高校管理文化視角下的數(shù)字化校園建設

彭 定

（蕪湖職業(yè)技術(shù)學院，安徽 蕪湖 241006）

數(shù)字化校園概念始于1990年凱尼斯·格林(KennethGreen，美國)的研究項目“信息化校園計劃”(The CampuS Computing ProjeCt)。其主要內(nèi)容是：以網(wǎng)絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境、資源、到活動的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎上構(gòu)建一個數(shù)字空間以拓展實現(xiàn)校園的時間和空間維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化。[1]我國實施高校“211工程”的同時亦開始校園信息化建設的探索實踐工作。二十多年來，數(shù)字化技術(shù)被廣泛運用于高校的教育教學、科學研究和運營管理等方面。隨著社會對高校辦學的重新定位、高校教育價值回歸、和諧構(gòu)建大學生知識結(jié)構(gòu)模型等一系列大思考、大討論的出現(xiàn)，校園數(shù)字化管理風格正逐步向基于精細化管理、流程式管理、項目化管理、質(zhì)量管理和績效管理理念過渡，這對于既有的高校管理理念、管理模式和管理風格產(chǎn)生了極大的沖擊，正全面而深刻的影響著高校管理文化的轉(zhuǎn)型。

一 數(shù)字化校園模式所引發(fā)的高校管理文化的變革

（一）定性管理與定量管理

高校的數(shù)字化管理平臺是一種典型的放權(quán)式管理。平臺以定量管理為設計依據(jù)，明確了教學科研、人事薪酬、財務運營、后勤服務等各項管理工作在不同執(zhí)行層面的運作流程、評價節(jié)點、分工合作、工作周期和績效評估。平臺通過對一系列龐大數(shù)據(jù)的歸類、統(tǒng)計、分析，形成對各項具體工作任務完成或進程狀態(tài)“全景式”描述。因此，能成為院校決策層通過科學、全面的定量管理平臺，實現(xiàn)有效的定性管理工作決策，凸顯平臺作為輔助管理工具的作用。如圖1所示。

但是，對于習慣以定性管理為主要風格的高校管理工作者來說，數(shù)字管理平臺對中層、基層管理人員的工作習慣、工作方法將是一個由完全不適應、消極抵觸到理解接受、積極推動的鳳凰涅槃過程。這將深刻影響著高校管理文化的轉(zhuǎn)型。

（二）封閉管理與開放管理

以封閉管理為特征的單一職能數(shù)字管理平臺導致了各類基礎數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計、數(shù)據(jù)資料維護等的重復勞動、隨意性和不權(quán)威性，繼而形成各自為政、孤島運作的管理風格。這些數(shù)據(jù)除為所在部門工作提供服務，未在學院管理決策方面發(fā)揮其應有的效果，數(shù)據(jù)使用效率低下，也導致整體工作效率的低下。通過信息共享技術(shù)在高校管理中的使用，各級各類數(shù)據(jù)庫歸口建庫、集中管理，通過授權(quán)方式，最大化實現(xiàn)了信息資源的開放式共享，從而能在管理決策、統(tǒng)計分析、工作評價、績效評估、隊伍建設等方面實現(xiàn)管理效率的倍數(shù)增值。如圖2所示。

圖1.金字塔型三級數(shù)字管理平臺

圖2.共建共享數(shù)據(jù)平臺模型

校園數(shù)字化管理平臺除了為日常管理運營提供強大的數(shù)據(jù)支撐以外，其類似于機器設備“儀表盤”的功能對于決策者第一時間全方位了解全盤運作狀況并獲取關鍵核心數(shù)據(jù)，對于部門負責人同期掌握各項任務完成進度與工作質(zhì)量，和對于教職員工明晰自身工作績效，并對組織和個體迅速作出分析判斷和優(yōu)化調(diào)整，繼而逐步養(yǎng)成自我分析、改進、激勵、約束、完善、發(fā)展行為習慣等方面都具有的不可替代的作用，而這種以開放式為特征的管理風格，是一所高校長期保持其核心競爭優(yōu)勢，保持旺盛生命力的關鍵所在。

（三）粗放管理與質(zhì)量管理

在高校管理和辦學理念中融入企業(yè)文化元素，注重學生實踐技能和技術(shù)應用能力的培養(yǎng)，提前接受企業(yè)管理文化的熏陶等舉措，日益得到社會、用人企業(yè)和以應用技能型人才培養(yǎng)為主的高校師生的認可。而以工作效率低下、工作績效評價模糊、注重形式等為主要特征的粗放式管理風格，日益為以 ISO9001質(zhì)量管理體系為思路的流程管理、項目管理、績效管理等強調(diào)執(zhí)行力和結(jié)果為特色的管理風格在數(shù)字化校園平臺上的融入，實施一種強調(diào)精細化管理、責權(quán)利對等、注重管理流程、注重效率效果、強調(diào)總結(jié)優(yōu)化等為主要內(nèi)容的全面質(zhì)量管理所替代。同時，校園數(shù)字平臺在系統(tǒng)開放性和信息共享性上的優(yōu)勢，實現(xiàn)了各類信息的校內(nèi)使用與交流，以及學校、用人單位、教師、家長之間的遠程全景式無縫對接與交流溝通，使全方位育人理念通過借助數(shù)字平臺，突破時間、地點、空間的限制而實現(xiàn)，繼而實現(xiàn)了由粗放式管理向全面質(zhì)量管理的過渡。

二 基于符合高校管理文化要求下數(shù)字化校園的頂層設計

（一）數(shù)據(jù)集成與綠色通道建設任務的和諧推進

數(shù)字化校園的頂層設計是一個十分復雜的系統(tǒng)工程。要想實現(xiàn)之，就必須思考、尋求與構(gòu)建院校各組織機構(gòu)層級之間、部門與系部之間通達的信息通道，打破各系統(tǒng)之間的條塊分割，努力發(fā)現(xiàn)與構(gòu)筑新的“綠色通道”，同時逐步解決教職員工在數(shù)字化校園構(gòu)建中存在的重視不足、認識模糊、推諉塞責或盲目推進等問題，才能夯實根基，和諧實現(xiàn)龐大數(shù)據(jù)的共建共享與有效集成。

（二）基于育人與服務職能的可拓平臺

這里的育人不僅是培育學生，還涵括了教職員工隊伍的培養(yǎng)提升；而服務則包含了教學管理與輔助部門、學生管理部門、后勤服務部門等以服務性任務為主的職能職責。按照以鍛煉人、培育人、服務人為出發(fā)點，設計基于任務項目制、基于工作流引擎、基于特殊事件的個案實施、基于關鍵項點的績效評價和基于創(chuàng)新創(chuàng)造的數(shù)字化管理平臺，才可能有效實現(xiàn)平臺的可拓展性與前瞻性，確保數(shù)字管理平臺在較長一段時間內(nèi)有使用、優(yōu)化、拓展的價值。

（三）彰顯個性的外顯識別

彰顯院校特質(zhì)，將鮮明的校園文化、辦學特色與理念生動呈現(xiàn)在數(shù)字化平臺的外顯風格之中，是數(shù)字化校園頂層設計的重要內(nèi)容。外顯包含兩個方面，一是院校辦學行為識別（Behavior Identity），二是運營視覺識別（Visual Identity）。定位和內(nèi)容如下表所示。

表1.院校個性化外顯識別體系

上述內(nèi)容是與廣大教職工最為貼近，也最容易取得共鳴和理解支持的部分。以此為橋梁，推進管理平臺的建設會取得事半功倍的效果。

三 數(shù)字化校園構(gòu)建的幾點建議

數(shù)字化校園建設對于高校傳統(tǒng)管理模式有著強烈的沖擊，必然對校園管理文化產(chǎn)生全方位、深層次的影響。同時，校園管理文化的調(diào)整也將作用于數(shù)字化校園建設是否能順利實施。兩者相輔相成。因此，高校須按照“最需要、最貼切、最經(jīng)濟、最實用、留空間”的原則來建設基于個性特質(zhì)和基于務實、有效原則的數(shù)字管理平臺。

（一）本土化

最合適的才是最實用的。雖然市面上有很多功能全面且強大，并具備二次開發(fā)功能的數(shù)字化管理系統(tǒng)，但要完全與每所高校的管理理念、風格和特色對接卻十分困難，最終容易導致眾多教職員工抵觸而難以實施，更影響到良好管理文化的育成。因此，充分調(diào)動高校自身人力資源優(yōu)勢，在針對性選擇部分模塊基礎上，自行設計開發(fā)具備獨立知識產(chǎn)權(quán)的個性化核心模塊，并不斷根據(jù)學院的實際情況進行調(diào)整完善，一方面更容易達到數(shù)據(jù)共享，極大增強系統(tǒng)的整體性及交互操作性，一方面避免了進入角色的門檻過高而產(chǎn)生的推廣難度，另一方面也能盡快提升院校教職員工數(shù)字化辦公能力和技術(shù)人員的技術(shù)水平，繼而積淀數(shù)字校園持續(xù)健康發(fā)展所需的人力資源，最終實現(xiàn)優(yōu)秀校園管理文化的構(gòu)建。

（二）實效性

一是成本的經(jīng)濟性。有些院校在數(shù)字校園建設中，習慣于“硬件先行”，追求動輒幾百上千萬的信息化投入。即先搭建好硬件框架，再在此框架內(nèi)研建軟件，而當軟件真要投入使用時，前期購置的硬件已經(jīng)過時，或價格大幅度下降，造成極大的浪費。因此，軟件系統(tǒng)構(gòu)建工作先行，并根據(jù)系統(tǒng)使用的具體情況，并參考市場價格和性價比行情，以最適當?shù)馁Y金購置最合適的設備，避免了資金和設備的浪費。

二是技術(shù)的實用性。在開發(fā)系統(tǒng)時，應盡可能選擇最直接和最實用的技術(shù)，不追求技術(shù)的時髦和平臺的排場，力爭在最短的時間內(nèi)投入使用，以最低的門檻進入文化，節(jié)省時間和轉(zhuǎn)型成本，使數(shù)字校園在學院的管理中取得最佳的經(jīng)濟效益及社會效益。

三是維護的高效性。遵循上述理念而開發(fā)的數(shù)字化平臺，高校最大的獲益是系統(tǒng)后續(xù)維護的高效、持續(xù)和易行性。信息在整合后通過既有機關聯(lián)又相對獨立的各系統(tǒng)中共享，教職員工之間通過各系統(tǒng)的聯(lián)動協(xié)同辦公，實現(xiàn)互聯(lián)交叉的溝通渠道相互聯(lián)系，每位工作者的工作范圍、工作職責及工作模式都發(fā)生了根本的變化，每個部門、每個需要使用信息的教職工既是信息的使用者，也是信息的提供與維護者；教職員工與實施的各項任務之間也由原來的一對一關系變成了多對一、一對多和多對多的關系。從而工作效率和工作質(zhì)量顯著提高，運營成本大幅降低，信息使用率和使用價值明顯提升。這樣，不但節(jié)省了購買商業(yè)化軟件的費用，也大大節(jié)省了系統(tǒng)培訓、系統(tǒng)維護及升級換代的費用，富于活力和可持續(xù)性的優(yōu)秀管理文化也隨之逐步育成。

近年來，國內(nèi)一部分高校實踐了以管理文化與理念主導數(shù)字校園建設，探索小投入、大收益的數(shù)字校園發(fā)展模式并在不同程度上取得了良好的綜合收益。究其共性，優(yōu)秀的執(zhí)行力、趨同的職業(yè)價值觀和包容的人文環(huán)境等校園文化是其得以有效建設的無形推手。而一種良性管理文化的形成并非一日之功，需要全體教職員工深入、持續(xù)的探究和實踐，在進程中不斷完善優(yōu)化才能逐漸形成。在數(shù)字化校園建設日益得到廣大高校認可和重視的今天，將營造優(yōu)秀的校園文化尤其是管理文化從思想和實踐中擺到更為重要的位置，才能形成堅實的數(shù)字化校園建設基礎，成為工作有效推進的“軟實力”保障。

[1]萬里鵬.中國學校數(shù)字化校園建設與思考[J].情報科學,2007,(3):64-66.

[2]王良.山東醫(yī)專數(shù)字校園建設方案設計[D].山東大學,2010.