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      化武換和平——從敘利亞危機(jī)看中東問(wèn)題背后的大國(guó)博弈與合作

      2013-09-07 01:03:46青/文
      當(dāng)代世界 2013年10期
      關(guān)鍵詞:動(dòng)武中東地區(qū)中東

      ■ 葉 青/文

      (作者系上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)助理,西亞非洲研究中心主任)

      自敘利亞化武危機(jī)爆發(fā)以來(lái),敘利亞局勢(shì)就如坐過(guò)山車(chē)般跌宕起伏。隨著敘利亞接受俄羅斯的提議,申請(qǐng)加入《禁止化學(xué)武器公約》,戰(zhàn)爭(zhēng)的烏云似乎暫時(shí)離敘利亞而去,中東的局勢(shì)得到了一定的緩和?;仡櫼粋€(gè)月來(lái)敘利亞危機(jī)的發(fā)展歷程,既可以從中透視出中東地區(qū)格局演進(jìn)的一些趨勢(shì),也再次證明國(guó)際合作和政治談判才是解決敘利亞問(wèn)題和中東問(wèn)題的正道。

      一、敘利亞危機(jī)的根源和性質(zhì)

      不管是從沖突的烈度抑或頻度來(lái)看,還是從危機(jī)的數(shù)量抑或蔓延的范圍來(lái)看,中東地區(qū)一直都是熱點(diǎn)問(wèn)題集中爆發(fā)的地區(qū)。冷戰(zhàn)的結(jié)束并沒(méi)有給中東地區(qū)帶來(lái)持久和平,相反后冷戰(zhàn)時(shí)期幾場(chǎng)重大的干預(yù)戰(zhàn)爭(zhēng)均發(fā)生在本地區(qū),從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)再到西方對(duì)利比亞的軍事干預(yù),基本十年一周期。中東地區(qū)的沖突和動(dòng)蕩既有地區(qū)自身的原因,也與國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。與其他次地區(qū)體系不同的是,中東地區(qū)體系的獨(dú)特性在于其對(duì)國(guó)際體系的高度依賴(lài),其格局變化的邏輯很大程度上取決于大國(guó)的博弈和互動(dòng)。同時(shí),當(dāng)前的中東格局正處于深刻變革的進(jìn)程之中,國(guó)際體系轉(zhuǎn)型和地區(qū)格局重組同時(shí)發(fā)生所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)增加了中東問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。2011年初始于突尼斯的中東大變局既是這種格局轉(zhuǎn)換的一種后果和反映,又對(duì)地區(qū)和國(guó)際格局的演進(jìn)施加了強(qiáng)大的反作用力。

      從爆發(fā)開(kāi)始,中東大變局已進(jìn)入第三個(gè)年頭,越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,這場(chǎng)變局僅僅是中東地區(qū)國(guó)家和社會(huì)歷史性變革長(zhǎng)周期的一個(gè)開(kāi)始。該地區(qū)人民長(zhǎng)期期待的變革的確已經(jīng)發(fā)生,但是變革本身并不是目的,單憑變革并不足以解決本地區(qū)面臨的各種問(wèn)題,相反新的變化給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)了更多的動(dòng)蕩和沖突,最大的變化是不可預(yù)測(cè)性和脆弱性因素的增加。這種新的戰(zhàn)略不確定性既有外部的原因,又有內(nèi)部的原因。外部的原因在于,在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)一體化日益推進(jìn)的今天,中東作為一個(gè)整體在全球政治和經(jīng)濟(jì)中的地位實(shí)際上一直處于下降的過(guò)程,相應(yīng)地中東在各大國(guó)外交地位中的排序也有所下降。此外,當(dāng)前國(guó)際體系中總體實(shí)力對(duì)比東升西降和權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也動(dòng)態(tài)反映到了本地區(qū),一種新的大國(guó)互動(dòng)的模式還沒(méi)有完全確立下來(lái)。內(nèi)部的原因在于,中東地區(qū)的均勢(shì)正在重組的過(guò)程中,傳統(tǒng)的力量對(duì)比和實(shí)力格局已經(jīng)不適應(yīng)新的局勢(shì)的發(fā)展,新的地緣平衡還沒(méi)有建立起來(lái)。無(wú)論是從國(guó)際體系層面還是從地區(qū)體系層面,中東地區(qū)格局都表現(xiàn)出新老格局并存、新老矛盾交織的特點(diǎn),這在當(dāng)前的敘利亞危機(jī)中體現(xiàn)得非常明顯。

      首先,從當(dāng)前的敘利亞危機(jī)中可以透視出新老格局交替的影響。一方面,冷戰(zhàn)的影響并未完全消失。西方輿論傾向于把俄羅斯維護(hù)敘利亞政府的立場(chǎng)解讀為維護(hù)其在中東冷戰(zhàn)盟友的努力,特別是渲染敘利亞擁有俄羅斯在中東最后一個(gè)軍事基地這一事實(shí),把美俄在敘利亞問(wèn)題上的對(duì)立描述為新冷戰(zhàn)。由此可見(jiàn),盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但是冷戰(zhàn)思維并沒(méi)有消失。另一方面,當(dāng)前國(guó)際格局中傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)實(shí)力對(duì)比的此消彼長(zhǎng)對(duì)中東格局的影響也不斷顯現(xiàn),在敘利亞問(wèn)題的出路上,以美國(guó)為代表的西方和以俄羅斯為代表的新興大國(guó)存在明顯的分歧。

      其次,敘利亞危機(jī)也反映出中東地區(qū)力量對(duì)比的發(fā)展趨勢(shì)。一方面,中東變局使阿拉伯力量和非阿拉伯力量的對(duì)比進(jìn)一步朝著非阿拉伯力量方向傾斜。埃及國(guó)內(nèi)政局的動(dòng)蕩削弱了阿拉伯世界一支重要的領(lǐng)導(dǎo)力量,中東變局的連鎖反應(yīng)使許多阿拉伯國(guó)家忙于內(nèi)顧而無(wú)暇在外交事務(wù)中投入更多精力,這為伊朗、土耳其、以色列等非阿拉伯國(guó)家在中東事務(wù)中擴(kuò)大影響打開(kāi)了機(jī)會(huì)之窗。另一方面,阿拉伯世界內(nèi)部的對(duì)立和分裂在加劇,阿拉伯世界內(nèi)部的改革力量和保守力量的沖突在加大,而矛盾的焦點(diǎn)就集中在熱點(diǎn)問(wèn)題上,這在當(dāng)前的敘利亞危機(jī)上表現(xiàn)得很突出。

      2013年9月13日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、聯(lián)合國(guó)—阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉希米和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫(從左至右)在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處總部所在地萬(wàn)國(guó)宮出席記者會(huì)。

      最后,敘利亞危機(jī)背后折射出宗教和世俗新老力量的相互交織。在新的中東變局中,宗教和世俗力量之間的爭(zhēng)奪,不同宗教派別之間的爭(zhēng)奪日趨激烈。圍繞權(quán)力和利益,宗教和世俗、宗教不同派別之間的界限并不像常人認(rèn)為的那樣涇渭分明,而是出現(xiàn)了交叉結(jié)盟組成“權(quán)宜聯(lián)盟”的情況。例如敘利亞一直是阿拉伯世界內(nèi)部世俗主義政權(quán)的代表,但是卻得到了被認(rèn)為是政教合一的伊朗的支持,伊朗的立場(chǎng)背后無(wú)疑有國(guó)家利益對(duì)宗教的平衡考慮,而敘利亞反對(duì)派內(nèi)部派別林立,既有伊斯蘭主義分子,又有親西方的世俗主義和自由主義分子,他們背后的外部支持力量也各有不同,只是在推翻阿薩德政權(quán)這個(gè)共同的目標(biāo)下暫時(shí)走到一起。

      二、美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的困境

      在當(dāng)前的敘利亞危機(jī)中,美國(guó)的中東政策是影響未來(lái)局勢(shì)發(fā)展最重要的外部變量。但是相比十年前美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的堅(jiān)決,奧巴馬政府在是否對(duì)敘利亞動(dòng)武的問(wèn)題上顯得有些首鼠兩端,不管是奧巴馬總統(tǒng)本人還是其外交團(tuán)隊(duì)前后發(fā)出的信號(hào),有時(shí)候甚至是相互矛盾的,奧巴馬甚至一反常態(tài)地將此問(wèn)題提交美國(guó)國(guó)會(huì)討論,表明了奧巴馬總統(tǒng)在動(dòng)武問(wèn)題上的不自信和進(jìn)退失據(jù)。

      首先,在敘利亞問(wèn)題大動(dòng)干戈與美國(guó)目前的中東戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)十年之后,在美國(guó)2014年即將從阿富汗全面撤軍的背景下,美國(guó)當(dāng)前中東戰(zhàn)略的基本方針是相對(duì)收縮,目標(biāo)是總體可控,具體途徑是最小主義,即以最小的代價(jià)維持美國(guó)在中東地區(qū)的利益,防止過(guò)度介入而浪費(fèi)美國(guó)的“財(cái)富和生命”,防止中東出現(xiàn)大的動(dòng)亂而干擾和破壞美國(guó)的全球戰(zhàn)略利益。

      美國(guó)目前在中東正面臨嚴(yán)重的能力和意愿赤字,由此帶來(lái)兩個(gè)后果。后果之一是由于能力和意愿的不足,美國(guó)在中東缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管美國(guó)試圖維持其在中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益,但是由于缺乏實(shí)際的資源投入,其目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)能力之間的差距在加大。此外,與克林頓時(shí)期提出的“東遏兩伊,西促和談”戰(zhàn)略、小布什時(shí)期提出的“大中東民主計(jì)劃”相比,奧巴馬總統(tǒng)的中東戰(zhàn)略缺乏總覽全局的主題和具體實(shí)施的路線(xiàn)圖。此次敘利亞化武危機(jī)事發(fā)突然,盡管美國(guó)軍事打擊的預(yù)案很充分,但是明顯缺乏連貫的政治配套戰(zhàn)略。在戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系上,德國(guó)著名軍事理論家和軍事歷史學(xué)家克勞塞維茨有句名言,“戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)非是政治通過(guò)另一種手段的繼續(xù)”。 但是,缺乏明確政治目標(biāo)的軍事行動(dòng)往往會(huì)反噬自身,帶來(lái)更多不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。后果之二是盡管明知自身能力和意愿在下降,美國(guó)還是情不自禁地要在中東問(wèn)題上出頭,導(dǎo)致輿論和行動(dòng)的脫節(jié)。與輿論上的高調(diào)表態(tài)相對(duì)應(yīng)的卻是行動(dòng)上的謹(jǐn)慎和小心,這反而損害了美國(guó)政策的可信度。

      其次,在對(duì)敘利亞動(dòng)武的問(wèn)題上,奧巴馬政府始終面臨著軍事行動(dòng)的有效性不足的問(wèn)題。如果說(shuō)動(dòng)武的目的是威懾性的,是為了給敘利亞政府施加更多壓力,迫使敘利亞政府作出更多讓步,那么保持軍事行動(dòng)“引而不發(fā)”可能比實(shí)際實(shí)施軍事打擊更加有效。如果說(shuō)動(dòng)武的目的是懲罰性的,且不說(shuō)法理上是否有充分的理由,有限軍事行動(dòng)的懲罰效果并不會(huì)太好,反而可能造成更大的平民傷亡。如果說(shuō)動(dòng)武的目的是為了維持美國(guó)的威望,因?yàn)閿⒗麃喛邕^(guò)了奧巴馬設(shè)定的紅線(xiàn),那么時(shí)間拖得越久,效果越差。如果說(shuō)動(dòng)武的目的是迫使敘利亞政府放棄化學(xué)武器,那么談判無(wú)疑是最佳選擇,而實(shí)際上俄羅斯的方案已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)目的。如果說(shuō)動(dòng)武是為了實(shí)現(xiàn)敘利亞政權(quán)的更迭,那么唯有大打,而這是奧巴馬最沒(méi)有把握的,因?yàn)橐坏┐蟠?,美?guó)將面臨軍事行動(dòng)易發(fā)難收、投鼠忌器的困境。

      美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2013年8月28日說(shuō),他尚未決定如何回應(yīng)敘利亞化武問(wèn)題,但他將以“有限和適度的方式”加以應(yīng)對(duì),其他國(guó)家在是否對(duì)敘動(dòng)武上則頗有分歧。據(jù)英國(guó)最新民調(diào),過(guò)半英國(guó)人反對(duì)政府軍事干預(yù)敘利亞,更有40%的受訪(fǎng)者反對(duì)任何形式的對(duì)敘干預(yù)措施。圖為當(dāng)日,倫敦市民抗議政府欲對(duì)敘動(dòng)武。

      美軍事行動(dòng)有效性不足的后果有三。一是將嚴(yán)重干擾美國(guó)在中東甚至全球戰(zhàn)略的實(shí)施。在奧巴馬的第二任期內(nèi),美國(guó)中東戰(zhàn)略將更加突出重點(diǎn)而不是全面投入。在美國(guó)看來(lái),伊朗而不是敘利亞是美國(guó)未來(lái)在中東地區(qū)的頭號(hào)威脅,解決伊朗核問(wèn)題是第一要?jiǎng)?wù),但是一旦在敘利亞大打,不僅會(huì)轉(zhuǎn)移美國(guó)對(duì)伊朗核問(wèn)題的注意力,更重要的是,打下來(lái)的結(jié)果可能會(huì)像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)那樣,反而使伊朗從中大大獲益。二是因?yàn)榭赡芤l(fā)不可控的全面危機(jī)。敘利亞問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前中東矛盾的一個(gè)集合點(diǎn),有太多的外部勢(shì)力陷在其中,太多的利益牽涉其中,一旦局勢(shì)失控,敘利亞問(wèn)題有極大可能升級(jí)為泛地區(qū)危機(jī),從而嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的戰(zhàn)略利益。三是美國(guó)不想再背上下一個(gè)伊拉克包袱,在戰(zhàn)后重建的問(wèn)題上,美國(guó)過(guò)去在中東做得并不成功,現(xiàn)在則更缺乏相應(yīng)的物力和財(cái)力支持。

      最后,在對(duì)敘利亞動(dòng)武的問(wèn)題上,奧巴馬政府還受到內(nèi)部意見(jiàn)分化的很大牽制。

      第一,美國(guó)的盟友內(nèi)部的意見(jiàn)并不統(tǒng)一。在美國(guó)的大西洋伙伴內(nèi)部,盡管英國(guó)和法國(guó)表現(xiàn)得非常積極,也得到了一些歐洲國(guó)家的響應(yīng),但是總體而言,在歐盟和北約內(nèi)部還是存在不一致意見(jiàn),許多國(guó)家不贊成甚至反對(duì)在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下單邊動(dòng)武。即使是一直堅(jiān)定站在美國(guó)一邊的英國(guó)和法國(guó),國(guó)內(nèi)的意見(jiàn)也并不統(tǒng)一,英國(guó)國(guó)會(huì)8月29日投票否決了首相卡梅倫對(duì)敘利亞動(dòng)武的提案。在美國(guó)的中東盟友內(nèi)部,意見(jiàn)也有分歧,雖然阿盟國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議敦促?lài)?guó)際社會(huì)對(duì)敘利亞化武事件采取應(yīng)對(duì)措施,但與會(huì)國(guó)家并未一致同意美國(guó)軍事干預(yù)的做法,部分阿盟國(guó)家反對(duì)外國(guó)介入敘利亞局勢(shì)。在敘利亞的周邊國(guó)家中,約旦、黎巴嫩和伊拉克都呼吁通過(guò)政治手段解決這次危機(jī)。

      第二,盡管西方輿論上似乎喊打聲一片,但美國(guó)政府內(nèi)部分歧嚴(yán)重,普通民眾和學(xué)術(shù)精英之間的看法也存在一定的差距。在美國(guó)和大部分西方國(guó)家,民眾似乎已經(jīng)厭倦于過(guò)多的對(duì)外用兵,民意調(diào)查的結(jié)果一般都傾向于反對(duì)動(dòng)武。但是在政府內(nèi)部和學(xué)界,支持動(dòng)武的強(qiáng)硬派觀點(diǎn)則頗有市場(chǎng),甚至一些學(xué)者鼓吹不僅要小打,更要大打,美國(guó)需要調(diào)整戰(zhàn)略決策,以敘利亞為契機(jī)糾正過(guò)去不干預(yù)政策的錯(cuò)誤。美國(guó)的政要和學(xué)者還不斷從美國(guó)的價(jià)值觀角度為對(duì)敘動(dòng)武辯護(hù),國(guó)務(wù)卿克里在8月30日的講話(huà)中高調(diào)聲稱(chēng),敘利亞問(wèn)題也深刻影響到美國(guó)的自我認(rèn)同,因?yàn)槊绹?guó)就是美國(guó),“一直努力尊重那些規(guī)劃我們的生活和理想的普世價(jià)值”??死锏闹v話(huà)得到了不少學(xué)者的響應(yīng)和贊許,布魯金斯學(xué)會(huì)的研究員高爾斯頓在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)文問(wèn)道,美國(guó)因?yàn)殄e(cuò)誤的原因發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),這會(huì)阻止美國(guó)即使有了正義的理由也不在敘利亞采取行動(dòng)嗎?反戰(zhàn)的輿論和支持大打的輿論同時(shí)存在,使奧巴馬不得不在左右之間維持微妙的平衡。

      三、國(guó)際合作是解決中東問(wèn)題的必由之路

      在各方特別是俄羅斯的努力下,目前敘利亞危機(jī)暫時(shí)得到了緩和,又重新回到了聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的政治解決的軌道上。俄羅斯之所以能成功地斡旋這場(chǎng)危機(jī),除了其高超的外交謀略以及在中東地區(qū)長(zhǎng)期積累下來(lái)的人脈和歷史影響力之外,最根本的原因在于俄羅斯抓住了有關(guān)各方厭戰(zhàn)愿和的心理,照顧到了各方的利益關(guān)切,為危機(jī)當(dāng)事方提供了緩和和退出的臺(tái)階,這對(duì)未來(lái)國(guó)際合作解決中東其他問(wèn)題提供了有益的啟示和借鑒。

      在當(dāng)前國(guó)際格局發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型的背景下,中東的許多危機(jī)從表面看是地區(qū)性危機(jī),實(shí)際上是國(guó)際體系層面的危機(jī)和問(wèn)題在中東地區(qū)層面上的投射,背后反映的是深刻的大國(guó)博弈和斗爭(zhēng)。阿拉伯變局發(fā)生之后,原有的地區(qū)地緣平衡被打破,各大國(guó)和地區(qū)力量都還處于重新適應(yīng)新的地區(qū)格局的過(guò)程中。不管未來(lái)敘利亞危機(jī)走向何處,至少?gòu)倪^(guò)去一個(gè)月各方在敘利亞問(wèn)題上的互動(dòng)特別是美俄互動(dòng)的結(jié)果來(lái)看,各方都不愿意看到中東危機(jī)失控,在維護(hù)中東穩(wěn)定和安全的問(wèn)題上大國(guó)的利益是一致的。通過(guò)國(guó)際合作解決中東危機(jī)不僅是可能的,可行的,也是各方所期待和贊許的,政治談判仍然是解決中東熱點(diǎn)問(wèn)題的最佳出路。

      首先,僅過(guò)去十年中東地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)就已一再證明,軍事干預(yù)和戰(zhàn)爭(zhēng)手段的效用不僅有局限性,而且是把雙刃劍,無(wú)論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還是“阿拉伯之春”以來(lái)的一系列事態(tài)發(fā)展都已經(jīng)證明了這點(diǎn)。正如俄羅斯總統(tǒng)普京所說(shuō)的,“我們要想想,在過(guò)去十年里,世界各個(gè)地區(qū)已有多少次武裝沖突與美國(guó)有關(guān)了?這些沖突最終又有哪一次解決了問(wèn)題?”應(yīng)該說(shuō),從奧巴馬政府此次在敘利亞動(dòng)武問(wèn)題上的進(jìn)退兩難可以看出,伊拉克結(jié)束十年以來(lái),美國(guó)對(duì)外干預(yù)和用武的頂峰已經(jīng)過(guò)去。一方面,隨著美國(guó)在中東的收縮,美國(guó)在中東動(dòng)武越來(lái)越力不從心,也越來(lái)越得不到民眾的支持。另一方面,美國(guó)政府在動(dòng)武問(wèn)題上并不是沒(méi)有過(guò)反思,正如奧巴馬9月10日就敘利亞問(wèn)題對(duì)全國(guó)發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō)的那樣:“我們不應(yīng)該再次使用武力推翻另一個(gè)獨(dú)裁者,我們已經(jīng)從伊拉克那里吸取了教訓(xùn),如果我們那么做的話(huà),我們將為此后發(fā)生的一切買(mǎi)單?!?/p>

      其次,隨著國(guó)際格局和中東格局的變化,美國(guó)和西方在中東一家獨(dú)大的局面已經(jīng)一去不復(fù)返,新興大國(guó)和地區(qū)大國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷上升,中東格局中權(quán)力和利益多元化的趨勢(shì)日趨明顯。政治解決方案之所以能夠比較容易贏得國(guó)際社會(huì)的共識(shí),其原因在于它是建立在各方利益匯聚點(diǎn)上的妥協(xié)。在本次敘利亞化武危機(jī)之中,俄羅斯的提議之所以獲得成功,在于它準(zhǔn)確地把握了有關(guān)各方的心理,滿(mǎn)足了各方利益訴求的最大公約數(shù)。對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō),首要的考慮是防止因?yàn)檐娛赂深A(yù)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)底洞,俄羅斯的方案將矛盾聚焦在禁止化學(xué)武器的使用上,減輕了奧巴馬政府在動(dòng)武問(wèn)題上進(jìn)行戰(zhàn)略決策的壓力,也給了美國(guó)保全面子的臺(tái)階。對(duì)于敘利亞政府來(lái)說(shuō),當(dāng)前的頭號(hào)大事是政權(quán)的生存,與此相比,放棄化武并不是核心利益,俄羅斯的方案滿(mǎn)足了敘利亞化武換和平的需要。對(duì)于國(guó)際社會(huì)甚至包括那些支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的地區(qū)國(guó)家來(lái)說(shuō),最重要的是避免敘利亞危機(jī)升級(jí)為地區(qū)危機(jī),保持中東地區(qū)的總體穩(wěn)定,而俄羅斯的方案為回到聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的政治軌道鋪平了道路。

      敘利亞危機(jī)和其他中東熱點(diǎn)問(wèn)題一樣,未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了變數(shù)和不確定性。中東問(wèn)題的解決將是一個(gè)長(zhǎng)期和復(fù)雜的過(guò)程,并不存在一勞永逸的方案,也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能包攬一切。只有順應(yīng)國(guó)際社會(huì)和平與發(fā)展的主流,堅(jiān)持外交解決的政治原則,付出更多的智慧和耐心,才能為中東和平帶來(lái)真正的曙光。

      [1] 葉青. 中東地區(qū)國(guó)際體系的發(fā)展演變及其特點(diǎn). 阿拉伯世界研究. 2007(5):40—45.

      [2] 羅伯特·薩特羅夫. 轟炸敘利亞,目標(biāo)何在?[DB/OL]. [2013-08-26]. http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/bombing-syria-whats-the-goal

      [3] 克里. http://www.state.gov/secretary/remarks/2013/08/213668.htm.

      [4] 威廉·高爾斯坦. 伊拉克和敘利亞綜合征. http://online.wsj.com/article/SB1000142412 7887323932604579051421077471810.htm

      [5] 普京質(zhì)問(wèn)和平獎(jiǎng)得主奧巴馬:已有多少?zèng)_突與美有關(guān)[DB/OL]. 新華網(wǎng). [2013-09-01].http://news.xinhuanet.com/yzyd/mil/20130901/c_125293355.htm

      [6] The White House. President Barack Obama's address. http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/09/10/remarkspresident-address-nation-syria

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