淺談“4E”控制標準在填埋氣發(fā)電廠的實踐應(yīng)用

◎ 中國·城市建設(shè)研究院 方 卓

對連續(xù)運行了2～3年的沼氣發(fā)電廠，雖然其能夠連續(xù)開展發(fā)電生產(chǎn)，但存在維修管理費用過高、備件管理不正常、運行數(shù)據(jù)不準確、維修維護計劃性不強、小事故頻發(fā)、部分機組負荷波動大等一系列問題。為此對沼氣發(fā)電機組開展了“標準化生產(chǎn)”工作，力圖扭轉(zhuǎn)維修費用持續(xù)上升等不利局面，并對生產(chǎn)過程進行全面監(jiān)控，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。

一、理順標準化管理的思路

采用了規(guī)范化管理體系中較為重要的“4E控制標準”，即“企業(yè)的每一個崗位、每一個活動、每一份資產(chǎn)、每一個時刻，都處于受控之中”作為管理方法。結(jié)合沼氣發(fā)電廠的實際情況，將這個4E標準中的“受控”，通過五個方面來體現(xiàn)，即：生產(chǎn)維護計劃性、操作維修可追溯性、技術(shù)資料正確性、物資管理流向清晰性和完善的設(shè)備報修和報廢制度。

1.生產(chǎn)維護計劃性

一個完整可行的計劃，能穩(wěn)妥地安排好各項工作，為各配套工種和部門的工作提供指導(dǎo)，有利于物資、人員的調(diào)度和使用，保證生產(chǎn)的有序化。生產(chǎn)型企業(yè)的日常計劃包括生產(chǎn)計劃、巡檢計劃、數(shù)據(jù)抄錄計劃、設(shè)備保養(yǎng)計劃、設(shè)備維修計劃、缺陷管理計劃等。

因此，為推進規(guī)范化、標準化管理，首先要保證計劃性，推動單機計劃和全廠綜合計劃的嚴密制定和規(guī)范執(zhí)行。

2.操作維修可追溯性

生產(chǎn)運行、維護保養(yǎng)工作，最終是通過人來實現(xiàn)，因此，使每一個工作步驟“受控”是必要的，對運行維護保養(yǎng)的各個階段進行標準化管理或制度化、表格化管理也是必要的。通過確定每一步驟的操作員、檢查員及各自的工作步驟和職責(zé)，可以減少出現(xiàn)差錯的幾率，也有利于事后查證問題、原因和責(zé)任人，避免重復(fù)犯錯。

因此，為推進規(guī)范化、標準化管理，對操作維修的每一步驟進行制度化、表格化管理是必要的。

3.技術(shù)資料正確性

機器設(shè)備和電氣線路方面的維修維護，也是生產(chǎn)型企業(yè)的一項重要工作，包括更換零配件，以滿足正常生產(chǎn)的需要。設(shè)備、線路發(fā)生了變化，或新購換的零配件技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求與原廠要求有差異，如果技術(shù)資料沒有及時更新，就不能較全面的說明新零配件的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)描述，進而造成實物與資料嚴重不符，不利于設(shè)備的使用和后續(xù)維護。

因此，為推進規(guī)范化、標準化管理，保證技術(shù)資料的正確性及與實物一致性是必要的。

4.物資管理流向清晰性

企業(yè)物流是指企業(yè)內(nèi)部的物品實體流動。物資管理流向清晰性，可通過詳細記錄物品（具體到某臺機器的某個部件）的實體流動、消耗情況來實現(xiàn)。根據(jù)記錄，繪制物資的流向圖，清楚地顯示到某種備件、消耗件的的具體去向。通過觀察一個清晰的物資流動記錄，進行橫向和縱向的比較，能較全面地掌握工廠運行的狀況，比較和分析設(shè)備運行工況好壞，從而發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。橫向比較即相同功能、型號設(shè)備所消耗的備品備件和耗材進行比較，縱向比較即相同設(shè)備不同時間所消耗的備品備件和耗材進行比較。

5.設(shè)備報修和報廢制度

設(shè)備報修和報廢制度，是屬于企業(yè)物流的一個重要組成部分，為“每一份資產(chǎn)受控”提供保證。上一節(jié)的物資流向管理指備品備件的消耗，而本節(jié)報修報廢制度是指正在使用的設(shè)備、零配件出現(xiàn)問題而需要修繕，喪失功能的需要報廢處理的過程管理。從公司部分企業(yè)來看，報修制度在對公司外部維修申請時執(zhí)行較為徹底，而內(nèi)部維修則基本是空白，有必要視情況開展。報廢制度的執(zhí)行，有利于對資產(chǎn)流向的管理，對失去功能的設(shè)備應(yīng)合理地進行報廢。通過報廢制度的實施，可以明晰資產(chǎn)的動態(tài)，從廢品中獲取部分有用的價值，從而實現(xiàn)價值發(fā)現(xiàn)，完善物資管理，實現(xiàn)受控。

二、建立標準化文件

為達到“生產(chǎn)維護計劃性、操作維修可追溯性、技術(shù)資料正確性、物資管理流向清晰性和完善的設(shè)備報修和報廢制度”一系列目標，通過半年多的時間，編制了一套管理文件，包括規(guī)章制度類、管理表格類、工作流程類、圖紙類等共4大類102個文件，作為標準化管理的基礎(chǔ)性文件，以實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的指導(dǎo)、約束和執(zhí)行用。

1.規(guī)章制度類

為生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)的制度和規(guī)程，主要涵蓋各系統(tǒng)的啟動操作規(guī)程、停機操作規(guī)程、非正常停機操作規(guī)程、檢修操作規(guī)程、缺陷管理、巡檢管理、運行數(shù)據(jù)記錄管理、報修管理、報廢管理、廢舊物資管理、倉庫管理、周報數(shù)據(jù)管理、常見故障處理方法等，共26個文件，做到生產(chǎn)各階段的工作都有規(guī)程、規(guī)定可依。

2.管理表格類

標準化文件中較重要的是表格類文件，它是對生產(chǎn)過程和結(jié)果進行實時監(jiān)控和管理的基礎(chǔ)。根據(jù)公司的實際，分為七大類，由不同的員工進行填制和做數(shù)據(jù)分析。

操作人員——填寫巡檢記錄、數(shù)據(jù)記錄、報修、申購、缺陷記錄、潤滑記錄等；

維修人員——填寫維修保養(yǎng)流水記錄、保養(yǎng)檢查、維修檢查、報廢申請、領(lǐng)料申請等；

管理人員——填制各種計劃表、周報表、月報表、運行問題分析、故障原因分析等；

工程師、文員——填寫以上人員表單的匯總表、分析表，并將流水記錄按機組分類統(tǒng)計；

搞旅游項目開發(fā)及項目設(shè)計的潘先生告訴我，新建景區(qū)之所以要約請撰寫景點故事，主要是為了解決景點的“出身”問題，籍籍無名，博不了眼球，所以，得讓賣草鞋的劉備變成血統(tǒng)高貴的劉皇叔。潘先生說，景區(qū)的文創(chuàng)、演義、視覺系統(tǒng)，都是“毛”，它必須有一張可以依附的“皮”，這“皮”，就是景點的出身?？磥恚@景點故事的重要性，確實非同小可。

物控人員——填寫物料領(lǐng)用記錄和分析、進出庫單等，并進行分類統(tǒng)計分析；

管理基礎(chǔ)文件——清家底，編制各系統(tǒng)的零件的數(shù)量、型號、規(guī)格清單，并依此制作備品備件清單；

生產(chǎn)過程管理文件——制定嚴格的人員職能管理制度，實行嚴格的工作票制度。

3.工作流程類

針對日常工作中常見的啟停機、缺陷處理等，制定了15個常用工作流程，明確了各崗位之間的工作次序和職責(zé)，避免了因責(zé)權(quán)不清而造成問題沒人解決，有責(zé)無權(quán)等現(xiàn)象。

4.圖紙類

部分機組投產(chǎn)時間較長，針對可能出現(xiàn)的在設(shè)計階段和建設(shè)階段有設(shè)計變更，原有圖紙資料保管不善，實物與圖紙已嚴重不符，甚至檔案丟失等現(xiàn)象，補充了一些系統(tǒng)圖、流程圖、布置圖，完成了主要設(shè)備的掛牌工作。該工作在標準化生產(chǎn)進行時，將實現(xiàn)持續(xù)改進。

三、標準化管理實施

在明確了標準化生產(chǎn)管理的基本思路，建立了基本完備的標準化文件體系后，實施標準化生產(chǎn)管理并對實施過程進行監(jiān)控即成為一種必要且艱巨的任務(wù)。由于原有管理方式存在的慣性和人員基本素質(zhì)情況，使標準化管理的推廣實施存在較大的困難。通過對實施階段問題的總結(jié)，找到了問題的根源和解決辦法，主要有以下幾個方面：

1.標準化生產(chǎn)與日常生產(chǎn)融合

2.分子公司負責(zé)人的標準化意識培養(yǎng)

有了基本完善的管理制度，只能說企業(yè)在標準化管理過程中有法可依，但標準化能否推行，還要看管理者本身的標準化意識。管理者是標準化的執(zhí)行者，更是監(jiān)督者，廣大的員工是標準化的最終執(zhí)行者，任何企業(yè)流程的執(zhí)行都必須有員工的配合，提高廣大員工的標準化意識是整個企業(yè)實現(xiàn)標準化的重中之重。有了推行標準化的這種環(huán)境，推行標準化工作才能順利進行。通過安排各分子公司主要負責(zé)人對所有分子公司員工開展的 “4E控制標準”管理知識視頻培訓(xùn)串講，在提高員工的標準化意識和管理知識的同時，也提高了管理者標準化管理意識。

3.員工日常生產(chǎn)習(xí)慣改變

所謂習(xí)慣，就是長期重復(fù)地做，從而形成的一種不自覺的動作。習(xí)慣可以通過有意識的培養(yǎng)形成，也可以通過無意識的多次重復(fù)形成，習(xí)慣一經(jīng)養(yǎng)成，若遭到破壞會產(chǎn)生不愉快、不安或抵觸的感覺。因此，在實施過程中依靠一點一滴地積累，著力培養(yǎng)員工的日常習(xí)慣。

4.開展標準化生產(chǎn)監(jiān)督考核

考核本質(zhì)上不僅僅是對結(jié)果的考核，更多地是對過程的管理?？己耸且粋€不斷制定計劃、執(zhí)行、改正的循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個管理環(huán)節(jié)，是一個不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。與利益不掛鉤的考核是沒有意義的，因此標準化考核與各子公司人員的收入是掛鉤的，當然不同崗位掛鉤的程度是不同的。

通過實施“4E控制標準”，各子公司的日常生產(chǎn)和維修保養(yǎng)工作得到了受控，部分工作習(xí)慣得到了改進，保養(yǎng)維修的計劃性和預(yù)見性正逐步得到提高，各環(huán)節(jié)的工作逐步步入了持續(xù)改進的良性軌道，這項工作將持續(xù)深入進行下去，最終將反映到分子公司的經(jīng)濟效益等指標上，使經(jīng)濟效益得到提高。