江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證調(diào)查底圖制作項目的質(zhì)量控制

（江西省基礎(chǔ)測繪院 江西南昌 330001）

0 前言

目前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正在江西進行。發(fā)證所用工作底圖作為最基礎(chǔ)的測繪數(shù)據(jù)，是信息化最基礎(chǔ)的框架信息，它直接影響后期作業(yè)判圖的精度。這就需要調(diào)查底圖現(xiàn)勢性強，平面精度高，而且供圖單位應(yīng)在第一時間提供，否則就失去了調(diào)查底圖的意義。然而在大批量的生產(chǎn)調(diào)查底圖過程中由于數(shù)量龐大，稍不小心就容易出錯，過后再來檢查就如大海撈針，很難發(fā)現(xiàn)錯誤在哪里，因此要保證生產(chǎn)出高質(zhì)量的調(diào)查底圖,就必須加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢查和控制。質(zhì)量是一個單位的生命線，在調(diào)查底圖生產(chǎn)過程中應(yīng)要求員工樹立質(zhì)量觀念，有質(zhì)量才有市場，才能創(chuàng)造出好的效益。江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證調(diào)查底圖1：2000 DOM 制作及整飾的生產(chǎn)過程涉及很多的工序，本文將詳細介紹在各個工序中質(zhì)量控制的內(nèi)容方法，及生產(chǎn)過程中需要注意的環(huán)節(jié)，從而總結(jié)出在大批量生產(chǎn)項目中質(zhì)量控制的方法。

1 生產(chǎn)技術(shù)流程

1：2000 DOM 制作具體作業(yè)流程：AutoCAD 2005制作內(nèi)圖廓——AutoCAD 2005 制作外圖廓——arcgis 檢查外圖廓——根據(jù)內(nèi)圖廓坐標ImageXuite 裁切圖——Geoway 整飾出圖——arcgis 檢查原始tif和疊加tif——結(jié)合表制作——結(jié)合表檢查——成果整理、數(shù)據(jù)上交。

1.1 內(nèi)圖廓部分技術(shù)處理

1.以村為單位制作內(nèi)圖廓。2.內(nèi)圖廓必須捕捉在整百米格網(wǎng)的交叉點上。3.內(nèi)圖廓高寬范圍在4*4——12*8 上（100 m的格網(wǎng)），且高寬必須為偶數(shù)倍。4.圖名為權(quán)屬單位名稱+圖斑號。5.圖名要求圖幅名為“XX 縣（市、區(qū)）XX 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX 村（圖斑號）”，圖幅內(nèi)有多個圖斑的，圖斑號以逗號分隔，從小到大依次表示；圖斑范圍大于最大圖幅的長寬應(yīng)分幅裁切表示，命名為“XX 縣（市、區(qū)）XX 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX 村（圖斑號-1、…）”。

1.2 外圖廓部分技術(shù)處理

1.將內(nèi)圖廓層處于當前層。2.點擊“2000TK”按鈕制作外圖廓。3.點擊“分層導出”。4.檢查內(nèi)圖廓個數(shù)和外圖廓個數(shù)是否一致。5.點擊“DWG-DXF”。6.將dxf 數(shù)據(jù)導入geoway。7.geoway中將數(shù)據(jù)導出shp。8.在arcgis中檢查圖名和圖斑號。9.如有要修改圖名的現(xiàn)象，應(yīng)改內(nèi)圖廓層、外圖廓層以及圖內(nèi)的圖名三個地方。

1.3 裁切圖技術(shù)處理

1.1:10000 底圖由專人改正坐標系。2.在ImageXuite中裁切圖。裁切時注意設(shè)置不勻光、不勻色。3.裁切范圍讀取_Info.txt的坐標。4.tif 圖名和外圖廓圖名一致。

1.4 整飾疊加原始圖技術(shù)處理

1.先將裁切的tif 和tfw 建文件夾，然后將其拷貝到外圖廓geoway 數(shù)據(jù)的文件夾內(nèi)，檢查tif 和geoway 數(shù)據(jù)的個數(shù)和文件名是否一致。2.打開geoway數(shù)據(jù)后先加載外圖廓層，再加載底圖tif。3.將涉及的圖斑號拷貝到出圖圖斑號層的出圖圖斑號類。4.將圖斑號拖至圖斑邊線外，不能壓蓋房屋。5.設(shè)置出圖范圍：先按背景圖設(shè)置，再外擴60 m。6.輸出影像。分辨率設(shè)置254dpi.類型為tif。7.在arcgis中檢查圖名和圖斑號及壓蓋。

2 項目檢查流程

2.1 裁切tif 檢查流程

1.檢查外圖廓和裁切tif個數(shù)和名稱是否一致。2.將裁切tif 按村歸入文件夾。3.在arcgis中檢查裁切tif 和成果tif是否一致。并套1:10000 內(nèi)圖廓線檢查是否有拼接線。

2.2 整飾疊加圖成果檢查流程

1.檢查成果tif 和tfw個數(shù)是否一致。2.將tfw 建文件夾，將外圖廓dwg 建文件夾，檢查名稱和個數(shù)是否一致。3.將tif 在ACDsee中建文件列表，檢查是否外擴60m。4.arcgis 檢查圖斑號是否和圖名一致，圖斑和底圖是否套合,圖名和tif 內(nèi)的圖名是否一致。5.arcgis 檢查圖斑是否有壓蓋，檢查tif 內(nèi)無圖斑邊線。

圖斑號不可以壓蓋建筑物，盡量不放在圖斑內(nèi)，實在沒有地方放的情況下可以放在圖斑內(nèi)的空曠處。圖斑號擺放位置應(yīng)反映出圖斑的相關(guān)位置關(guān)系。

2.3 結(jié)合圖表制作及檢查流程

每個縣以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位出一套1：2000 正射影像圖結(jié)合圖表，以*.dwg 為格式。結(jié)合圖表應(yīng)包括本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)界線，本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)范圍內(nèi)的所有地類編碼為202、203、204的地類圖斑邊線以及圖斑編號，1：2000 正射影像圖的內(nèi)圖廓和圖名，以及所涉及到的標準分幅1:10000的內(nèi)圖廓和圖號，方便1：2000 正射影像圖在實際工作中的使用。結(jié)合表檢查流程：

①檢查分層是否正確。②檢查圖斑及圖斑號有無漏錯。③檢查內(nèi)圖廓及名稱有無漏錯。

在制作過程中容易出現(xiàn)的問題有：裁切影像有明顯的拼接線或錯位的現(xiàn)象；圖名命名錯誤；圖斑號注記易錯漏；文件夾歸類錯誤；成圖范圍有錯漏、原始圖和圖斑不套合等。這些問題都是出現(xiàn)在各道工序上，所以最好的處理方法就是每道工序都檢查合格后再進入到下一工序，避免錯誤層層累積，一錯到底。

3 質(zhì)量控制的幾個要點

從上述的生產(chǎn)流程和檢查流程不難看出每道工序都不存在技術(shù)難點，難點在于如何避免不漏不錯，考慮到生產(chǎn)人員技術(shù)能力參差不齊，又同時穿插在做幾個項目，因此加強生產(chǎn)前產(chǎn)品的試生產(chǎn)和技術(shù)人員的技術(shù)培訓是批量生產(chǎn)前必須做的一項工作。產(chǎn)品的試生產(chǎn)可以制定出好的合理的生產(chǎn)和檢查流程，然后是對參與項目的生產(chǎn)人員進行生產(chǎn)前的培訓：設(shè)計書及生產(chǎn)流程的學習、相關(guān)的規(guī)范和技術(shù)要求的學習。生產(chǎn)過程中要加強巡視檢查指導，發(fā)現(xiàn)集體容易出現(xiàn)的錯誤應(yīng)制定出相關(guān)的補充規(guī)定，以便作業(yè)人員能及時貫徹執(zhí)行。

二是要注重過程檢查。檢查包括自查和檢查員檢查，檢查員檢查只是一種事后行為，在大批量的生產(chǎn)項目中并不能真正地控制質(zhì)量，因此生產(chǎn)人員自查是大批量生產(chǎn)項目中控制質(zhì)量的關(guān)鍵，如何使生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中能檢查仔細認真，出現(xiàn)不合格產(chǎn)品能及時修改，使質(zhì)量問題不出現(xiàn)在各工序中：一是要制定出清晰的生產(chǎn)流程，制定出各工序的檢查流程，在每一個工序結(jié)束時生產(chǎn)人員能通過簡單的機械化的操作就能知道這一工序的質(zhì)量是否合格。二是生產(chǎn)過程中各部門應(yīng)該協(xié)調(diào)配合，檢查員應(yīng)適當配置，并且要分工明確，不應(yīng)存在交叉檢查和修改的過程，并且在生產(chǎn)過程中應(yīng)及時進行質(zhì)量跟蹤，及時和生產(chǎn)人員溝通，制定出更合理的生產(chǎn)和檢查流程。這樣從數(shù)據(jù)準備、技術(shù)方案的設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)直到產(chǎn)品交付出去可以使用，整個生產(chǎn)過程一是生產(chǎn)人員不會覺得生產(chǎn)步驟太多、技術(shù)太難消化不了，二是質(zhì)量得到了有效控制，質(zhì)量問題也消滅在了生產(chǎn)過程的各個工序中。

三是做好技術(shù)總結(jié)。生產(chǎn)過程中總結(jié)了很多好的生產(chǎn)辦法，事后如果不及時總結(jié)，等到下一個項目生產(chǎn)的時候又要花費很多的時間和精力來繞開彎路，這是很不值得的。項目結(jié)束時應(yīng)在總結(jié)中真實反映生產(chǎn)過程中的技術(shù)及質(zhì)量問題的處理情況，內(nèi)容是否完整，格式是否規(guī)范，定性描述的多，定量評定的少；應(yīng)真實客觀的評價出此次生產(chǎn)的技術(shù)處理方法的優(yōu)勢和不足，并提出不足的改進之處。測繪技術(shù)總結(jié)是技術(shù)性文件，是應(yīng)長期保存的重要技術(shù)檔案。因此，測繪單位要重視項目技術(shù)總結(jié)的編寫。

4 結(jié)論

上述的江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證調(diào)查底圖1：2000 DOM 制作及整飾的生產(chǎn)過程，可以看出幾個質(zhì)量控制的要點適合于在大批量的項目生產(chǎn)中且技術(shù)人員能力參差不齊。然而測繪數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制涉及面很廣，僅靠事后的檢查來達到好的質(zhì)量是很不理想的，而且會消耗大量的人力物力精力。質(zhì)量管理需要制定適合生產(chǎn)的檢查流程，適合檢查的生產(chǎn)流程，自動化和標準化的檢查體系能大大減少人為的干擾、能客觀公正的評定產(chǎn)品的質(zhì)量從而提高工作效率提高工作積極性。

[1]工薪云.淺談測繪項目管理[J].華東師范大學學報，2007.

[2]國家測繪局職業(yè)技能鑒定指導中心.測繪管理與法律法規(guī)[M].北京：測繪出版社.