武漢生物技術(shù)研究院運(yùn)行特色研究

王 頌

（武漢大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，武漢 430072）

武漢生物技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱為研究院）是湖北省第一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)研究院，位于武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)生物城內(nèi)，始建于2009年。由湖北省委省政府整合武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院武漢分院相關(guān)資源組建而成，主要從事生物領(lǐng)域應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化。研究院以全新的體制機(jī)制、較快的發(fā)展速度引起科技界關(guān)注。

1 研究院運(yùn)作特色及成因分析

1.1 政產(chǎn)學(xué)研內(nèi)部交易

“十一五”以后，各地地方政府和當(dāng)?shù)亟逃坎繉俑咝?、中科院研究所共建了一批產(chǎn)業(yè)研究院，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的主動(dòng)應(yīng)變?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型是全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須政產(chǎn)學(xué)研通力合作才能實(shí)現(xiàn)，單靠一方力量無(wú)法完成。在傳統(tǒng)體制下，政產(chǎn)學(xué)研合作屬于外部交易，面臨較高的交易成本。建立產(chǎn)業(yè)研究院的目的是讓各要素內(nèi)置化，使之成為內(nèi)部交易，以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。在海量信息時(shí)代，各種項(xiàng)目、人才、資金信息紛繁，處于混沌運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，而研究院則像是混沌體系中的不動(dòng)點(diǎn)吸引子，將各類無(wú)序流動(dòng)的要素吸引到內(nèi)部有序運(yùn)動(dòng)，從而使產(chǎn)業(yè)研究項(xiàng)目能夠固化、落地化。

1.2 矩陣式管理體制

傳統(tǒng)體制下的研究院是直線管理為主，橫向聯(lián)系較少。武漢生物技術(shù)研究院是典型的矩陣式管理，其研究團(tuán)隊(duì)、管理層以及理事會(huì)，都來(lái)自不同的單位和部門(mén)，既有縱向的隸屬關(guān)系，也有橫向的合作聯(lián)系。這種管理體制迎合了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，能夠發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢(shì)，避免低水平重復(fù)和散小弱，實(shí)現(xiàn)互利共贏?？梢灶A(yù)見(jiàn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院采用矩陣式管理體制的會(huì)越來(lái)越多，將在實(shí)踐中豐富具有中國(guó)特色的管理理論。

1.3 事業(yè)法人企業(yè)化運(yùn)行

國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)研究院都是事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)行，這樣既能保持公益性，也能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)研究院旨在解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中的科技問(wèn)題，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要來(lái)選擇研究方向，其研究成果也要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)。武漢生物技術(shù)研究院引進(jìn)的研究團(tuán)隊(duì)本身就是企業(yè)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。因此研究院也可以看作是具有科技產(chǎn)業(yè)規(guī)劃扶持功能的高級(jí)孵化器。并非所有的產(chǎn)業(yè)研究院都如此，武漢生物技術(shù)研究院的作法有一定的特殊背景，因?yàn)樯镱I(lǐng)域成果產(chǎn)業(yè)化比較慢，讓團(tuán)隊(duì)以企業(yè)形式運(yùn)作能夠提前適應(yīng)市場(chǎng)需要，縮短轉(zhuǎn)化周期。

2 研究院需要解決的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題

研究院組建過(guò)程中很多單位和部門(mén)投入了各種形式的資源，這些投入方必然尋求產(chǎn)權(quán)。而研究院不是股份制公司，其產(chǎn)權(quán)難以量化和分割。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯的產(chǎn)權(quán)理論，產(chǎn)權(quán)不清晰會(huì)導(dǎo)致外部性，最終不利于資源優(yōu)化配置。因此，研究院要持續(xù)發(fā)展，必須解決產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。有利的是各地都出臺(tái)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)，能夠從產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型大局出發(fā)，盡可能調(diào)動(dòng)科技人員積極性。相信對(duì)于解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題有所幫助。

2.2 Culture shock問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)研究院大都面臨政府、高校院所和企業(yè)三種類型迥異文化的碰撞，需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的適應(yīng)期。從歷史發(fā)展普遍規(guī)律來(lái)看，多元文化融合一般會(huì)催生更進(jìn)步的新文化。政府文化具有堅(jiān)定的意志和執(zhí)行力，高校院所文化崇尚學(xué)術(shù)自由，企業(yè)文化擁有強(qiáng)烈的生存發(fā)展愿望。研究院如果能夠集三方之大成，積淀的文化軟實(shí)力是不可估量的。

2.3 選擇式和適應(yīng)式問(wèn)題

研究團(tuán)隊(duì)是研究院的創(chuàng)新主體。關(guān)于團(tuán)隊(duì)引進(jìn)有兩種思路，一種是選擇式，根據(jù)預(yù)定規(guī)劃廣泛地選擇合適的團(tuán)隊(duì)；一種是適應(yīng)式，根據(jù)現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)量身制定規(guī)劃。兩種方法各有長(zhǎng)短，選擇式能夠形成較為系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)度高的發(fā)展方向，但周期較為漫長(zhǎng)；適應(yīng)式見(jiàn)效快，能夠充分利用現(xiàn)有資源，但整體方向難以互補(bǔ)。兩種方式應(yīng)結(jié)合使用，建設(shè)初期適應(yīng)式使用更多，運(yùn)行發(fā)展階段選擇式會(huì)逐步增加。但這種轉(zhuǎn)變是以各種創(chuàng)新資源重新調(diào)整為代價(jià)的，會(huì)有一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

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[4]姜寧．國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)方案研究[Z]. 天津市科技成果. 2011；

[5]王頌．試論戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性和核心要素[J]． 經(jīng)營(yíng)管理者，2012.18