試論公路經濟評價體系及方法研究

孫梅

【摘 要】公路經濟的發(fā)展離不開社會的整體發(fā)展，當前社會的發(fā)展是根據可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來實施的，所以公路經濟的發(fā)展也應當根據可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來實施。公路經濟走可持續(xù)發(fā)展的道路目標是注重長遠的經濟發(fā)展，盡量使用最小的投資與損耗來獲得最大的利益，最終實現(xiàn)公路經濟發(fā)展的長遠目標。當前針對公路經濟的評價包含環(huán)境影響、技術項目與整體效益等相關的內容，當中技術項目屬于公路經濟的先決條件。因此，公路經濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，技術項目是出發(fā)點，就必須建立一系列合理的評價體系與方法。

【關鍵詞】公路經濟；評價體系；研究

當前國內經濟正處在存續(xù)發(fā)展的階段，可持續(xù)發(fā)展的策略已經成為家喻戶曉的發(fā)展策略，在公路經濟方面也有一定的體現(xiàn)。只有堅持一每一條公路都在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略評價體系下實施設計與施工，才可以持續(xù)獲得經濟利益 [1]。

一、公路經濟的評價原則

（一）重要性、相關性原則。

這就要求公路經濟所選擇的指標必須具備代表性，各種各樣的指標可以從不同的角度來反映與公路經濟相關的各種屬性，同時指標所反映出的屬性能夠覆蓋到公路經濟發(fā)展的各個重要層面。相應的指標可以全面且真實的反映公路經濟的具體情況。

（二）有選擇性、易獲得性原則。

這就要求我們必須要選擇合理的指標，但是不需要面面俱到，針對部分對公路經濟影響較小的指標可以放棄，而部分類似的指標要實施整合，要盡量選擇精確且全面的指標。需要注意的是：選擇的指標應具備較強的操作性，并且可以通過財務報表、實地調研以及統(tǒng)計公報等獲得精確的數(shù)據信息。

（三）動態(tài)性、未來性。

可持續(xù)發(fā)展的公路經濟評價體系屬于一個面向將來并且是動態(tài)的評價體系。社會在不斷發(fā)展，相應的各種事物也會不斷發(fā)展，部分因素也許會出現(xiàn)，而之前的因素也許會變得不再重要，評價體系也應該根據這些變化做出對應的改變。此外，選擇指標的時候應當考慮到以后的走向，才可以較好的展現(xiàn)評價體系的全面性。

二、公路經濟評價體系

（一）經濟效益指標分析。

經濟效益方面包含兩個指標，其一是項目本身的情況，其二是項目對于物流的促進情況指標。當中項目自身包含F(xiàn)IRR，即財務內部收益率以及 N 即投資的回收期等，這些指標數(shù)在整體上反映出公路項目的實際指標，針對這些指標進行研究能夠有效促進公路經濟的持續(xù)發(fā)展；而項目對于物流情況的影響指標則反應出實施可持續(xù)發(fā)展的交通對其巨大的推動效果，對今后該地區(qū)經濟的發(fā)展也有著較大的促進效果。

（二）項目技術指標分析。

項目技術指標主要指的是交通效率以及交通功能這兩個方面，公路之間連接的方便與否是交通功能指標中關鍵因素，其對于公路網的連接程度產生非常關鍵的影響，公路網的連接程度越差，就表示公路越差。

（1）交通功能指標。交通功能指標包含公路的連接程度指標，這項指標映襯出建設項目對于公路網連通程度的影響情況。道路節(jié)點可達性指標指的是指定區(qū)域中從其中一個節(jié)點出發(fā)通過公路交通到達任何一個目的地的平均費用、時間以及距離的實際情形；而道路網密度指標則指的是項目對于公路網面積密度的影響情形[2]。

（2）交通效率指標。交通的車速變化指標指的是所有交通系統(tǒng)實際運行效率的指標；交通擁擠指標指的是整個公路網適應負荷的水平，其是對公路網具體運行情況的綜合性評價。

（三）社會效益指標分析。

（1）文化教育指標。其包含對于就業(yè)的帶動效果指標，反映出項目實施之后該地區(qū)就業(yè)率的改變情況；對該地區(qū)從業(yè)人員受教育水平的影響；對文化交流的效果主要指的是項目在實施之后該地區(qū)文化交流的改變情況[3]。

（2）服務類指標。交通事故率反映出項目的實施以后交通事故率的變化情形，交通事故的處理反映出在出現(xiàn)交通事故以后相關機構的處理水平；交通管理服務類指標則反映出交通服務機構在管理方面的綜合服務能力。

（四）環(huán)境影響指標分析。

（1）大氣污染指標。公路在施工的進程中所帶來的塵土，瀝青路面養(yǎng)護與施工、重型施工設施施工進程中所帶來的對人類身體有害的污染氣體也會對污染環(huán)境。除此之外，公路上汽車所排放的尾氣，貨車運輸途中所載的礦粉、煤粉等形成的粉塵、都會持續(xù)污染大氣環(huán)境。

（2）水污染指標。公路上所殘留的各類有害物質通常都是通過公路設計的排水系統(tǒng)流入地表或者河流中，會污染附近的居民用水，從而嚴重影響公路周邊居民的生活品質以及各種野生植物的生存。

（3）生態(tài)破壞指標。公路上行駛汽車所排放的尾氣、貨車運輸泄漏在路面上的礦粉、煤粉等粉塵都會流進土壤里，致使公路沿線的植物受到污染，進而通過植物滲入到食物鏈中造成嚴重的生態(tài)破壞。除此之外，公路在建設和養(yǎng)護的途中就會破壞野生的植被，并且會造成嚴重的水土流失。

（4）垃圾污染情況。公路中會出現(xiàn)各種垃圾，針對垃圾的回收利用以及無害化處理都必須引起重視。需要注意的是，各種垃圾只要遺留到公路兩邊則會對公路的周邊帶來巨大的污染，導致回收處理工作更為困難。

三、公路經濟的評價方法研究

（一）定性分析方法。

公路經濟關系到的指標非常多，并且要直接定量計算非常困難，因此對其采取定性分析的方式就顯得勢在必行了。而采用定性分析也要掌握一定的技巧，比如，可以應用比較的方法來作為分析措施，當前公路經濟采用最為廣泛的方法就是前后對比辦法。

（二）定量分析方法。

采用定量分析法可以更為直觀且清晰的直面結論，盡管要計算具體的指標比較困難，但是也不可以單純依靠定性分析，應當把定量分析與定性分析進行有機的結合，才可以讓最后的評價結構具備對應的說服力。

四、小結

綜上所述，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在國內持續(xù)的深化，針對公路經濟的評價內容與評價方法的要求越來越高。所以，我們應當不斷健全公路經濟的評價體系與方法，用最低的成本換取最大的效益，從而實現(xiàn)整個公路經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 刁文利. 公路經濟可持續(xù)發(fā)展的評價研究[J]. 財經界（學術版）. 2010（07）

[2] 陳文輝. 對構建我國交通運輸網評價體系的若干探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2009（01）

[3] 李海峰，任延莉. 試述交通運輸網評價體系的構建[J]. 中國科技財富. 2011（03）