梅德韋杰夫這一年

張君榮

“將來有必要辭職，現(xiàn)在的問題是，辭職將會在什么時候發(fā)生。”梅德韋杰夫突然這么說，讓早已喧囂多半年的“辭職”傳言一下子有了親口印證。

這是5月26日，俄羅斯獨立電視臺播出的一檔名為“中央電視臺”的節(jié)目。這次節(jié)目播放的主題是“總理的一日時光”。

俄羅斯獨立電視臺并不“獨立”。它原本是俄羅斯唯一的私營電視臺，由前金融寡頭古辛斯基創(chuàng)辦，但隨著普京打擊金融寡頭，古辛斯基入獄，獨立電視臺也被國有企業(yè)“俄羅斯天然氣公司”接管。

而梅德韋杰夫本人，除了2001年短暫的離職，在2000到2008年近十年時間，幾乎都在擔(dān)任“俄羅斯天然氣公司”的董事局主席。

在節(jié)目中，鏡頭以跟拍的形式，展現(xiàn)了梅德韋杰夫一天的生活。如果僅此而已，那么節(jié)目將僅僅展現(xiàn)梅德韋杰夫總理的親民和勤奮。這很像俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的做法，主動接近不同的媒體，盡可能與民眾互動——就在4月26日，總統(tǒng)普京還花了4個半小時，在另一家電視臺進行電視電話連線的直播問答。多家媒體進行了實況轉(zhuǎn)播。

幾年來，梅德韋杰夫也常常接受獨立電視臺的獨家采訪。同樣在4月份，他還與獨立電視臺的3位高層，做了一個約半小時的對話節(jié)目。

不過，“總理的一日生活”節(jié)目接近尾聲時，主持人塔克梅尼奧夫和梅德韋杰夫開始短暫的面對面問答，并問到了梅德韋杰夫未來的計劃。

在回答中，梅德韋杰夫主動提到了“辭職”這個詞。并表示，退休后可能寫書，也可能重返政壇。

但就在5月15日，梅德韋杰夫還在圣彼得堡舉行的國際法律論壇上發(fā)表講話，表示俄羅斯經(jīng)濟在他的政府領(lǐng)導(dǎo)下，“比上不足，比下有余”。圣彼得堡，是梅德韋杰夫和普京結(jié)識的地方。

“每個人在接受任命的時候都必須做好離開的準(zhǔn)備。”梅德韋杰夫在節(jié)目中說，“這是命運?！?/p>

不過，連48歲生日都沒有過的梅德韋杰夫，還未到“知天命”的年齡?！拔矣X得梅德韋杰夫心里并不愿意辭職。”《莫斯科時報》澳大利亞籍記者約翰·赫爾墨對《中國新聞周刊》說。

而一年前的5月26日，梅德韋杰夫當(dāng)選俄羅斯統(tǒng)一黨主席。在那個5月里，梅德韋杰夫還被總統(tǒng)普京任命為俄羅斯聯(lián)邦總理，并順利通過杜馬投票正式當(dāng)選。

“一年級成績單”

5月19日，位于俄羅斯西部的索契，天氣宜人。同這個北部國家大部分領(lǐng)域的寒冷氣候不同，大高加索山脈阻擋了北方的冷空氣，黑海又像巨大的“暖水袋”一樣散發(fā)熱量，使索契終年溫暖濕潤，四季如春。

然而，這個偏遠西部城市溫暖的天氣，無法代替俄羅斯整個國家經(jīng)濟的寒冬。

為了備戰(zhàn)2014年初在此舉行的冬奧會，梅德韋杰夫和普京曾多次來過索契。每次來，他們都或多或少為工程的進度擔(dān)心，為如何讓俄羅斯富豪們?yōu)檎脱M盡口舌。

不過這一天，梅德韋杰夫還要為執(zhí)政一周年的平平政績做出回應(yīng)。也就是，檢討自己。

面對記者，梅德韋杰夫承認，執(zhí)政一年來，俄羅斯的經(jīng)濟領(lǐng)域沒出現(xiàn)“特別戲劇性”的局面，但也沒出現(xiàn)“值得自夸”的情況。

很快，他又開始陳述自己的不算光榮的政績：“盡管經(jīng)濟增長放緩，但很多重要的宏觀經(jīng)濟指數(shù)仍然正常，聯(lián)邦預(yù)算赤字幾乎為零，債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例也非常低。如果不發(fā)生意外，能將通貨膨脹率控制在6%?！?/p>

最后，梅德韋杰夫表示，政府在過去一年中的表現(xiàn)是“合格”?！疤貏e是在降低失業(yè)率方面，取得積極進展，5.5%的失業(yè)率是近年來的最低水平。”

“梅德韋杰夫只說概括性的東西，而我們記者需要專業(yè)性回答。他對此沒有興趣。”赫爾墨對《中國新聞周刊》記者說。

赫爾墨解釋，他曾以《莫斯科時報》記者的身份，在梅德韋杰夫擔(dān)任總理、總統(tǒng)、總理幾年間，多次向其辦公室發(fā)送采訪申請和提綱。

而俄羅斯共產(chǎn)黨在國家杜馬的議員索洛維耶夫則評價，梅德韋杰夫總理所說的成績與事實不符，顯示了他的無能?！懊返马f杰夫政府一年來充分顯示政府的無能，人們對政府的工作是不滿意的?！?/p>

事實上，關(guān)于梅德韋杰夫辭職、退休，在俄羅斯早有傳言。

特別是2012年底，伴隨著與梅德韋杰夫關(guān)系親近的俄羅斯前農(nóng)業(yè)部長艾琳娜·斯克倫尼克的貪污丑聞，觀察者認為，隨著2013年反腐浪潮告一段落，梅德韋杰夫的勢力或許也會被削弱不少，而辭職或退休，則將成為梅德韋杰夫不可避免的命運。

2013年4月，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯2013年的第一季度經(jīng)濟增長僅僅為1.1%，與上年同期數(shù)字相比，下滑了近5個百分點。

盡管俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局5月份將統(tǒng)計數(shù)據(jù)修改為1.6%，但仍然難逃經(jīng)濟下滑的事實。經(jīng)濟發(fā)展部也將全年GDP增長預(yù)期從此前的3.6%大幅下調(diào)至2.4%。

與此同時，梅德韋杰夫?qū)⒊蔀榻?jīng)濟下滑“替罪羊”的聲音也逐漸增強。俄羅斯《莫斯科共青團員報》認為，2013年冬季結(jié)束前，普京將檢查梅德韋杰夫的“家庭作業(yè)”。如果普京對結(jié)果不滿意，將有充分理由撤換梅德韋杰夫。

“俄羅斯遇到問題時，梅德韋杰夫做不出什么有用的貢獻。俄羅斯沒什么問題時，梅德韋杰夫更是事不關(guān)己。回顧他的整個領(lǐng)導(dǎo)生涯，無論是當(dāng)總統(tǒng)，還是當(dāng)總理，他個人唯一獨立堅持的決定，就是對聯(lián)合國安理會關(guān)于北約干預(yù)利比亞的決議案，投了棄權(quán)票?！焙諣柲珜Α吨袊侣勚芸氛f。

普京早就開始自己管理部長

在可能的接任人選中，前財長庫德林成為外界認為的首要人選。

普京甚至還在2月份，向庫德林拋出橄欖枝，邀請他出任俄羅斯央行行長的職位。但庫德林拒絕了。而關(guān)于接任總理，他也給予否認，并表示“不想擔(dān)任技術(shù)性總理和其他政治家的執(zhí)行者”。

“梅德韋杰夫就是一個技術(shù)總理。普京剛返回總統(tǒng)職位的時候，也表示過不會過多地干預(yù)政府的工作，會給梅德韋杰夫很大的權(quán)力，讓他來處理國內(nèi)的經(jīng)濟問題，制定相關(guān)政策?！?中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所國際戰(zhàn)略研究所研究員左鳳榮對《中國新聞周刊》說。

但是事實上并不是這樣的。梅德韋杰夫的總理權(quán)力跟普京當(dāng)總理的時候相比，大大縮小了?！捌站┰诳偨y(tǒng)統(tǒng)轄之下成立了20多個委員會，把總理底下各個部門的很多權(quán)力都收走了?！弊篪P榮說。

而對內(nèi)閣經(jīng)濟發(fā)展部第一季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)進行修正的，正是普京統(tǒng)轄下的俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局。

而原來普京擔(dān)任總理時的政府大員，現(xiàn)在都被拉到總統(tǒng)委員會去了。如今，梅德韋杰夫可選擇的人是很有限的。內(nèi)閣很多人，都被認為沒有從政經(jīng)驗，工作能力不行。

沒有人敢斷定，普京收權(quán)是否僅僅在于對于權(quán)力的欲望。但有一點可以肯定，那就是經(jīng)濟觀念上的分歧，是促使普京收權(quán)的一個誘因。

“我們將會啟動新的公共資產(chǎn)私有化的項目?！边@是2013年2月，達沃斯冬季論壇上，梅德韋杰夫作的主題演講。他說，“我們到底做什么能夠制勝呢？我們必須建立一個國內(nèi)的自由競爭的環(huán)境，以及全球的自由競爭的環(huán)境。”

“普京在發(fā)展經(jīng)濟方面，更多想動用國家行政的力量，但梅德韋杰夫更多想用市場的力量，走自由經(jīng)濟的路，進行私有化?！弊篪P榮說，“最后兩人分手，是不是和這有關(guān)，只能看新總理政策是不是發(fā)生變化，傾向于國有化?！?/p>

“普京已經(jīng)在事實層面解除了梅德韋杰夫作為自主內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)職位，普京早就開始自己管理部長們了。什么時候，‘事實層面會變成‘法律層面，誰也無法提前預(yù)測?！笨▋?nèi)基和平基金會莫斯科中心主任特列寧對《中國新聞周刊》說。

國際油價下跌，則讓梅德韋杰夫政府遭受“天時”之苦。主要依靠油氣能源出口的俄羅斯經(jīng)濟，無法避免受到油價下跌的影響。不過，2008年國際金融海嘯，普京自詡的俄羅斯經(jīng)濟能獨善其身也并未實現(xiàn)，俄羅斯經(jīng)濟連年下滑。但沒人會怪當(dāng)時的總理普京，時任總統(tǒng)梅德韋杰夫，更不可能合法也合理地解雇他的總理普京。

盡管在2009年1月，梅德韋杰夫公開向總理普京發(fā)難，指責(zé)他領(lǐng)導(dǎo)的政府在緩和國家經(jīng)濟危機方面的進度過于緩慢，2008年10月草擬的政府反危機計劃，只有三成措施落實。梅德韋杰夫并自詡自己擔(dān)任總統(tǒng)盡職盡責(zé)，“國家一切事務(wù)及重大決策權(quán)的最終責(zé)任，都是我獨自肩負的，我不會與任何人分擔(dān)這種責(zé)任?！卑抵钙站┑牟回撠?zé)任。

2009年1月底，梅德韋杰夫還接見了反對派報紙《新報》的編輯?！缎聢蟆吩沁^對普京政權(quán)猛烈抨擊的稿子?！稄娙酥螄て站﹤鳌芬粫挠髡吡_克斯·伯勒，在采訪中曾發(fā)現(xiàn)，普京手下的人用污言穢語咒罵這份報紙，還說普京也有同感。

當(dāng)時的情景，更多被外界當(dāng)做了梅普兩人自導(dǎo)自演的“雙簧”。如今回想，則別有一番滋味。

性格矛盾的人

“梅德韋杰夫不該為倒掉的牛奶哭泣，是他自己倒在那的。”赫爾墨的博客上還記錄著2009年的俄羅斯牛奶摻假事件。

那次摻假事件，導(dǎo)致整個俄羅斯牛奶出口受到巨大損失。許多牛奶賣不出去，就直接被倒掉了。背后深層次的原因是，梅德韋杰夫支持的牛奶業(yè)巨頭壟斷市場，使得小型牛奶廠無法生存，進而無法在國內(nèi)形成積極的奶業(yè)競爭環(huán)境。但梅德韋杰夫自己，一向是自詡支持自由競爭、反對寡頭經(jīng)濟的。

“梅德韋杰夫周圍有個圈子，希望能得到回報和財富。為此，他們被迫和普京的圈子斗。派別斗爭的后果，從媒體的報道來看，就是政策和戰(zhàn)略的重大分歧?！?赫爾墨說。

從梅德韋杰夫的行為看，他似乎是一個性格模糊甚至有些矛盾的人。

他說自己偏愛俄羅斯經(jīng)濟的自由競爭機制，但實際上卻又支持寡頭的出現(xiàn)。 他說自己贊同國營企業(yè)的私有化，但他又同時同意他的密友低價收購，并且是從國有銀行貸款。他說他支持對新聞記者的保護，但他卻不敢為受寡頭威脅的新聞記者提供任何保護措施。

“在國家處于動蕩的轉(zhuǎn)型期時，即便政府沒有一個完整的發(fā)展范式可以依照，也有必要考慮出一套清晰可行的戰(zhàn)略。但似乎俄羅斯所謂的實體經(jīng)濟，從來都沒有按照既定的純粹的管理方法來適當(dāng)發(fā)展。”世界公共論壇“全球?qū)υ挕蹦箍浦行男姓貢ダ谞枴炖品虿┦繉Α吨袊侣勚芸氛f。

他認為，梅德韋杰夫的私有化觀念，就是“純粹的管理方法”。不過，梅德韋杰夫矛盾的性格和被架空的權(quán)力，讓他無法實施。

“普京則不一樣。他總是把牌緊緊握在自己手里，放在自己胸前，不會給別人看?！碧亓袑帉Α吨袊侣勚芸氛f。