潘淑
摘 要:我國(guó)現(xiàn)行的地理標(biāo)志的保護(hù)制度是一種以商標(biāo)法保護(hù)為主導(dǎo)但同時(shí)存在專門法保護(hù)的模式,由于地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在許多差別,對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)在現(xiàn)實(shí)中存在諸多不適,致使在立法上與司法實(shí)踐中存在許多問題。這使得有必要對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行界定,并了解保護(hù)的價(jià)值屬性?;诘乩順?biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的差異性,應(yīng)明確地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度重構(gòu)的必要性。
關(guān)鍵詞:地理標(biāo)志;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)模式;制度
中圖分類號(hào):D920.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)17-0131-03
我國(guó)歷史悠久,自古傳承著很多老字號(hào),因此擁有眾多的地理標(biāo)志;同時(shí)我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),一批具有濃厚地域特色和品質(zhì)特色,并享有一定聲譽(yù)的地理標(biāo)志商品,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和富民政策都有巨大的推動(dòng)作用。
隨著中國(guó)加入WTO,地理標(biāo)志作為一類新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被世人所認(rèn)識(shí)和接受,又隨著《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的頒布以及地理標(biāo)志其本身所具有的商業(yè)價(jià)值以及重大的經(jīng)濟(jì)意義,使得地理標(biāo)志所展示的巨大收益在社會(huì)實(shí)踐中逐漸顯現(xiàn),因此地理標(biāo)志的法律保護(hù)已被各國(guó)所重視。我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步比較晚,而在地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度方面雖然已有一定的體系,但是還是十分薄弱的,因此對(duì)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重構(gòu)的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、地理標(biāo)志的界定及保護(hù)的價(jià)值屬性
(一)地理標(biāo)志的含義
地理標(biāo)志,又稱原產(chǎn)地名稱,通常是指與有關(guān)商品特有的質(zhì)量、功能、信譽(yù)或其他特性有密切聯(lián)系的地理名稱。實(shí)際中對(duì)地理標(biāo)志的定義是有所不同的,《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》第2條第1款規(guī)定,“原產(chǎn)地名稱系指一個(gè)國(guó)家地區(qū)或地方的地理名稱,用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境,包括自然和人為因素”。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱TRIPS協(xié)議)第22條第1款規(guī)定,“為本協(xié)定目的,地理標(biāo)志是指能識(shí)別某一種商品原產(chǎn)自一成員方境內(nèi),或該領(lǐng)土內(nèi)的某地區(qū)或地方,該商品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性實(shí)質(zhì)主要取決于其地理原產(chǎn)地”。我國(guó)在《商標(biāo)法》中也對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行了相關(guān)定義,“地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?!?/p>
(二)地理標(biāo)志保護(hù)的價(jià)值屬性
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的現(xiàn)代,消費(fèi)者在購(gòu)買東西,眼睛總是被各類琳瑯滿目的商品充斥著,消費(fèi)者除了根據(jù)商品的商標(biāo)、生產(chǎn)廠商的名稱等來判斷不同商標(biāo)的質(zhì)量,還有一個(gè)就是看產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志。在同類產(chǎn)品的相比之下,消費(fèi)者就會(huì)偏愛于比較有名的產(chǎn)地,例如,對(duì)于瓷器人們就會(huì)偏愛于景德鎮(zhèn)的陶瓷,紹興產(chǎn)的黃酒更成為人們廚房必備的調(diào)料,主要原因就是這些地區(qū)產(chǎn)的產(chǎn)品其質(zhì)量是被消費(fèi)者認(rèn)可的。
1.保護(hù)地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
地理標(biāo)志是未開發(fā)的經(jīng)濟(jì)潛能的寶庫(kù),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有無可爭(zhēng)議的積極作用。我國(guó)地廣物博,地理標(biāo)志資源非常豐富,地方名優(yōu)特產(chǎn)也數(shù)不勝數(shù)。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品在本質(zhì)上具有自然環(huán)境的唯一性(自然環(huán)境是固定的,不可以搬遷移動(dòng)的,例如“橘生淮南則為橘,橘生淮北則為枳”),加之當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)手工藝,自然因素和人文因素等的結(jié)合使得地理標(biāo)志產(chǎn)品在市場(chǎng)上的不可替代性,有時(shí)地理標(biāo)志的產(chǎn)品產(chǎn)量比較少,可能形成“物以稀為貴”,在市場(chǎng)上形成一定的壟斷,也隨之為生產(chǎn)者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)附加值,不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.保護(hù)地理標(biāo)志的文化價(jià)值
地理標(biāo)志不但可以促進(jìn)地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)可以帶動(dòng)與地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,如含有文化價(jià)值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理標(biāo)志的產(chǎn)品通常是給予自然稟賦或傳統(tǒng)工藝而具有的特色的產(chǎn)品,但地理標(biāo)志所體現(xiàn)的不僅僅是地理標(biāo)志的原產(chǎn)地,特定的質(zhì)量、信譽(yù)等,它還體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厥来葸M(jìn)所形成的獨(dú)特文化,有些地理標(biāo)志在某種意義上已成為一種當(dāng)?shù)鼐竦南笳?。法?guó)、意大利等歐洲國(guó)家已注冊(cè)的地理標(biāo)志大多數(shù)是用于葡萄酒和烈酒的,而且人們提到香檳的時(shí)都會(huì)想到法國(guó),為了買到更加純正的香檳,人們都會(huì)選擇去法國(guó)等歐洲國(guó)家購(gòu)買,因此也帶動(dòng)了法國(guó)當(dāng)?shù)氐穆糜?,最重要的是世界各?guó)的人們了解法國(guó)這個(gè)浪漫之都的文化。我國(guó)是文明古國(guó),有著很深、很優(yōu)秀的歷史文化底蘊(yùn),通過那些包含中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的地理標(biāo)志產(chǎn)品,向全世界傳達(dá)中國(guó)的歷史文化,因此做好中國(guó)傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品的推銷、宣傳和地理標(biāo)志保護(hù)工作,就是宣傳、保護(hù)中華民族優(yōu)秀的、多姿多彩的傳統(tǒng)文化[1]。
3.保護(hù)地理標(biāo)志的社會(huì)價(jià)值
地理標(biāo)志通常被認(rèn)為是產(chǎn)品的來源地標(biāo)志,例如“西湖龍井”,它也是該來源地產(chǎn)品的質(zhì)量和聲譽(yù)的保障,因此擁有地理標(biāo)志的產(chǎn)品其售價(jià)也高于其他產(chǎn)品,消費(fèi)者對(duì)于這些產(chǎn)品都存在一種質(zhì)量期待,如果在市場(chǎng)上存在虛假或假冒的地理標(biāo)志產(chǎn)品,對(duì)于消費(fèi)者來說,當(dāng)他們購(gòu)買了這些假冒的地理標(biāo)志產(chǎn)品,不僅損害了他們的權(quán)利,同時(shí)所謂的質(zhì)量期待也就難以實(shí)現(xiàn),而對(duì)于生產(chǎn)者來說,地理標(biāo)志產(chǎn)品所帶來的增值回報(bào)也很難實(shí)現(xiàn)。綜上所述,對(duì)于地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)是勢(shì)在必行的,它不僅維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也維護(hù)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的聲譽(yù),同時(shí)也給生產(chǎn)者帶來了較高的收益。
除此之外,地理標(biāo)志保護(hù)有助于自然資源的保護(hù)和環(huán)境的維護(hù)[2]56。地理標(biāo)志商品的增資回報(bào),可以使大多數(shù)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口繼續(xù)在他們的土地上耕種,繼續(xù)從事祖輩們世世代代留下來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),它較高的回報(bào),可以減少一些青年農(nóng)民向城市工業(yè)流動(dòng),因此也避免土地由于無人耕種而逐漸減少帶來的沙漠化危險(xiǎn),以及工業(yè)化和城市化得干擾,從而保護(hù)該地的生態(tài)環(huán)境。
二、地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度與評(píng)析
(一)地理標(biāo)志的保護(hù)模式
對(duì)地理標(biāo)志應(yīng)當(dāng)給予充分的立法保護(hù),這一思想已為許多國(guó)家所接受。各國(guó)保護(hù)地理標(biāo)志的法律形式存在較大的差異,主要分為以下三種類型:專門法保護(hù),商標(biāo)法保護(hù),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)。
1.專門法保護(hù)
專門法保護(hù),是指對(duì)地理標(biāo)志通過專門的立法形式進(jìn)行全方面保護(hù)。采用該保護(hù)模式的國(guó)家多為歷史悠久、自然和人文環(huán)境獨(dú)特、擁有一些豐富特色農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家,其中以法國(guó)為代表,它是對(duì)地理標(biāo)志采取保護(hù)的最早國(guó)家,有著較為完善的立法。法國(guó)頒布了世界上第一部地理標(biāo)志的保護(hù)的法律《原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)法》,確定了原產(chǎn)地命名制度。這一模式的保護(hù)水平較高,其優(yōu)點(diǎn)在于充分考慮了地理標(biāo)志作為一項(xiàng)特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn),并針對(duì)特定的商品,規(guī)定專門的保護(hù)范圍;侵權(quán)判定上不以誤導(dǎo)為條件,可以有效制止一些濫用、模仿、聯(lián)想地理標(biāo)志的侵權(quán)行為,強(qiáng)化對(duì)地理標(biāo)志權(quán)利人的保護(hù),強(qiáng)調(diào)了地理標(biāo)志在促進(jìn)與特定商品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的地位與作用,一般有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地理標(biāo)志的注冊(cè)與保護(hù)。
2.商標(biāo)法保護(hù)
商標(biāo)法的保護(hù)是指把地理標(biāo)志當(dāng)作一種特殊的商標(biāo),以注冊(cè)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的形式對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。有的國(guó)家,例如我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)是根據(jù)商標(biāo)法對(duì)普通商標(biāo)的一般規(guī)定來進(jìn)行,僅在提交申請(qǐng)文件方面規(guī)定了特殊的要求。美國(guó)是這個(gè)模式的代表。美國(guó)的地理標(biāo)志制度沿用了既有的商標(biāo)行政管理架構(gòu),將地理標(biāo)志當(dāng)作商標(biāo)、集體或認(rèn)證標(biāo)志加以保護(hù),并為一切利害關(guān)系人提供異議或撤銷注冊(cè)地理標(biāo)志的機(jī)會(huì)[3]。德國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)地理標(biāo)志的定義、通用名稱等不予保護(hù)的情形、地理標(biāo)志不同的保護(hù)水平等都做了規(guī)定[4]。
3.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)是對(duì)市場(chǎng)上使用的地理標(biāo)志的行為用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行保護(hù)的方式。通過實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,從而達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)秩序,打擊假冒、濫用的行為,維護(hù)權(quán)利人的權(quán)益。由于地理標(biāo)志具有很高的價(jià)值,因此在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中常常會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所利用,從而對(duì)一些比較著名的地理標(biāo)志造成破壞,同時(shí)也影響了權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)此,德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條對(duì)地理標(biāo)志的相關(guān)保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,①該條的規(guī)定不僅保護(hù)直接的地理標(biāo)志,而且也保護(hù)間接的地理標(biāo)志,例如葡萄酒瓶的特定形狀。
(二)評(píng)析
地理標(biāo)志的三種保護(hù)模式在一定程度上都有利弊。
專門法保護(hù)是最直接保護(hù)地理標(biāo)志,保護(hù)力度相較于其他兩種制度要大,通常采取專門法保護(hù)地理標(biāo)志的國(guó)家一般是某些地理標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益有重要作用的國(guó)家。比如法國(guó)選擇專門法保護(hù)模式就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)有豐富的地理標(biāo)志資源,需要加強(qiáng)保護(hù)。然而,以專門法保護(hù)地理標(biāo)志,其立法和實(shí)施成本較高,可能造成資源的浪費(fèi)。
商標(biāo)法保護(hù)模式的好處在于不需要另立新法,只需在已有的商標(biāo)法律體系資源中對(duì)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂和完善,不需要其他任何附加資源的投入,在一定程度上降低立法成本,并且可以利用商標(biāo)制度已有的執(zhí)法體系,節(jié)省執(zhí)法成本,有效避免因主管機(jī)關(guān)不同而引發(fā)的沖突和糾紛[5]。采取此模式的國(guó)家一般都建立了相應(yīng)的商標(biāo)法制度。而美國(guó)采取商標(biāo)法保護(hù)模式就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)地理標(biāo)志資源并不是很多,沒有必要采用高成本的專門法保護(hù)模式[6]。但是從證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的起源來看,并非為了保護(hù)地理標(biāo)志而設(shè)的,因此商標(biāo)法的保護(hù)模式仍然存在一定的局限性。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)不需要其注冊(cè)就可以獲得相應(yīng)的保護(hù),但是一般只有在有關(guān)地理標(biāo)志享有盛譽(yù)的情況下才能夠獲得。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,它的目的是為了判斷一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性,但卻忽視了地理標(biāo)志是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只有當(dāng)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)才進(jìn)行干預(yù)監(jiān)管,對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)存在一定的滯后性和局限性。
地理標(biāo)志的保護(hù)模式?jīng)]有優(yōu)劣之分,但是因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)情、歷史文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同,各國(guó)選擇的模式也不同。通常一個(gè)國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)并不是單一,可以采取多種法律保護(hù)制度。
三、我國(guó)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度重構(gòu)的必要性
(一)立法模式的缺陷導(dǎo)致地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重構(gòu)
在我國(guó)地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立不僅起步晚,而且制度內(nèi)容還不完善。我國(guó)是從20世紀(jì)80年代開始關(guān)注地理標(biāo)志保護(hù)問題,而且主要是由相應(yīng)的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)通過行政手段來調(diào)整地理標(biāo)志的保護(hù)。90年代中后期我們是通過集體商標(biāo)或證明商標(biāo)來保護(hù)地理標(biāo)志的[2]237。因此,在1999年8月17日,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局發(fā)布了專門規(guī)定原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的規(guī)章《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,建立起了“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”為載體的“原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”保護(hù)制度[7]264。2001年3月5日,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》及其實(shí)施辦法,建立了原產(chǎn)地標(biāo)記管理制度;之后,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)就出現(xiàn)了同一行政部門下實(shí)施的兩套不同理標(biāo)志保護(hù)的制度,因而也不可避免的產(chǎn)生沖突與矛盾,接著就出現(xiàn)了同一個(gè)地理標(biāo)志,即受原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),又被授予地理標(biāo)志的情況。這樣不利于地理標(biāo)志的保護(hù),甚至?xí)瓜M(fèi)者和經(jīng)銷商對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)生混淆,因此,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)進(jìn)行了調(diào)整,在2005年6月7日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了新的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品從概念、申請(qǐng)到保護(hù)監(jiān)督做了統(tǒng)一系統(tǒng)的規(guī)定[8]。根據(jù)2001年10月修訂的《商標(biāo)法》以及2002年頒布《商標(biāo)法的實(shí)施條例》,以及國(guó)家工商總局在2003年發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》等相關(guān)制度中對(duì)地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)使用進(jìn)行了具體規(guī)定。由此可見,我國(guó)對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)采用的是商標(biāo)法保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)并行的保護(hù)模式。因此就會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)部門根據(jù)不同的法律行使權(quán)力的狀況,必然造成行使權(quán)力的主體和管理體制上的沖突,同時(shí)造成了地理標(biāo)志管理秩序的混亂,使得在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,市場(chǎng)主體無法應(yīng)對(duì),增加了他們的負(fù)擔(dān),也對(duì)國(guó)家資源造成浪費(fèi)。
除此之外,在我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)還有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》等一系列法律法規(guī),例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向消費(fèi)者提供商品的真實(shí)產(chǎn)地信息”;《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條規(guī)定:“禁止經(jīng)營(yíng)者偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解虛假表示”。但是上述法律法規(guī)在頒布時(shí)間、立法背景以及立法目的等方面都有所不同,而且對(duì)于地理標(biāo)志的法律保護(hù)方面還存在這一定局限性,各個(gè)法律法規(guī)之間缺少協(xié)調(diào)性,無法形成一個(gè)有機(jī)的整體。
(二)地理標(biāo)志的性質(zhì)導(dǎo)致地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重構(gòu)
地理標(biāo)志的性質(zhì),即地理標(biāo)志究竟是“私權(quán)”還是“公權(quán)“,這在學(xué)術(shù)界引起很大爭(zhēng)論,有些國(guó)家將地理標(biāo)志注冊(cè)成為一種商標(biāo)來進(jìn)行保護(hù),這使得地理標(biāo)志“私有化”,使其成為一種私權(quán)利,因此,也會(huì)導(dǎo)致矛盾的升級(jí),例如“金華火腿”案件。①有些國(guó)家是采取獨(dú)立的地理標(biāo)志制度保護(hù),在這些國(guó)家,他們認(rèn)為地理標(biāo)志是一種公權(quán),是屬于國(guó)家所有的。
地理標(biāo)志作為自然因素和長(zhǎng)期的歷史沉淀因素所形成的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),其權(quán)利歸屬是不同于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,它作為一種財(cái)產(chǎn),并不屬于一個(gè)單獨(dú)個(gè)體,也不能屬于國(guó)家,使其“公有化”,它應(yīng)該屬于該地區(qū)特定的主體共同使用,他是一種集體權(quán)利,是一種團(tuán)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,地理標(biāo)志其實(shí)是一種集體性質(zhì)的私權(quán),我們應(yīng)該通過保護(hù)私權(quán)的方法來實(shí)施。
四、我國(guó)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重構(gòu)
有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取專門法保護(hù)和商標(biāo)法保護(hù)并行的雙軌制保護(hù)模式,即在《商標(biāo)法》之外,制定專門的地理標(biāo)志保護(hù)法,由國(guó)務(wù)院設(shè)立專門的地理標(biāo)志保護(hù)委員會(huì),統(tǒng)管地理標(biāo)志的相關(guān)問題,對(duì)于一些具有我國(guó)特色的產(chǎn)品,例如茶葉,瓷器等,在對(duì)外貿(mào)易中需求量較大,因此可以在委員會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì),實(shí)施地理標(biāo)志的認(rèn)定和管理工作等[1]。也有學(xué)者認(rèn)為,專門法保護(hù)應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度的發(fā)展方向,歐盟地理標(biāo)志保護(hù)歷史悠久的國(guó)家多采用這種模式[9]375;還有學(xué)者主張采取商標(biāo)法、專門法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法三種并行的立法模式[10]。
我國(guó)現(xiàn)行的地理標(biāo)志的保護(hù)制度是一種以商標(biāo)法保護(hù)為主導(dǎo)但同時(shí)存在專門保護(hù)的“混合體”。商標(biāo)法側(cè)重對(duì)就地理標(biāo)志本身進(jìn)行保護(hù),而單行法規(guī)側(cè)重對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)從而達(dá)到保護(hù)地理標(biāo)志的目的。地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的借鑒與移植必須充分考慮被借鑒或移植的制度本身的歷史性和完整性,只有這樣才能建立起符合我國(guó)基本國(guó)情的地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
對(duì)于地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)該以商標(biāo)法保護(hù)和地理標(biāo)志專門保護(hù)并存發(fā)展的制度選擇,再輔以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等其他相關(guān)法律的保護(hù)。綜合各國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)來看,各個(gè)國(guó)家對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)也不是單一的模式,例如像法國(guó)這種擁有著眾多地理標(biāo)志的產(chǎn)品的國(guó)家,雖然有很多專門法保護(hù),但是也會(huì)加以一些其他相應(yīng)的法律來保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品。而且對(duì)于不同的地理標(biāo)志產(chǎn)品也會(huì)有不同的制度才保護(hù),即使對(duì)于同一種地理標(biāo)志產(chǎn)品也有不同的制度累加保護(hù)。在我國(guó),地理標(biāo)志的保護(hù)主要體現(xiàn)在《商標(biāo)法》中,還有國(guó)務(wù)院下屬的各個(gè)部門也發(fā)布了一系列地理標(biāo)志保護(hù)的規(guī)章制度,以及前文提到的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等對(duì)地理標(biāo)志都有適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。因此,我國(guó)在這種模式下已經(jīng)運(yùn)行了很長(zhǎng)時(shí)間,也初步形成了一套立法,司法,執(zhí)法體系,為了不造成相應(yīng)的立法、司法、執(zhí)法資源浪費(fèi),我們應(yīng)該保持現(xiàn)有的模式,為了能更好地保護(hù)地理標(biāo)志,我們可以在對(duì)現(xiàn)有的模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?,使其向全面保護(hù)的方向發(fā)展。
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