抓住機遇 創(chuàng)新發(fā)展——在建筑設計分會七屆二次理事會上的講話

王子牛

各位領導、各位院長、各位代表：

建筑設計分會今天在這里召開七屆二次理事會，并頒發(fā)全國勘察設計行業(yè)保障性住房優(yōu)秀設計獎，這是今年我們行業(yè)當中的一項重大活動，我受王素卿理事長的委托，向會議代表表示問候和感謝，并向獲獎單位表示祝賀！

建筑分會自本屆理事會成立以來，圍繞協(xié)會提出的工作重點，廣泛開展調(diào)研，各大區(qū)聯(lián)席會、專業(yè)委員會積極有序開展活動，為促進企業(yè)改革創(chuàng)新積極探索，做了大量有益工作；并且與住建部有關業(yè)務主管部門建立密切聯(lián)系，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，分會的影響力得到了進一步提升。建筑設計行業(yè)是工程建設領域的排頭兵，建筑設計企業(yè)是國家經(jīng)濟建設和民生保障的一支生力軍，所取得的每一項業(yè)績，都體現(xiàn)了履行社會職責的重要作用和突出貢獻。

這次會議的主要議題是討論和交流在當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)如何應對，通過管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提高綜合效益。這方面也正是協(xié)會近年來研究部署工作的著重點，我想借此機會先提出幾點意見，希望大家引起關注，和大家進行交流和探討：

首先，建筑設計企業(yè)應當順應新的形勢，抓住新的機遇，探索新的經(jīng)營模式。最近一段時期，隨著國家經(jīng)濟“從高速增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長”，投資規(guī)模減少，有些企業(yè)感到市場萎縮，壓力增大。但總體來講國家需要高質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，建筑設計企業(yè)仍然有許多新的發(fā)展機遇。按照國家新的戰(zhàn)略部署，新型城鎮(zhèn)化建設要求走節(jié)約資源、綠色低碳發(fā)展之路；全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設力度進一步加大，而且從明年起，要全面執(zhí)行綠色建筑標準，提高安全性、舒適性和健康性；棚戶區(qū)改造國家正在編制規(guī)劃中，今后5年將再改造各類棚戶區(qū)1 000萬戶，如果按每戶50平方米計算，加上配套工程建設，將是萬億以上的投資規(guī)模；再造城市群，發(fā)改委對城市群的發(fā)展目標是：京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發(fā)展；還要再打造10個區(qū)域性城市群。還有國務院部署加強城市基礎設施建設，開列出的計劃項目清單投資規(guī)模也將超過萬億元。如何落實這些戰(zhàn)略布局，有許多新的課題需要用新的方式方法，由具有創(chuàng)新能力的企業(yè)去完成。比如，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，每個城市是否能突出自己的特色定位，形成發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等領域的創(chuàng)新，提升城市競爭力和城市品位，最終實現(xiàn)互利共贏，就是其中一個方面的難題。如果建筑設計企業(yè)能夠積極參與研究，以聯(lián)合體的方式壯大自身力量并參與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，前期參與研究，后期進入項目的規(guī)劃、設計就會順理成章。如果能做到這些，建筑設計行業(yè)的價值自然會得到社會的進一步認可，行業(yè)地位也會隨之提高，在這方面，協(xié)會和企業(yè)都需要注意研究，為企業(yè)開辟新路。協(xié)會體改研究工作委員會已經(jīng)提出了“新型城市化建設創(chuàng)新發(fā)展模式”的設想，將于本月20日在武漢召開交流研討會，大家可以關注，吸收借鑒。在探索新的業(yè)務發(fā)展模式方面，一些建筑設計企業(yè)已經(jīng)采取行動，成立與新型城鎮(zhèn)化建設相對應的教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化博覽和演藝等專業(yè)建筑設計機構(gòu)；或者通過企業(yè)聯(lián)合方式，進軍市政工程、城市軌道交通等專業(yè)領域，以利于提高綜合競爭力，這些做法都值得相互交流和借鑒。

塑造符合自身特點的經(jīng)營模式是企業(yè)發(fā)展的關鍵。在當前形式下，建筑設計行業(yè)還要克服隊伍過大、傳統(tǒng)業(yè)務競爭過于激烈的困難；更需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索新的業(yè)務發(fā)展模式。大中型的建筑設計企業(yè)可以依托自己的專有及專利技術，橫向拓展，以自建、合資或者并購等方式建立制造基地，拓寬市場，實現(xiàn)技術產(chǎn)品化。例如，電子十院以中投集團為依托，向科技研發(fā)領域進發(fā)，涉足多個新興產(chǎn)業(yè)，包括生物柴油、海水淡化、垃圾處理等，中投集團最近用10個億承攬了全部項目的研發(fā)經(jīng)費，開展研發(fā)所用的高端專業(yè)人才多數(shù)是外聘的，他們所進行的探索嘗試已經(jīng)突破了傳統(tǒng)業(yè)務范疇，值得我們認真研究。中小型建筑設計企業(yè)可以尋求差異化的發(fā)展道路，在某一專業(yè)領域建立起自己獨特的競爭優(yōu)勢，在專業(yè)領域做專做精，向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。建筑設計企業(yè)還應當嘗試以工程項目管理和總承包方式為業(yè)主提供更廣泛的技術服務，這樣可以為建筑師和其他專業(yè)的設計師創(chuàng)造更大的空間，施展聰明才智，為企業(yè)創(chuàng)造更多附加值。

第二，推動管理與科技創(chuàng)新，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)創(chuàng)新的目的是改進傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式，為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件，但要抓住重點，把握好方向。管理創(chuàng)新應當圍繞對內(nèi)部資源整合能力的提升，對客戶需求反應能力的提高，加強戰(zhàn)略管理，建立健全戰(zhàn)略管理體系，加大人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新人才激勵機制，重視品牌建設與創(chuàng)新，健全知識管理體系，加強企業(yè)文化建設。同時建筑設計企業(yè)應對綠色環(huán)保、節(jié)能減排等相關領域進行深入地解讀和把握，在城市功能提升與空間節(jié)約利用、建筑節(jié)能、節(jié)水與綠色建筑、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障等領域，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，打造特色技術。

第三，積極穩(wěn)妥推進體制改革，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。當前，政府大力推動體制改革，2011年連續(xù)出臺推動事業(yè)分類改革政策措施，對事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革進行頂層設計和系統(tǒng)謀劃。黨的十八大報告又進一步提出要促進行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府各部門與所屬企業(yè)脫鉤。作為技術服務型的大多數(shù)勘察設計企業(yè)，改企轉(zhuǎn)制需要加快步伐。改制是一項復雜的、敏感的系統(tǒng)工程，工作從開始啟動到最終完成歷時時間長，涉及利益主體較多且各自的訴求不同，各項工作都需要在深入思考、全局籌劃的基礎上穩(wěn)妥推進。對于事業(yè)單位，要結(jié)合單位情況，合理選擇適合單位體制模式，盡快完成“事轉(zhuǎn)企”改革；部分仍與政府主管部門有產(chǎn)權(quán)、業(yè)務等管理關系的建筑設計單位，應當加快研究與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略吻合的脫鉤改制路徑與模式，主動做好與主管部門的政事、政企分離的準備工作。完成“事改企”的企業(yè)，要積極探索建立體現(xiàn)技術要素、管理要素、資本要求參與分配的管理制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正形成公司體制，逐漸成為適應市場經(jīng)濟要求的法人實體和市場主體。探索現(xiàn)代公司治理模式要強調(diào)責權(quán)利統(tǒng)一、激勵約束到位，公司決策與管理的高效，才能夠適應日益復雜和快速變化的市場競爭環(huán)境需要。最近幾年來，一些改制的企業(yè)在管理層出現(xiàn)了問題，造成效益下滑、人才流失，根本原因就是沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，值得我們認真研究、引以為戒。

第四，加大信息化建設力度，提高設計質(zhì)量和效益。

建筑設計企業(yè)開展信息化建設已經(jīng)進入到一個新階段，各個專業(yè)都用上了各自的專用軟件，目前要做的是推進協(xié)同設計和數(shù)據(jù)集成技術應用。在協(xié)會頒布的《“十二五”勘察設計行業(yè)信息化指導意見》中指出，大型骨干企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)領軍帶頭作用，大力推進三維設計、協(xié)同設計以及BIM等新技術、新理念的應用。近些年來，BIM技術發(fā)展極快，許多建筑設計企業(yè)為此都有很大投入，效果也很明顯；同時還有相當多的企業(yè)正在躍躍欲試，準備上馬，但是還有些不得要領，無從下手。我們認為BIM技術應用對于建筑設計企業(yè)科技創(chuàng)新具有深遠影響，這項技術所包含的協(xié)同運作、三維可視性、動態(tài)模擬等特殊功能，能夠覆蓋工程建設全產(chǎn)業(yè)鏈的運作，對現(xiàn)行的項目管理方式將產(chǎn)生沖擊，帶來很大變化；對于提高設計質(zhì)量和水平，查找錯漏碰缺也十分有效。建筑設計企業(yè)如果掌握了這項技術，就相當于占領了一個技術制高點，在市場競爭中將處于優(yōu)勢地位。為了滿足設計企業(yè)這方面的需求，協(xié)會已經(jīng)和清華大學軟件學院做好安排，將在今年12月13日至15日，開辦一期勘察設計企業(yè)領導BIM高級研修班，邀請國內(nèi)外最具權(quán)威性的專家和學者授課，分析項目案例，結(jié)合現(xiàn)場體驗，希望對企業(yè)領導進行系統(tǒng)培訓，對這項技術建立起科學認知和實施方法，幫助企業(yè)在總體上把握制定BIM規(guī)劃以及實施的能力。

另外一個方面，我們還應當客觀地看到，還有相當一部分中小型設計企業(yè)，雖然對于BIM技術不做必備要求，但是對于協(xié)同設計和信息集成技術的認識和實踐都很不到位，安于現(xiàn)狀，滿足于完成項目、交得上圖紙即可，不重視質(zhì)量和水平的改進和提高。目前有許多大型設計院都在開發(fā)應用管理信息系統(tǒng)，搭建一個覆蓋全部企業(yè)信息的管理平臺，這對于提高企業(yè)管理水平大有益處；但是多數(shù)中小企業(yè)都沒有這方面的投入，對自身的管理水平要求不夠高，設計質(zhì)量提不上去，這對于今后發(fā)展是極其不利的。我們協(xié)會和分會都應當加以關注，通過交流和培訓，發(fā)現(xiàn)差距，及時補課。

第五，發(fā)揮行業(yè)自律作用，自覺維護行業(yè)發(fā)展利益。

一個能夠健康、持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，一定是能夠嚴格自律，誠實守信的行業(yè)。但是多年來，勘察設計行業(yè)存在著市場行為不夠規(guī)范，不正當競爭、競相壓價的現(xiàn)象，還有一些注冊執(zhí)業(yè)人員出賣證章、違反職業(yè)道德。誠信缺失，給企業(yè)開展正常經(jīng)營無形中加大了成本，帶來了許多不必要的麻煩。這些長期困擾著我們的問題，分析原因，都應當是市場經(jīng)濟改革很難避免的附帶產(chǎn)物；而行業(yè)協(xié)會組織，同樣是市場經(jīng)濟改革的產(chǎn)物，是行業(yè)發(fā)展的正能量，但在發(fā)揮行業(yè)自律作用方面還不夠充分。我們協(xié)會作為行業(yè)代表，應當協(xié)助政府主管部門進行執(zhí)業(yè)管理，成立專門的注冊執(zhí)業(yè)人員分支機構(gòu)，設立職業(yè)道德檢查監(jiān)督機構(gòu)，形成行業(yè)自律平臺，建立健全自律機制，這樣有許多問題有望從根本上得到解決。

目前，建筑設計分會已經(jīng)啟動誠信評估工作，但誠信體系建設還處于初始階段，后續(xù)工作還需要我們共同推進和完善。希望我們共同打造的誠信體系能夠真正發(fā)揮作用，得到行業(yè)認可、市場認可，最終得到社會認可，成為行業(yè)健康發(fā)展、市場和諧有序的有效保障體系。

中國勘察設計協(xié)會也一直在努力，2013年協(xié)會針對設計收費、注冊師出賣資格證章、地方保護和行業(yè)壁壘等問題開展了專題調(diào)研活動。活動得到了業(yè)內(nèi)單位的大力支持，我們將盡快把企業(yè)反映的問題、提出的建議進行梳理，形成調(diào)研報告，報送有關主管部門，為解決這些問題創(chuàng)造有利條件。

第六，樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮引領和示范作用。

協(xié)會今年布置了一項重要活動，就是在全行業(yè)推薦、評選創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)型企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，目的是要在行業(yè)樹立一批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)領導的典范。此外，今年還進行了針對工程項目的行業(yè)獎評選，評選的結(jié)果都已經(jīng)公示。我們開展評優(yōu)工作的目的是要引導創(chuàng)優(yōu)，通過宣傳和交流活動，起到示范和引領的作用。因此，協(xié)會計劃在明年加大宣傳力度，于上半年召開表彰大會，在主流媒體刊登公告，發(fā)動有關報刊、雜志進行專題宣傳報道，一方面進行行業(yè)內(nèi)交流，互相學習借鑒；另一方面有利于擴大行業(yè)宣傳，在更廣泛的領域宣傳介紹勘察設計行業(yè)履行社會職責、落實國家產(chǎn)業(yè)政策所作出的貢獻，提高行業(yè)影響力。

各位代表，只有堅持改革創(chuàng)新，才能推動我們的行業(yè)持續(xù)發(fā)展。明年，協(xié)會計劃先后召開第二屆全國勘察設計行業(yè)管理創(chuàng)新大會和科技創(chuàng)新大會，為企業(yè)改革進一步明確方向和目標。長期以來，建筑設計分會和廣大會員單位對協(xié)會工作都給予積極配合、大力支持，發(fā)揮了關鍵作用，我們對此十分感謝，并希望，為了我們共同的事業(yè)和目標，繼續(xù)努力！