的理性還包括救災(zāi)的科學(xué)和專業(yè)。救災(zāi)須以專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)為前提,否則可能于救災(zāi)無(wú)益,甚至與其初衷背道而馳,這既是對(duì)政府救災(zāi)的提醒,于民間救援而言,同樣適用。事實(shí)上,民間救援組織的機(jī)動(dòng)性、靈活性等往往是政府救援機(jī)構(gòu)難以比擬的,任何時(shí)候,鼓勵(lì)民間救助才是一種真正的“理性救援”。
由此可見,在經(jīng)歷了汶川地震的磨練后,中國(guó)的民間救援力量正在質(zhì)變之中。但是,如何進(jìn)一步強(qiáng)化民間救援的專業(yè)、有序與精細(xì),強(qiáng)化政府與民間組織,以及各民間組織之間的協(xié)調(diào)與分工,仍然是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)話題。
如何發(fā)揮民間救援力量的最大效應(yīng),避免出現(xiàn)無(wú)序情況的發(fā)生,實(shí)踐證明,當(dāng)?shù)刭c災(zāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)與民間組織合作,做到專業(yè)對(duì)口、分工明確、責(zé)任到人、互助幫扶,通過信息、資源的共享,實(shí)現(xiàn)自我的專業(yè)化、組織化、有序化,做到人盡其職、物盡其用,方可最大限度地發(fā)揮救援工作的正能量。
當(dāng)前,民間力量參與救援在國(guó)際上已是常態(tài),如果能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒國(guó)際社會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn),使之體現(xiàn)出更多的專業(yè)與理性、更高的效率與水準(zhǔn),這股力量終將展示其愈加重要的價(jià)值。
事實(shí)上,不單單是救災(zāi),在環(huán)境保護(hù)、救助弱勢(shì)群體等方面,社會(huì)力量的作用同樣至關(guān)重要。雖然相比發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的社會(huì)力量依然弱小,急需培育和呵護(hù),但至少在每一次災(zāi)難和救助面前,我們都會(huì)欣然發(fā)現(xiàn),中國(guó)的民間力量正在不斷成長(zhǎng),并將日益成熟。