校園安全要軟硬兼施和內(nèi)外兼修

● 察哈爾學(xué)會研究員 香港天大研究院特約研究員 張敬偉

近年來， 校園安全事故頻發(fā)，讓人不得不將關(guān)注的目光轉(zhuǎn)向中小學(xué)校園乃至幼兒園。校園安全成為問題，本來就是一件異常尷尬和沉重的事兒——一是中國多獨生子女家庭，校園安全事故帶來的殺傷力對家庭與社會都是難以承受的；二是孩子頻繁在校園受到傷害，讓成人世界臉紅，凸顯中國社會的法治水平低下和對未成年人的人文關(guān)懷存在嚴重缺失……

政府關(guān)注、社會聚焦、輿論矚目、法治跟進，痛定思痛之余和亡羊補牢之際，《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》實施。這是國家標準，將為我國正在開展的中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐，對于提升中小學(xué)、幼兒園安防水平，保護廣大師生的生命財產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實意義。

最重要的是，這一國家標準設(shè)定了技術(shù)上的硬性要求，在硬件、管理上提供了具體的參數(shù)標準，而且結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，打造校園安全的防火墻。具體包括：一是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)；二是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，以保障學(xué)生和教職員工的人身安全為重點；三是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，經(jīng)檢驗或認證合格，并防止造成對人員的傷害；四是學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)留有聯(lián)網(wǎng)接口。

人們相信，只要各地嚴格按照標準去執(zhí)行，校園安全的硬件設(shè)施就能達到要求，將侵入校園的非安全因素（人、物）阻擋于校園之外。而且，憑借先進的信息監(jiān)控手段，確保隨時發(fā)現(xiàn)“入侵者”，以做到防患于未然。

但是，校園安全最終還是要落實到“人”上。即使校園安保硬件到位，技術(shù)設(shè)施齊全，如果管理不周，高科技的東西也會出紕漏。所以，校園管理還是離不開人文關(guān)懷，校方作為主要責(zé)任者，絲毫不能懈??；地方政府應(yīng)該通過資金撥付和綜合治理確?！吨行W(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》得到貫徹落實，使學(xué)校安全符合國家技術(shù)標準；家庭與社會應(yīng)成為校園安全的監(jiān)督者，充分發(fā)揮自己的作用。經(jīng)過“公家人”、“社會人”、“學(xué)校人”的傾力合作，才能打造一個和諧安全的校園，成為孩子們快樂成長和學(xué)習(xí)知識的樂土。

值得一提的是，校園安全防護應(yīng)該是多方面的，除了防外亦要安內(nèi)。《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》設(shè)定的國家標準，主要基于防外的目的，即將校園安全事件阻止于校門之外，防護的重點是外部的“麻煩制造者”。但從校園安全的現(xiàn)狀看，除了外部危險因素，也有“內(nèi)賊”禍害——近來頻然發(fā)生的校長、教師猥褻性侵女生事件，就從校園內(nèi)部敲響了更緊迫的警鐘。

如果說校園外部的安全事故給中小學(xué)生帶來的還是身體上的傷害，一些無良教師的禽獸行為則讓孩子們遭受了身體和心靈的雙重傷害。因而，在校園安全的軟硬件都很健全的情況下，那些為人師表的道德情操尤為重要。如果師德不彰，校園安全設(shè)施再好也是枉然，校園內(nèi)部對孩子們造成的戕害又如何防范？外部的危險因素容易防范，內(nèi)部憂患才是校園安全的短板。發(fā)生在校園內(nèi)部的（性）侵害事件，法治懲戒只是次優(yōu)的選擇，塑造涵養(yǎng)高尚的師德才是關(guān)鍵，師者不僅要有傳道授業(yè)解惑的使命感，更須有視學(xué)生為子女的人倫精神。

校園安全是個系統(tǒng)工程，除了軟硬（件）兼施，還要內(nèi)外（質(zhì)）兼修。校園安全的國家標準硬指標要不折不扣去執(zhí)行，確保學(xué)生身心健康的師德涵養(yǎng)同樣少不得。