從動(dòng)力強(qiáng)勁的“煤”到源源不斷的“電”——我國(guó)煤炭企業(yè)煤電一體化發(fā)展成效顯著

文/本刊記者

我國(guó)一次能源的稟賦特點(diǎn)決定了能源發(fā)展以煤為主和電力工業(yè)以燃煤火電為主的格局。煤炭是電力發(fā)展的基礎(chǔ)，電力是煤炭的最大用戶，這種關(guān)系使得煤電企業(yè)的重組及一體化融合成為必然。

上世紀(jì)80年代，煤電一體化概念提出并引發(fā)熱議。進(jìn)入二十一世紀(jì)，五大發(fā)電集團(tuán)相繼在煤電一體化項(xiàng)目上發(fā)力。2004年9月，中電投集團(tuán)收購(gòu)了蒙東霍林河煤礦，在此基礎(chǔ)上，中電投又投資建設(shè)了大型電解鋁廠，逐步形成了產(chǎn)業(yè)集群。此后的幾年間，為緩解電煤價(jià)格高漲、煤電聯(lián)動(dòng)滯后的矛盾，五大集團(tuán)均開始進(jìn)入煤炭行業(yè)，所擁有的煤炭資源和產(chǎn)能迅速增長(zhǎng)。在政府的支持下，五大集團(tuán)都提出了提高電煤自給率，發(fā)展煤電一體化，建設(shè)大型綜合能源集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

隨著我國(guó)煤炭行業(yè)科學(xué)化發(fā)展水平的提高，以及“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐的加快，一些傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)立足煤炭，多元發(fā)展，致力打造穩(wěn)定的“煤電產(chǎn)業(yè)鏈條”，通過(guò)低原料成本的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了煤炭的內(nèi)在價(jià)值，降低了單一煤炭銷售的風(fēng)險(xiǎn)，較好地解決了煤炭運(yùn)輸?shù)钠款i，避開了運(yùn)輸環(huán)節(jié)的顯性和隱性成本。

煤電企業(yè)聯(lián)營(yíng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和能源發(fā)展方向的要求，能夠建立一種互補(bǔ)、長(zhǎng)效的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。目前，煤炭企業(yè)投資發(fā)電廠取得較快進(jìn)展，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤炭企業(yè)參股、控股電廠總裝機(jī)容量已達(dá)到1.2億千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)的1/10左右，占全國(guó)火電裝機(jī)容量的1/7左右。

電力生產(chǎn)是穩(wěn)定器，也是增長(zhǎng)極

2012年，神華集團(tuán)對(duì)四川巴蜀電力開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，從而成為巴蜀電力的控股股東；同年8月，神華集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，受讓國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司100%的股權(quán)，使得神華煤電一體化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，一舉躍升為國(guó)內(nèi)第五大發(fā)電企業(yè)。

近年來(lái)，神華集團(tuán)發(fā)展煤電路港航化一體化產(chǎn)業(yè)，將企業(yè)發(fā)展同國(guó)家、地方發(fā)展需求相結(jié)合，打造符合時(shí)代要求的產(chǎn)業(yè)布局，注重“煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化、資源綜合利用”的電力發(fā)展方向，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展大容量、高參數(shù)的環(huán)保機(jī)組。通過(guò)不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源發(fā)電比例，全面增強(qiáng)電力板塊的可持續(xù)發(fā)展能力。

2012年，神華集團(tuán)電力總裝機(jī)容量6323萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)容量5378.9萬(wàn)千瓦，10萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組脫硫裝置配置率100%。在擴(kuò)展火電產(chǎn)能同時(shí)，神華集團(tuán)不斷加大清潔能源的開發(fā)和投入力度，通過(guò)收購(gòu)海外風(fēng)電項(xiàng)目，進(jìn)一步提升新能源在公司電力結(jié)構(gòu)中的比重。

2012年2月，神華集團(tuán)收購(gòu)了澳洲烏淖斯風(fēng)電場(chǎng)75%的股權(quán)，同年9月收購(gòu)了澳洲塔州水電公司馬斯洛風(fēng)電項(xiàng)目75%的股權(quán)，完成了我國(guó)最大的一筆跨境風(fēng)電并購(gòu)項(xiàng)目。與此同時(shí)，神華集團(tuán)還不斷加大對(duì)頁(yè)巖氣等新型能源的投入，加速自身電力資產(chǎn)的整合，提升清潔能源生產(chǎn)能力，保障國(guó)家能源供應(yīng)的可持續(xù)性。

截至2012年底，神華投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目30個(gè)，規(guī)模達(dá)362.49萬(wàn)千瓦；在建風(fēng)電項(xiàng)目26個(gè)，規(guī)模128.25萬(wàn)千瓦；投運(yùn)水電項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)模12.52萬(wàn)千瓦；積極開拓光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目，優(yōu)化公司電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，投產(chǎn)光伏發(fā)電項(xiàng)目1個(gè)，規(guī)模2萬(wàn)千瓦。

作為以煤為基礎(chǔ)，電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油化工為一體，產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)的特大型能源企業(yè)，神華集團(tuán)有效利用公司資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)銜接，并根據(jù)外部環(huán)境、社會(huì)需求的變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抵御和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于集團(tuán)的煤炭供應(yīng)和運(yùn)力充足，燃料成本及地域布局具有優(yōu)勢(shì)，其電力業(yè)務(wù)的盈利能力明顯優(yōu)于同行。2012年，神華集團(tuán)電力總發(fā)電量為2855億度，同比增加756億度，增長(zhǎng)36.02%；原煤產(chǎn)量4.6億噸，同比增加5438萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.36%。在經(jīng)濟(jì)減速、煤炭市場(chǎng)低迷的大背景之下，神華用一組靚麗的數(shù)字再一次驗(yàn)證了 “電力生產(chǎn)是神華煤炭的穩(wěn)定器，也是公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。

把煤的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成電的優(yōu)勢(shì)

“多元發(fā)展，我們首先想到電力。把煤的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成電的優(yōu)勢(shì)，再把電的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成多晶硅、光伏、煤基制造、煤化工等產(chǎn)業(yè)?！蓖杭瘓F(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記張有喜曾表示，不管煤炭市場(chǎng)怎么變，同煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越、多元發(fā)展的決心不會(huì)變，煤礦辦電廠不僅能夠?qū)_煤炭市場(chǎng)波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)降低企業(yè)的電力成本，從而降低多晶硅、煤化工等高耗電力項(xiàng)目的成本，形成一個(gè)廉價(jià)的產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來(lái)，同煤集團(tuán)在做強(qiáng)煤炭主業(yè)的同時(shí)，積極推進(jìn)煤電一體化探索與實(shí)踐，將電力產(chǎn)業(yè)定位為集團(tuán)的第二大主業(yè)，逐步形成了獨(dú)具同煤特色的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2006年4月30日，同煤集團(tuán)首臺(tái)發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，結(jié)束了同煤集團(tuán)57年來(lái)有煤無(wú)電的歷史，有效解決了礦區(qū)560多萬(wàn)平方米的集中供熱問(wèn)題。

2008年10月15日，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)單機(jī)容量最大的坑口電廠——同煤大唐塔山2×60萬(wàn)千瓦坑口電廠正式投產(chǎn)運(yùn)行，開創(chuàng)了煤炭企業(yè)辦大電廠的先河。

2010年7月16日，同華發(fā)電有限公司軒崗2×66萬(wàn)千瓦坑口電廠雙機(jī)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了由同煤人自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)、自主管理的全省單機(jī)容量最大、全煤系統(tǒng)最大的電廠。

2011年5月31日，同煤集團(tuán)在大力發(fā)展坑口電廠的同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源，正式開工建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，煤電一體化向更廣闊的領(lǐng)域延伸和拓展。同煤山陰織女泉風(fēng)電廠是山西省政府重點(diǎn)項(xiàng)目，屬于同煤集團(tuán)“十二五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是同煤集團(tuán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性工程。一期工程建設(shè)規(guī)模為49.5MW，共安裝33臺(tái)1500kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組(塔筒高65米)，線路總長(zhǎng)19.5公里。2012年9月30日全部風(fēng)機(jī)完成調(diào)試并網(wǎng)發(fā)電。

同煤集團(tuán)大力推進(jìn)的煤電一體化戰(zhàn)略，把同煤動(dòng)力煤的優(yōu)勢(shì)和低熱值、劣質(zhì)煤的劣勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)殡姷膬?yōu)勢(shì)，變輸煤為輸電。通過(guò)合理規(guī)劃電力產(chǎn)業(yè)，建立科學(xué)、完整、專業(yè)的管理體系，以坑口電廠作為核心主業(yè)，兼顧開發(fā)潔凈能源，以煤炭資源為依托，借助資本市場(chǎng)，全面建立電力板塊新格局。煤電一體化發(fā)展模式正在成為同煤集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎，彰顯出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

2012年，同煤集團(tuán)三大煤電基地建設(shè)與漳澤電力重組快速實(shí)施，運(yùn)營(yíng)以來(lái)，漳澤電力成功摘掉ST的帽子，恢復(fù)了正常交易，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行，盈利能力大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僮龃?。同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了電力主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模倍增，2012年底電力裝機(jī)達(dá)到743萬(wàn)千瓦，成為山西省屬最大電力企業(yè)。

同煤集團(tuán)高度煤電一體化勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為其加快轉(zhuǎn)型綜改的強(qiáng)大引擎。作為山西轉(zhuǎn)型綜改大型試點(diǎn)企業(yè)，同煤集團(tuán)在今年初提出了建成煤電一體化國(guó)際能源大集團(tuán)，進(jìn)入世界500強(qiáng)的總體目標(biāo)。為此，同煤集團(tuán)把2013年確立為加快重點(diǎn)工程建設(shè)的推進(jìn)年。目前，同煤集團(tuán)正在全力推進(jìn)9個(gè)電力項(xiàng)目的開工建設(shè)，力爭(zhēng)年底電力裝機(jī)容量上千萬(wàn)千瓦。到“十二五”末，集團(tuán)公司電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500—2000萬(wàn)千瓦，消耗煤炭7000萬(wàn)噸至1億噸，建成山西省最大的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

有多少煤辦多少電

2013年6月8日，安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)參股40%，與中電國(guó)際公司共同投資的淮南平圩公司三期擴(kuò)建工程開工。工程裝機(jī)規(guī)模為2×100萬(wàn)千瓦，采用超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)。該工程的開工標(biāo)志著淮南礦業(yè)集團(tuán)煤電一體化戰(zhàn)略再進(jìn)一步。

早在2002年，淮南礦業(yè)集團(tuán)就促成了國(guó)家“皖電東送”戰(zhàn)略的形成，提出構(gòu)建華東地區(qū)“電力保障體系”建議，在行業(yè)首創(chuàng)煤電一體化，分別與上海電力股份公司、浙江能源集團(tuán)均股建成淮滬、淮浙兩個(gè)煤電公司。

此后，淮南礦業(yè)集團(tuán)立足自身資源賦存等實(shí)際條件，實(shí)施“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，始終沿著煤的產(chǎn)業(yè)鏈，量入為出地發(fā)展電力，堅(jiān)持“有多少煤辦多少電”。集團(tuán)先后與上海電力公司、浙江能源集團(tuán)均股辦電廠，成功探索出獨(dú)資、均股、參股電廠等煤電一體化模式。

在煤炭?jī)r(jià)格高企、電力行業(yè)不景氣的低谷時(shí)期，淮南礦業(yè)接連出手對(duì)電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)行抄底，參股電廠的股權(quán)比例不斷增加。自2004年至今，淮南礦業(yè)集團(tuán)累計(jì)投資234億元，建設(shè)電廠20家，電力權(quán)益規(guī)模達(dá)1300萬(wàn)千瓦，成為安徽省最大的電力企業(yè)。在“皖電東送”一期720萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模中，淮南礦業(yè)集團(tuán)擁有權(quán)益容量246萬(wàn)千瓦，供應(yīng)煤炭占85%。

2012年，淮南礦業(yè)集團(tuán)電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入整體盈利期，實(shí)現(xiàn)收入73億元、利潤(rùn)6.25億元，歷史上首次超越煤炭產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，參股的15個(gè)電廠權(quán)益收入達(dá)115億元，成為淮南礦業(yè)集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

今年以來(lái)，在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、煤炭經(jīng)濟(jì)效益起伏較大的情況下，淮南礦業(yè)集團(tuán)煤電一體化戰(zhàn)略顯現(xiàn)出巨大的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖優(yōu)勢(shì)。今年1至5月份，淮南礦業(yè)集團(tuán)電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.1億元，是去年同期的8倍。根據(jù)年初的預(yù)算目標(biāo)，2013年，淮南礦業(yè)集團(tuán)電力產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.66億元。

2013年，除參股平圩公司三期工程外，淮南礦業(yè)集團(tuán)參股的電力項(xiàng)目還有7個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1496萬(wàn)千瓦?；茨系V業(yè)集團(tuán)可獲得控制發(fā)電能力682萬(wàn)千瓦，使得企業(yè)原來(lái)規(guī)劃到“十二五”末實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)千瓦發(fā)電能力的電力發(fā)展目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。

目前，淮南礦業(yè)集團(tuán)正加快推進(jìn)煤電一體化戰(zhàn)略，著力建好安徽基地，擴(kuò)大華中基地，突破蒙西基地，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)版，力爭(zhēng)到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)電力權(quán)益規(guī)模2000萬(wàn)千瓦。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、安全、社會(huì)多重效益的統(tǒng)一

多年來(lái)，我國(guó)一直積極優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源發(fā)電發(fā)展迅速。但由于用電基數(shù)大、增長(zhǎng)快，新能源和可再生能源在總發(fā)電量中占比仍然較小，火電一直是支撐電力工業(yè)健康發(fā)展的主力電源。

作為火電的主要燃料供應(yīng)商，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)在2012年先后與華電、大唐、華能等電力集團(tuán)合作，重組整合了11個(gè)在役燃煤發(fā)電廠，合作在建籌建電廠7個(gè)，權(quán)益裝機(jī)容量達(dá)到1179萬(wàn)千瓦，煤電一體化戰(zhàn)略邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。2012年5月，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)挺進(jìn)湖南，與中國(guó)華電集團(tuán)湖南分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，陜煤化以投資入股的方式控股華電湖南分公司所屬的石門電廠，并參股華電湖南長(zhǎng)沙和常德兩家電廠。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)近年來(lái)堅(jiān)持“多元互補(bǔ)，板塊化經(jīng)營(yíng)”的核心發(fā)展理念，在突出煤炭、化工兩大主業(yè)的同時(shí)，通過(guò)煤、電企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立資本紐帶關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)運(yùn)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，陜煤化還將瓦斯治理與電力開發(fā)相結(jié)合，在銅川、韓城、彬長(zhǎng)、黃陵礦區(qū)建立瓦斯發(fā)電廠，對(duì)瓦斯綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、安全、社會(huì)多重效益的統(tǒng)一。

瓦斯是煤礦中不可忽視的伴生資源，富含甲烷等可燃性氣體，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)有著重要影響，降低礦井中瓦斯?jié)舛?，是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。但直接排空瓦斯不僅浪費(fèi)了其中蘊(yùn)含的能源，也增加了溫室氣體排放，不利于環(huán)境保護(hù)。陜煤化集團(tuán)多年來(lái)對(duì)瓦斯的綜合利用進(jìn)行認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，在彬長(zhǎng)礦區(qū)開展瓦斯綜合利用試點(diǎn)，多種方式并舉，實(shí)現(xiàn)瓦斯清潔利用。瓦斯綜合利用變廢為寶，將原本威脅井下安全的瓦斯用于發(fā)電、供氣，降低二氧化碳排放，在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、員工、安全的和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步拓寬了集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的道路。

2008年5月，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)建成總裝機(jī)容量為12000千瓦的低濃度瓦斯發(fā)電廠并投入運(yùn)行。每年消耗純瓦斯2400多萬(wàn)方，年供電能力8000萬(wàn)度，年減排二氧化碳量37.8萬(wàn)噸。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委確定為CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目，2009年 10月 28日在聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè)。

2012年7月，全國(guó)第一座煤礦通風(fēng)瓦斯(乏風(fēng))發(fā)電廠在彬長(zhǎng)大佛寺煤礦風(fēng)井工業(yè)廣場(chǎng)成功并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著煤礦通風(fēng)瓦斯(乏風(fēng))利用實(shí)現(xiàn)重大突破，向著礦井生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯“零排放”目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。該電廠年可供電3000多萬(wàn)度，回收利用瓦斯3000多萬(wàn)方，減排二氧化碳約41萬(wàn)噸。

近年來(lái)，山西、內(nèi)蒙、陜西、河南等主要產(chǎn)煤省區(qū)，以及神華集團(tuán)、同煤集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)，積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，在電力板塊的發(fā)展壯大上邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，取得顯著成效。

其中特別值得一提的是，作為我國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大省，山西省在2012年下發(fā)了《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》，明確提出：加快煤炭、鐵路、電源和電網(wǎng)發(fā)展是根本，推動(dòng)煤、電供需雙方建立長(zhǎng)期協(xié)作合同是方向，建立正常的煤電價(jià)格形成、調(diào)整及聯(lián)動(dòng)機(jī)制是關(guān)鍵，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)是有效方法。

繼同煤集團(tuán)重組漳澤電力之后，越來(lái)越多的山西企業(yè)開始探索新的煤電聯(lián)營(yíng)模式。從山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)“聯(lián)姻”山西國(guó)際電力集團(tuán)，到大唐山西分公司與中煤平朔公司攜手，再到潞安集團(tuán)與格盟國(guó)際實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)、山西焦煤與大唐集團(tuán)開展合作。山西煤電一體化發(fā)展持續(xù)加速，煤電企業(yè)合作愈加廣泛，產(chǎn)業(yè)融合度不斷提高。

眾所周知，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭資源仍將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體能源。在此基礎(chǔ)上，煤電上下游產(chǎn)業(yè)相互立足，深度融合，具有廣闊的合作發(fā)展前景。國(guó)家在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)的戰(zhàn)略構(gòu)想?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，鼓勵(lì)煤電、運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持煤炭、電力企業(yè)聯(lián)合重組。在國(guó)家政策的支持下，煤炭企業(yè)突破傳統(tǒng)的行業(yè)限制，探索發(fā)展煤電一體化模式，實(shí)現(xiàn)煤炭與電力作為上下游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，不僅會(huì)促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，同時(shí)也將對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。