周長勇,唐伯翠
(1蘇州市相城區(qū)政府投資審計中心,江蘇 蘇州 215131;2裕騰建設(shè)集團有限公司,江蘇 昆山 215314)
工程量清單計價模式在我國的工程管理中應(yīng)用的時間相對較短,所以在實際的管理中還存在著一系列的問題,這就需要對這些問題進行了解分析,并采取相應(yīng)的措施對其進行改善。本文對這一問題進行分析,并提出相應(yīng)的措施,來不斷對工程量清單計價模式進行完善。
工程量清單計價模式簡單的說就是把承包合同中準(zhǔn)備實施的工程項目,按照其不同的性質(zhì),以單價、合價以及數(shù)量的方式分列出來,將其用作投標(biāo)以及報價的依據(jù),工程量清單是承包合同的重要一部分。也是市場進行競價的一種方式,以此來進行市場定價的一種方式。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化進程的加快,,一些外國的企業(yè)進入到我國的市場當(dāng)中,這在一定程度上對我國的企業(yè)造成了沖擊,雖然我國的部分企業(yè)也逐漸的加強在國際上的發(fā)展,但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。工程量清單計價是國際上統(tǒng)一適用的方式,在我國使用的時間相對較短,所以與實踐還沒有進行完全的融合,其方式上也存在一定的不足之處,這就需要在實踐的過程當(dāng)中對其進行不斷的完善,以此來提高我國企業(yè)的競爭力與綜合實力,對工程建設(shè)進行規(guī)范化的管理。由此可見,在我國的建筑項目推行工程量清單計價模式勢在必行。
(1)與傳統(tǒng)的計價模式進行比較,工程量清單計價在諸多方面都有著巨大的優(yōu)勢,尤其是在計算方法上,比傳統(tǒng)的計算方法更為簡明,也更為適用于對工程的管理。使用這種方式可以在一定的程度上對工程的費用以及利潤進行綜合性的計算,傳統(tǒng)的方式則需要較為繁瑣的步驟,工程量清單計價方式也就是狹義上的工程造價。
(2)使用工程量清單計價的模式可以加強對工程的管理,這種管理方式可以在一定的程度上降低企業(yè)的管理成本,選擇報價相對較低的綜合單價,有部分的工程由于施工階段的施工成本相對較高,如果報價也低就會出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象,所以施工單位想要在競標(biāo)的過程中加強成本的控制就應(yīng)該對評估、分析以及自身的預(yù)算進行一體化的管理,也就是工程量清單計價模式,其可以促進企業(yè)的發(fā)展與進步,降低生產(chǎn)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,從根本上加強企業(yè)的管理水平。
在這一階段主要的就是業(yè)主對工程的管理,對項目的決策工作做好準(zhǔn)備,并制定相應(yīng)的實施方案,根據(jù)市場的具體情況,來制定合理的、科學(xué)的方案。想要加強生產(chǎn)效率就應(yīng)該加大對工程的各個方面的投入,對市場進行分析,并作出深入的了解,對工程的實施階段可能出現(xiàn)的變更進行充分的考慮,并做好相應(yīng)的解決措施,以此,來降低變更對工程的影響,對成本進行有效的控制與管理,保障工程的效益最大化。
(1)首相應(yīng)積極的推行設(shè)計的投標(biāo)制度,目前建筑工程在設(shè)計階段的問題相對較多,憑關(guān)系,靠人情的狀況逐漸的增多,并且設(shè)計單位以面積來進行收費的,這對工程的工程造價都有一定的問題,帶來很多負(fù)面的影響。出現(xiàn)涉及的深度不夠的狀況,無法適應(yīng)施工的需要等等。同時在設(shè)計的階段經(jīng)常出現(xiàn)變更,這也為工程的施工帶來了一定的難度。而開展設(shè)計的招標(biāo),就可以對設(shè)計進行擇優(yōu)選擇,這在一定程度上降低了設(shè)計階段造成的不必要浪費,降低了經(jīng)濟成本,提高了工程的經(jīng)濟效益。
(2)在工程的設(shè)計階段還應(yīng)該注意加強施工的合約約束,制定相應(yīng)較為科學(xué)合理的合約,對各項內(nèi)容進行詳細(xì)的規(guī)劃。同時也應(yīng)將合約雙方的責(zé)任進行明確,以此來加強對合約雙方的約束。
(1)首先應(yīng)該制定相應(yīng)的招標(biāo)方案,對整個工程的工作進行全面的概括,以此來加強對工程的管理以及對工程的造價進行有效的控制。招標(biāo)文件的好壞將會直接影響到工程的質(zhì)量以及是否可以正常運行,也可以加強對工程的監(jiān)督與管理。
(2)其次,就應(yīng)該做好工程量的清單編制工作,這是工程有效開展的依據(jù),是對工程造價進行控制的關(guān)鍵內(nèi)容。工程量的清單一定要與工程的招標(biāo)文件相符合。對圖紙應(yīng)及時進行審查,如發(fā)現(xiàn)問題進行采取相應(yīng)的措施對其進行處理,降低工程容易出現(xiàn)的風(fēng)險。
(3)應(yīng)注意評標(biāo)的科學(xué)性與合理性,保障投標(biāo)工作的有效進行,在投標(biāo)的單位進行報價的過程當(dāng)中應(yīng)對總價與分價均進行考慮。
(4)最后,應(yīng)對施工的合同進行完善,業(yè)主與中標(biāo)的單位一定要簽訂相應(yīng)的施工合同,使用工程量清單計價的方式。對施工合同必須加以重視,加強在工程管理上的主動性控制。
在工程的實施階段做好對工程的管理與控制,監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工合同等資料進行認(rèn)真的核查,并按照工程量清單計價來制定對工程控制的目標(biāo),以此為依據(jù)制定相應(yīng)的管理方案,對施工進行約束與控制,保障施工的質(zhì)量,并避免造成不必要的浪費。
竣工的控制是相對較為難以進行的階段,有很多的工程對這一階段并不重視,這也就到時很多不符合規(guī)范的施工被忽視,造成質(zhì)量問題。這就需要在工作的過程當(dāng)中對工程進行細(xì)致的檢查,尤其是隱蔽工程應(yīng)檢查其施工過程的記錄,按照施工圖對工程進行重新的計算,并在施工現(xiàn)場進行校對。
投標(biāo)方為了經(jīng)濟利益,對成本報價進行虛報,這也就在一定的程度上損害了市場經(jīng)濟;招標(biāo)方對工程量的清單壟斷,這也就對工程的市場造成了一定的威脅;理論與實踐沒有進行有效的結(jié)合,工程量清單計價模式還有待完善。施工方對工程量清單計價模式的認(rèn)識不清楚,這也就導(dǎo)致工程量清單計價模式無法進行有效的實施。
在工程的管理中實施消耗量定額的標(biāo)準(zhǔn),來對消耗量與工程量清單計價之間的矛盾;對評標(biāo)的方法進行改進,保障市場經(jīng)濟體制的完善;對工程造價的信息系統(tǒng)進行完善,保障工程造價的準(zhǔn)確性;對工程監(jiān)督系統(tǒng)進行完善,加強對工程的監(jiān)督與控制。
工程量清單計價模式在不斷的實踐過程中逐漸的適應(yīng)建設(shè)工程的市場管理,但這種模式實用的時間相對較短,還存在一定的不完善之處,這就不斷的對其存在的問題進行分析,并逐漸的完善工程量清單計價模式在工程管理中的應(yīng)用。
[1]崔全忠.工程量清單計價模式在工程管理中的應(yīng)用于完善[J].城市建設(shè)理論研究,2013(06).
[2]張志京.工程量清單計價模式在工程造價管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2007(12).
[3]劉霞.淺析工程造價管理中工程量清單計價模式的應(yīng)用[J].科技信息,2011(02).