高舉和平旗幟推動(dòng)中國(guó)與南亞關(guān)系的新發(fā)展——“2013年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)暨中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇”綜述

■ 張 凱／文

彩云之南，秋沐春城。2013年9月21—22日，“2013年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)暨中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇”在昆明隆重舉行。本次會(huì)議由中國(guó)人民爭(zhēng)取和平與裁軍協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“和裁會(huì)”）、聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)和云南省人民政府共同主辦，中國(guó)國(guó)際交流協(xié)會(huì)、中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)與中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)協(xié)辦。中共中央政治局委員、國(guó)家副主席李源潮，全國(guó)政協(xié)副主席、和裁會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓啟德出席會(huì)議并講話。云南省省長(zhǎng)李紀(jì)恒致歡迎辭，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文為紀(jì)念活動(dòng)發(fā)來(lái)視頻賀辭。來(lái)自阿富汗、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫等南亞國(guó)家的政要、前政要，以及來(lái)自中國(guó)和南亞國(guó)家的兩百余位代表和數(shù)百名云南高校師生共計(jì)1000余人出席開(kāi)幕式。

凝聚共識(shí)，共筑南亞持久和平

以“教育促和平、合作求共贏——地區(qū)人民的共同心愿”為主題的“2013年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)暨中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇”于9月21日上午10時(shí)許在昆明海埂會(huì)堂正式拉開(kāi)帷幕。此次“國(guó)際和平日”紀(jì)念活動(dòng)由開(kāi)閉幕式、高端對(duì)話會(huì)、四場(chǎng)分論壇以及和平藝術(shù)展等活動(dòng)構(gòu)成。

中共中央政治局委員、國(guó)家副主席李源潮出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《合作發(fā)展共筑南亞持久和平》的主旨講話。李源潮指出，“教育促和平”作為今年聯(lián)合國(guó)所確定的國(guó)際和平日主題具有重要意義，國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同努力，持續(xù)教育人民特別是青年一代，珍愛(ài)和平、維護(hù)和平、促進(jìn)和平。本屆論壇圍繞中國(guó)與南亞合作發(fā)展、共促和平交流對(duì)話，順應(yīng)了時(shí)代進(jìn)步潮流，反映了人民共同心聲。

李源潮表示，南亞是世界四大文明發(fā)源地之一，曾是世界上最富饒的地區(qū)。但近代以來(lái)，西方殖民勢(shì)力入侵給南亞帶來(lái)巨大災(zāi)難。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族解放，南亞人民進(jìn)行了不屈不撓的抗?fàn)?，最終走上了獨(dú)立自主的發(fā)展道路。在這一歷史進(jìn)程中，南亞人民結(jié)成了休戚與共的命運(yùn)共同體。戰(zhàn)爭(zhēng)是南亞發(fā)展的絆腳石。數(shù)十年來(lái)，領(lǐng)土爭(zhēng)端、教派紛爭(zhēng)、民族矛盾不時(shí)爆發(fā)，南亞國(guó)家喪失了許多發(fā)展機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，南亞人民飽受戰(zhàn)亂之苦，持久和平是南亞人民的共同追求。

李源潮在開(kāi)幕式上致辭

中國(guó)歷史上長(zhǎng)期遭受殖民侵略，中國(guó)人民對(duì)南亞人民的苦難感同身受。當(dāng)前中國(guó)和南亞均面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。為抓住機(jī)遇，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共筑地區(qū)持久和平，李源潮提出以下四點(diǎn)建議：第一，高揚(yáng)和平旗幟，凝聚和平力量。持久的地區(qū)和平最符合南亞人民的利益，也最符合中國(guó)人民的利益。中共十八大高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，把睦鄰友好置于對(duì)外政策的首要位置。中國(guó)政府高度重視對(duì)南亞的工作，愿同南亞國(guó)家一道，以和平凝聚力量，以和平促進(jìn)發(fā)展，始終做和平的維護(hù)者和建設(shè)者。第二，堅(jiān)持自主自強(qiáng)，反對(duì)外來(lái)干涉。南亞國(guó)家在反對(duì)殖民統(tǒng)治和外來(lái)干涉中形成了獨(dú)立自主的外交政策。中國(guó)信奉“己所不欲、勿施于人”的哲學(xué)傳統(tǒng)，長(zhǎng)期奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)愿同南亞國(guó)家一道，堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則處理國(guó)家間關(guān)系，尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對(duì)外來(lái)干涉，反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱。第三，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，和平解決爭(zhēng)端。對(duì)話協(xié)商是解決沖突和分歧的正確途徑。近年來(lái)，南亞國(guó)家致力于通過(guò)和平協(xié)商解決爭(zhēng)端。中國(guó)愿同南亞國(guó)家一道，堅(jiān)持用和談和解的辦法解決矛盾和爭(zhēng)端，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。第四，擴(kuò)大互利合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。以合作促發(fā)展，以發(fā)展促和平是大勢(shì)所趨。近年來(lái)，南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（南盟）持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。中國(guó)高度重視同南盟的互利合作，愿同南亞國(guó)家一道，發(fā)揮地域相鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，本著平等互利、合作共贏原則，加快推進(jìn)互聯(lián)互通，擴(kuò)大各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，打造日益緊密的利益共同體，筑牢持久和平的物質(zhì)基礎(chǔ)。

最后，李源潮強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平主席提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)和平夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)、合作夢(mèng)、共贏夢(mèng)，與南亞人民的夢(mèng)想是相通的。中國(guó)愿同包括南亞各國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家平等相待、和平共處，永做好鄰居、好朋友、好伙伴。

全國(guó)政協(xié)副主席、和裁會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓啟德在致辭中指出，當(dāng)今世界總體和平穩(wěn)定，但局部沖突動(dòng)蕩不斷。究其原因，發(fā)展滯后和不平衡是重要根源，而教育在促進(jìn)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性作用，維護(hù)和平需要各國(guó)從教育抓起。貧困是沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的重要根源，教育則是改變貧困落后面貌的根本途徑，中國(guó)的快速發(fā)展也得益于教育的同步發(fā)展，要和平、要發(fā)展，需要加強(qiáng)國(guó)際教育交流。教育促進(jìn)發(fā)展、教育促進(jìn)和平已經(jīng)成為包括中國(guó)和南亞國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)人民的共同心聲。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，建成了世界最大規(guī)模的教育體系。城鄉(xiāng)已全面普及免費(fèi)九年義務(wù)教育，所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育，使幾千年來(lái)“有教無(wú)類(lèi)”的理想變成了現(xiàn)實(shí)?！昂筒脮?huì)”的宗旨之一就是開(kāi)展和平教育。最后，他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)幫助貧困國(guó)家，共同提高全人類(lèi)的教育文化水平，促進(jìn)共同發(fā)展。

開(kāi)幕式還播放了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的視頻賀辭。他認(rèn)為以舉辦中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇的形式紀(jì)念國(guó)際和平日很有意義，并呼吁向兒童教授寬容和相互尊重的價(jià)值，對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行投資，建設(shè)一個(gè)接受多樣化的公平和包容各方的世界。聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員羅黛琳在開(kāi)幕式致辭中對(duì)“和裁會(huì)”常年為促進(jìn)和平所做的工作表示感謝，主張教育應(yīng)當(dāng)幫助孩子們學(xué)會(huì)理解并接受差異，學(xué)會(huì)尊重他人，學(xué)會(huì)分享，對(duì)建設(shè)一個(gè)更加公平、包容、和平的世界充滿(mǎn)希望，呼吁通過(guò)打破陳規(guī)陋習(xí)將亞洲世紀(jì)打造為歷史上一個(gè)全球持續(xù)和平、穩(wěn)固和平的世紀(jì)。

李源潮和與會(huì)嘉賓合影

阿富汗人民院議長(zhǎng)阿卜杜爾·易卜拉希米和孟加拉國(guó)國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)希林·沙名·喬杜里在開(kāi)幕式致辭中一致認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)只能造成破壞，而和平則是人類(lèi)的共同需求，地區(qū)人民的共同心聲就是能夠在和平和諧的環(huán)境中生活，享受應(yīng)有的尊嚴(yán)。和平教育是建設(shè)沒(méi)有暴力的和平世界的重要條件，其目的是培養(yǎng)一種態(tài)度、能力和行為習(xí)慣，使得我們能夠和諧共存，尋找善意和非暴力的沖突解決方式，推崇包容心和多元化，形成社會(huì)凝聚力。參加開(kāi)幕式的外國(guó)政要表示，希望通過(guò)加強(qiáng)對(duì)青年一代的教育，提升與中國(guó)及其他鄰國(guó)之間的合作水平以共同維護(hù)南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

李紀(jì)恒代表云南省致辭，他指出，云南省位于中國(guó)的西南部，與東南亞、南亞陸路相通，與東南亞、南亞國(guó)家地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融，友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，云南與南亞各國(guó)的交流與合作日益密切，雙方友好合作利好不斷。中國(guó)與南亞各國(guó)需要通過(guò)加強(qiáng)互利合作、推進(jìn)互聯(lián)互通、增進(jìn)人文交流，不斷加強(qiáng)彼此信任，深化雙方友誼與合作。最后，他表示，云南省愿意成為加強(qiáng)中國(guó)與南亞國(guó)家友好合作的橋梁和紐帶，傳承友誼、深化合作、共謀發(fā)展。

匯聚智慧，推動(dòng)中國(guó)南亞關(guān)系新發(fā)展

21日上午，“2013年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)暨中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇”高端對(duì)話會(huì)正式舉行。高端對(duì)話會(huì)由兩個(gè)階段組成，分別由“和裁會(huì)”顧問(wèn)、國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)潘振強(qiáng)少將與“和裁會(huì)”顧問(wèn)、十屆全國(guó)人大環(huán)資委主任委員毛如柏主持。對(duì)話會(huì)主題是“匯聚智慧，凝聚共識(shí)——推動(dòng)中國(guó)與南亞關(guān)系新發(fā)展”，由“共促南亞持久和平”和“務(wù)實(shí)合作新思路”兩個(gè)對(duì)話議題組成。

新世紀(jì)以來(lái)，南亞地區(qū)安全形勢(shì)有所改善，但仍存在諸多不確定因素，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全對(duì)地區(qū)長(zhǎng)期和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，部分國(guó)家處于民主轉(zhuǎn)型過(guò)程中，制度變革為其政局發(fā)展增添了不確定性。馬爾代夫和緬甸與會(huì)代表分別介紹了其國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)，向參會(huì)人員說(shuō)明其國(guó)家在民主改革方面所取得的積極進(jìn)展，呼吁國(guó)際社會(huì)給予支持，而不是干預(yù)其內(nèi)部事務(wù)，以免使其政局進(jìn)一步復(fù)雜化。另一方面，與會(huì)代表一致認(rèn)為，恐怖主義、極端主義和分離主義是阻礙地區(qū)和平穩(wěn)定的關(guān)鍵障礙，特別是阿富汗和巴基斯坦深受恐怖主義之害。巴基斯坦國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)穆?tīng)査べZ韋德·阿巴斯表示，巴基斯坦在反抗恐怖主義過(guò)程中遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，并導(dǎo)致4萬(wàn)人喪生。

針對(duì)以上問(wèn)題，與會(huì)人員積極進(jìn)行對(duì)話，就如何維護(hù)南亞地區(qū)的持久和平展開(kāi)討論。與會(huì)代表坦誠(chéng)，必須通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決彼此面臨的問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒使用武力；應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)合作，共同維護(hù)地區(qū)安全；反對(duì)恐怖主義不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能把于己有利的恐怖主義組織說(shuō)成爭(zhēng)取自由的斗士，而把于己不利的視為恐怖主義組織；反恐要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)改善地區(qū)安全環(huán)境從根本上消除恐怖主義。與會(huì)代表紛紛表示，此次中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇為實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全穩(wěn)定提供了良好的平臺(tái)，必須以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)性對(duì)話和地區(qū)國(guó)家之間的合作，以實(shí)現(xiàn)南亞地區(qū)的持久和平。

2013年國(guó)際和平日在歡樂(lè)祥和的聯(lián)歡活動(dòng)中閉幕

新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)與南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷深入發(fā)展，特別是最近十年，雙方貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，由2000年的57億美元增長(zhǎng)到2012年的930億美元，年均增幅超過(guò)26%。目前，南亞是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等出口的重要市場(chǎng)，也是中國(guó)增長(zhǎng)最快的境外投資目的地；中國(guó)則是南亞國(guó)家重要的貿(mào)易伙伴和外資來(lái)源國(guó)。雖然中國(guó)南亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，相互依賴(lài)水平不斷深化，但是與其他地區(qū)相比仍有差距，雙方經(jīng)貿(mào)合作具有較大提升空間。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，為進(jìn)一步提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作水平，南亞與中國(guó)應(yīng)將地區(qū)一體化視為共同目標(biāo)，消除貿(mào)易及投資壁壘，為有效的地區(qū)一體化創(chuàng)造條件，通過(guò)地區(qū)一體化實(shí)現(xiàn)中國(guó)與南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮；充分利用中國(guó)南亞博覽會(huì)、加德滿(mǎn)都文化論壇、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等制度安排，進(jìn)一步探索新的合作形式，積極推動(dòng)務(wù)實(shí)合作取得更大進(jìn)展；通過(guò)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步提高相互投資水平，豐富中國(guó)與南亞經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)涵。

作為此次論壇的主辦方之一，云南省委副書(shū)記仇和表示，云南作為推進(jìn)中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡，會(huì)與南亞國(guó)家一道共贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共筑基礎(chǔ)設(shè)施、共助企業(yè)合作、共促交流溝通、共護(hù)生態(tài)環(huán)境。展望未來(lái)，與會(huì)代表表示，中國(guó)與南亞具有悠久的歷史文明、豐富的自然資源、巨大的人口規(guī)模、較快的經(jīng)濟(jì)增速，在國(guó)際事務(wù)中必將發(fā)揮更大的影響力；中國(guó)與南亞建立友好合作關(guān)系不僅有助于減少地區(qū)貧困，而且會(huì)對(duì)世界的和平與繁榮做出貢獻(xiàn)。

除開(kāi)幕式與高端對(duì)話會(huì)上各國(guó)政要的發(fā)言致辭及交流互動(dòng)外，中國(guó)與南亞各國(guó)的學(xué)者、智庫(kù)及媒體還紛紛參與到以“教育促和平，教育促發(fā)展”、“互利共贏——提升中國(guó)與南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作水平”、“阿富汗的和平重建——地區(qū)國(guó)家和解合作新起點(diǎn)”、“機(jī)遇與挑戰(zhàn)——中國(guó)與南亞關(guān)系的歷史傳承與創(chuàng)新發(fā)展”為主題的四場(chǎng)分論壇中，就教育促進(jìn)和平、推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作、深化政治互信建言獻(xiàn)策。發(fā)言嘉賓暢所欲言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛極為活躍。會(huì)后，與會(huì)嘉賓趕赴云南民族大學(xué)，參觀民族博物館，與學(xué)生共同種植和平之樹(shù)。和平之樹(shù)的種植承載了中國(guó)與南亞國(guó)家世代友好、共同維護(hù)地區(qū)持久和平的期望與渴求。

會(huì)議日程豐富、對(duì)話內(nèi)容厚重、政策建議務(wù)實(shí)是“2013年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)暨中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇”的最大特點(diǎn)。中國(guó)—南亞和平發(fā)展論壇為中國(guó)與南亞各國(guó)人民之間的交流與合作搭建了一個(gè)重要平臺(tái)，有力地增進(jìn)了中國(guó)人民和南亞各國(guó)人民之間的相互了解和友好感情。此次紀(jì)念活動(dòng)的成功舉辦，不僅反映了我們?yōu)閯?chuàng)建地區(qū)和平、發(fā)展、合作、共贏的未來(lái)所作出的共同努力，也將激勵(lì)大家以不同方式為推進(jìn)中國(guó)和南亞各國(guó)人民之間的友好交流譜寫(xiě)出新的華章。