談事業(yè)單位會計固定資產(chǎn)管理與核算

□文/趙見龍

（靈壽縣婦幼保健站 河北·靈壽）

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分。在事業(yè)單位改革不斷深化的過程中，事業(yè)單位財務(wù)管理工作也應(yīng)該有所加強(qiáng)和改進(jìn)，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也要相應(yīng)重視，因為做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作能保證事業(yè)單位認(rèn)真履行自己的職能，保證事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性，從而為實現(xiàn)事業(yè)單位的社會效益服務(wù)。

一、事業(yè)單位會計固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長期的運(yùn)行過程中，事業(yè)單位只重視資金管理，對固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行日常的監(jiān)管，導(dǎo)致從固定資產(chǎn)的購入到報廢中都存在很多的問題，造成固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問題:

1、固定資產(chǎn)會計信息失真。固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使事業(yè)單位管理人員不能對固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點:一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因為固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會計核算中并沒有計提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。二是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤計算存在問題。一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時候往往將支出記在當(dāng)期的支出當(dāng)中，沒有分期分?jǐn)偝杀荆瑢?dǎo)致當(dāng)期的成本增加，從而降低了當(dāng)期的利潤，最終影響事業(yè)單位的年度利潤。

2、固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期清查和盤點。事業(yè)單位會計在進(jìn)行日常工作的時候往往重視對現(xiàn)金等的核算和管理工作，對固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習(xí)慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進(jìn)行清查和盤點工作，不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值。另外，一些事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點和清查的時候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進(jìn)行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實務(wù)進(jìn)行，因為一些固定資產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點和清查方式就會存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點的作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實不符。

3、固定資產(chǎn)報廢處置不合理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時期之后往往就會存在報廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個時候會計人員就應(yīng)該及時根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進(jìn)行嚴(yán)格的核算工作。但從實際情況來看，固定資產(chǎn)的報廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面事業(yè)單位對固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和報廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國家財產(chǎn)損失；另一方面事業(yè)單位會計人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的報廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行審查就做報廢處理，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

4、固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會計工作的一個重要組成部分，但是在實際的管理中，會計工作不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，究其根本原因主要是因為沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進(jìn)行管理，在一些事業(yè)單位會計在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對實物的管理比較薄弱。

二、如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

1、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)各個方面的管理。一是事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任層層落實，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、會計人員的管理權(quán)限進(jìn)行劃分，保證他們能各司其職，這樣當(dāng)固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時候就可以及時找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。二是建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報廢等方面進(jìn)行制定詳細(xì)的管理制度，強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2、對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點。為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會計部門應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點，有條件的事業(yè)單位可以一年進(jìn)行兩次全面的盤點，沒有條件的單位可以一年進(jìn)行一次全面盤點。對事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點，各部門要配合會計部門的工作，通過定期盤點不僅能準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對管理和核算中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，對一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并通過相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，確保各項資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

3、做好固定資產(chǎn)計提折舊工作。由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免地會發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價值，所以會計部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計提折舊工作。在會計科目中也應(yīng)該設(shè)置計提折舊科目，通過對固定資產(chǎn)的使用年限、磨損程度等進(jìn)行詳細(xì)的確定，然后在固定資產(chǎn)總價值中將磨損削減的價值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實價值。

4、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和核算工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會越來越復(fù)雜，為了保證會計管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會計部門及時了解固定資產(chǎn)的增加變動，在會計報表中進(jìn)行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。

5、提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)。提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)要從兩個方面進(jìn)行:首先，要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立固定資產(chǎn)管理新觀念，提高他們對固定資產(chǎn)管理工作的重視，只有這樣他們才能更好地進(jìn)行自己的本職工作。其次，要提高他們的專業(yè)素質(zhì)，會計人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和核算中要掌握相應(yīng)的會計知識，對固定資產(chǎn)的價值能準(zhǔn)確估量，而且要學(xué)會使用固定資產(chǎn)管理軟件，使自己更好地適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和核算工作。

當(dāng)前我國事業(yè)單位的改革在不斷深化，一些事業(yè)單位也開始從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)，事業(yè)單位會計管理的方面增多了，而且事業(yè)單位固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高，所以事業(yè)單位會計要加強(qiáng)自己的固定資產(chǎn)管理工作，對當(dāng)前管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，并且在新會計制度下對固定資產(chǎn)會計核算工作進(jìn)行不斷的完善，保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能真正為事業(yè)單位發(fā)揮其職能服務(wù)。