柳林艱難轉(zhuǎn)型
縣城全景
柳林縣,一個偏于山西省呂梁山脈一隅的小縣,地處黃河?xùn)|岸,與陜北隔河相望,總面積1288平方公里,轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)257個行政村,總?cè)丝?3.6萬人。
今天的縣城所在地柳林鎮(zhèn),興于明、盛于清,為山西省歷史文化名鎮(zhèn)。柳林盤子、傘頭秧歌、柳林碗團(tuán)、柳林剪紙等被列入了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
在近十年的時間里,柳林從一個國家級貧困縣、財政補(bǔ)貼縣,一躍成為山西排名第二、呂梁第一位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。2012年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成280.2億元,財政總收入完成86.35億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21560元,農(nóng)民人均純收入8030元,成功躋身2012年度全國最具投資潛力和最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)縣行列。
然而耀眼的不僅僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)字,數(shù)字背后所承載的政治分量更值得探究。與全國一樣,這十年既是柳林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,也是社會矛盾遭遇期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo),是為一方百姓謀福祉。柳林是典型的山區(qū)、老區(qū)、資源富區(qū)、發(fā)展新區(qū)。發(fā)展的矛盾、利益的沖突、民生的安置等等這一切問題的解決,柳林的執(zhí)政者所秉持的就是兩個字——善政,柳林縣委縣政府的一切努力,都體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政情懷。
當(dāng)黨的十八大再次將“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會”、“改善民生”提高到一個新的層面時,在柳林,《西部大開發(fā)》雜志記者看到的是一個縣域如何成為這些理論的實踐者,并最終成為受益者的演變過程。
柳林無論是“以煤為基、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,“1+2”發(fā)展模式,還是舉全力構(gòu)建富裕家園、綠色家園、幸福家園,對柳林來說不僅僅是一種機(jī)遇,更是一種挑戰(zhàn)。在整體跨入“三晉一流、全國百強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖道路上,柳林將會迎來新一輪的快速增長期,實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(周勵)
□策劃 衛(wèi)思宇 執(zhí)行 周 勵 張倫 劉建
□本期協(xié)辦單位 山西省改革創(chuàng)新研究會