廣東省科技期刊版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀研究

（韶關(guān)學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，廣東 韶關(guān) 512005）

中國(guó)現(xiàn)有期刊近萬(wàn)種，數(shù)量非常可觀.但從整體上看辦刊水平參差不齊.我國(guó)的期刊數(shù)量在世界上已經(jīng)位居前列，但期刊整體水平不是很高.諸如影響因子、發(fā)行量等，都難以和美國(guó)、歐洲相抗衡.廣東省是一個(gè)期刊大省，期刊出版數(shù)量近年來(lái)在全國(guó)排名第四.期刊數(shù)量排在北京、上海、浙江之后.面對(duì)期刊的國(guó)際化、市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)和要求，科技期刊的生存壓力逐步增大，發(fā)展空間受限，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈.尤其是改革開(kāi)放以來(lái)的法制環(huán)境的逐步形成與成熟，依法辦刊成為必然趨勢(shì)［1］.特別是《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》頒布以后，又經(jīng)過(guò)了不斷的修改，對(duì)于期刊編輯出版實(shí)踐中的版權(quán)保護(hù)要求越來(lái)越重要.為了增強(qiáng)廣東科技期刊發(fā)展實(shí)力，擴(kuò)大發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)廣東科技類期刊的可持續(xù)發(fā)展，有必要全面調(diào)研廣東省科技期刊的版權(quán)保護(hù)基本情況.本文在實(shí)施點(diǎn)、面、線結(jié)合的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)廣東省科技期刊的版權(quán)保護(hù)進(jìn)行綜合分析，找出差距與不足，提出改進(jìn)建議和發(fā)展對(duì)策，以進(jìn)一步提高科技期刊的辦刊質(zhì)量和編輯水平.

廣東省科技期刊是中國(guó)期刊的一個(gè)重要組成部分，整體上接受中華人民共和國(guó)新聞出版署統(tǒng)一的出版管理.在廣東地方接受廣東省新聞出版局的具體管理事宜，負(fù)責(zé)一年一度的年度審查和監(jiān)督.同時(shí)，廣東省科技期刊作為廣東省科技發(fā)展與實(shí)踐中的基礎(chǔ)條件建設(shè)的重要組成部分，科技期刊還受到廣東省科技廳的高度重視和發(fā)展指導(dǎo).在《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》頒布之后，科技期刊的版權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯加強(qiáng).在著作權(quán)法經(jīng)過(guò)兩度修訂（2001年和近年來(lái)經(jīng)過(guò)兩次修訂）以后，期刊的版權(quán)保護(hù)狀況逐步向好.尤其是科技期刊在保護(hù)編輯出版權(quán)益方面，建構(gòu)起自己的模式，形成了自己的相對(duì)穩(wěn)定的政策性措施和規(guī)章制度.同時(shí)也開(kāi)展了豐富的版權(quán)保護(hù)實(shí)踐.

廣東省科技期刊在編輯出版實(shí)踐中，為廣大科技期刊論文作品作者提供了一個(gè)發(fā)表的平臺(tái)和園地，同時(shí)也為廣東科技期刊讀者和使用者提供了可以合理使用的科技信息資源.按照著作權(quán)法規(guī)定，版權(quán)保護(hù)主要是保護(hù)著作者的權(quán)利，還有出版者（或者說(shuō)是傳播者）的權(quán)利和讀者（傳播受眾）的權(quán)利.

1 積極有效地保護(hù)了著作者的版權(quán)利益

在保護(hù)著作者的權(quán)利方面，根據(jù)課題組近年來(lái)的相關(guān)調(diào)查，廣東省科技期刊界基本上能夠依法辦刊.即按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和中國(guó)參加的相關(guān)國(guó)際條約（主要有伯爾尼公約、世界版權(quán)公約等）編輯出版期刊，并按規(guī)定支付報(bào)酬.比如，期刊使用著作者的作品，是要按照規(guī)定支付報(bào)酬的.根據(jù)課題組成員對(duì)主要科技期刊的稿酬發(fā)放情況的調(diào)查，廣東科技期刊“一律發(fā)稿酬”的期刊有71種，占63.4%；“本單位作者稿件發(fā)稿酬”的有5種，占4.5%；“外單位作者稿件發(fā)稿酬”的有2種，占1.8%；“收版面費(fèi)的稿件發(fā)稿酬”的有19種，占17.0%；“特殊（優(yōu)質(zhì)）稿件發(fā)稿酬”的有3種，占2.7%；“都不發(fā)稿酬”的有5種，占4.5%；未作答的有7種，占6.3%.由此可見(jiàn)，按照規(guī)定，給期刊作者發(fā)放稿酬的期刊占大多數(shù).不發(fā)稿酬或者不按照規(guī)定發(fā)放稿酬的雖然存在，但只是一小部分編輯出版機(jī)構(gòu).

同樣是發(fā)放稿酬，標(biāo)準(zhǔn)和情況也不一樣.課題組成員對(duì)主要科技期刊的稿酬發(fā)放情況的抽樣調(diào)查表明，廣東科技期刊“按國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》發(fā)稿酬”的期刊有11種，占9.8%；“按字?jǐn)?shù)計(jì)發(fā)稿酬”的有65種，占58.0%（其中，每千字80元以上的2種，占1.8%；每千字79～60元的4種，占3.6%；每千字59～40元的16種，占14.3%；每千字39～20元的39種，占34.8%；每千字20元以下的4種，占3.6%）;“按頁(yè)計(jì)發(fā)稿酬”的4種，占3.6%（每頁(yè)稿酬40元的1種，每頁(yè)30元的2種，每頁(yè)20元的1種）；“按篇發(fā)稿酬”的25種，占22.3%（每篇200元以上的2種，占1.8%；每篇101～200元的14種，占12.5%，每篇50～100元的6種，占5.4%；每篇50元以下的3種，占2.7%）.由此可見(jiàn)，廣東科技期刊在稿酬發(fā)放問(wèn)題上的情況，整體上是好的.但也存在參差不齊的現(xiàn)象［2-3］.比如，按規(guī)定支付報(bào)酬是對(duì)的，是好的，但也有先收版面費(fèi)而后發(fā)稿酬的.更有收了版面費(fèi)也不發(fā)稿費(fèi)的.有的名為稿費(fèi)，實(shí)際上與規(guī)定稿費(fèi)不相稱，只是象征性的發(fā)一點(diǎn)稿費(fèi).當(dāng)然，也有為了吸引高質(zhì)量的稿件或者名家名作，更有超規(guī)定發(fā)放高額稿酬的情況.有的期刊對(duì)于他們認(rèn)為是高質(zhì)量的稿件，給作者發(fā)放的稿酬高達(dá)每篇2 000元以上.

2 建立了有效的期刊編輯出版權(quán)益保護(hù)機(jī)制

期刊發(fā)表作者的論文作品，不僅要按規(guī)定支付報(bào)酬，還要按規(guī)定給作者免費(fèi)贈(zèng)閱郵寄樣刊.這一點(diǎn)，大部分期刊都能夠做到，基本上做得還比較好.當(dāng)然，也有作者在期刊編輯部郵贈(zèng)過(guò)樣刊以后說(shuō)沒(méi)有收到，要求再次補(bǔ)寄樣刊，因此發(fā)生扯皮等糾紛.但這不是普遍現(xiàn)象，只是個(gè)別情況，不足為憂.

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，廣東省科技期刊也不能例外.而且廣東又瀕臨港澳，更直接地感受歐風(fēng)美雨的影響.發(fā)表文章收取版面費(fèi)或者發(fā)表費(fèi)，這在中國(guó)本來(lái)是不合法的.在西方世界已經(jīng)久已存在.但是，改革開(kāi)放以后，發(fā)表文章收取費(fèi)用逐步流行開(kāi)來(lái).廣東科技期刊在這方面，情況雖然較為復(fù)雜，但有的期刊在發(fā)表文章收費(fèi)問(wèn)題上，在全國(guó)并不落后.不過(guò)，這種情況調(diào)查了解起來(lái)比較困難，有很多刊物不愿意對(duì)外說(shuō)出實(shí)情.

“收取費(fèi)用情況”這一項(xiàng)，“來(lái)稿一律收審稿費(fèi)”的期刊有31種，占27.7%；“外單位作者稿件收審稿費(fèi)”的有19種，占17.0%；“初審不收審稿費(fèi)，初審?fù)ㄟ^(guò)后送外審才收審稿費(fèi)”的有7種，占6.3%；“刊出的稿件收審稿費(fèi)”的有5種，占4.5%；“不收審稿費(fèi)”的有48種，占42.9%；未作答的2種，占1.9%；“刊用的稿件一律收版面費(fèi)”的有55種，占49.1%；“外單位作者稿件收版面費(fèi)”的有12種，占10.7%；“不收版面費(fèi)”的有43種，占38.4%；未作答的2種，占1.9%.不僅如此，在收取論文發(fā)表的版面費(fèi)和發(fā)表費(fèi)過(guò)程中，有的刊物具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).有些刊物因?yàn)槭呛诵钠诳婷姹容^緊俏，又有較多作者急需發(fā)表論文評(píng)職稱、準(zhǔn)備學(xué)位論文答辯、完成科研任務(wù)和積分、達(dá)到課題結(jié)項(xiàng)指標(biāo)等，要求提前或者多發(fā)論文，使得發(fā)表費(fèi)或者版面費(fèi)自然升高，甚至有的刊物還出現(xiàn)收取發(fā)表加快費(fèi)的情況.而且，論文發(fā)表加快費(fèi)的收取又沒(méi)有什么公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，客觀上助長(zhǎng)了編輯界的不正之風(fēng)和腐敗滋生［4］.

我國(guó)在著作權(quán)法頒布以后，又經(jīng)過(guò)兩次修改，中國(guó)公民的版權(quán)意識(shí)已大大提高.各個(gè)期刊編輯部，在建立有效的期刊編輯出版權(quán)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還通過(guò)參加行業(yè)組織，來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益.廣東省科技期刊除了組建廣東省科技期刊編輯學(xué)會(huì)以外，還參加了全國(guó)性科技期刊組織——中國(guó)科技期刊編輯學(xué)會(huì).還有，廣東高校的自然科學(xué)學(xué)報(bào)，還參加了全國(guó)自然科學(xué)學(xué)報(bào)學(xué)會(huì).在這些學(xué)會(huì)中，大都建立有期刊編輯權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu).如全國(guó)自然科學(xué)學(xué)報(bào)學(xué)會(huì)，就建立有版權(quán)委員會(huì)，負(fù)責(zé)維護(hù)各個(gè)期刊的版權(quán)，開(kāi)展版權(quán)宣傳和教育培訓(xùn).尤其是一些行業(yè)學(xué)會(huì)，通過(guò)不懈努力來(lái)維護(hù)期刊的版權(quán)利益.如中華醫(yī)學(xué)會(huì)，前些年曾聯(lián)合全國(guó)50多家醫(yī)學(xué)科技期刊，集體起訴某大公司的侵權(quán)行為，并且勝訴，使全國(guó)數(shù)十家醫(yī)學(xué)期刊的著作權(quán)益得到一定程度維護(hù).廣東省是醫(yī)學(xué)期刊大省，諸多醫(yī)學(xué)名刊也在這些維權(quán)實(shí)踐中得到積極效益.廣東省科技期刊為了有效維護(hù)自身權(quán)益，在清華同方、萬(wàn)方等多家公司要求和期刊社簽訂期刊論文電子版權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，都會(huì)做出有利于自身的選擇.為了維護(hù)作者的版權(quán)利益，也有大多數(shù)的科技期刊，根據(jù)著作權(quán)法相關(guān)規(guī)定，會(huì)在期刊上發(fā)表聲明，對(duì)于那些作者不愿意進(jìn)入數(shù)字傳播領(lǐng)域的作品，通過(guò)預(yù)先聲明后，再采取適當(dāng)措施進(jìn)行技術(shù)處理，以表示對(duì)作者作品傳播權(quán)利的尊重.為了尊重作者的版權(quán)，在作者向期刊投稿時(shí)，有的期刊編輯部就設(shè)置了具有相應(yīng)完備模式的版權(quán)授權(quán)書(shū)，就有關(guān)發(fā)表權(quán)由作者親自授予期刊編輯部.當(dāng)然，編輯部通過(guò)獲得作者親自簽字授權(quán)的方式獲得傳播使用權(quán)的形式，雖然正規(guī)一些，但是還不普遍.大多數(shù)科技期刊，還是采用傳統(tǒng)的投稿自愿發(fā)表方式來(lái)獲得發(fā)表權(quán).自行在刊物上發(fā)表聲明，一旦接受作者投稿，就視為作者自動(dòng)把作品發(fā)表權(quán)授予了期刊編輯部.實(shí)際上，作者投稿給科技期刊，只是授予了在紙質(zhì)雜志上發(fā)表論文的權(quán)利.至于數(shù)字傳播權(quán)，作者并沒(méi)有授予編輯部.編輯部在自己刊物上發(fā)表的任何聲明，都是單方面的一廂情愿，對(duì)作者是無(wú)效的.

3 多方面維護(hù)了讀者權(quán)益

廣東省科技期刊的發(fā)行定價(jià)也是版權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要方面.按道理，按照編輯出版印刷成本適當(dāng)定價(jià)就可以了.廣東科技期刊的定價(jià)，情況也比較復(fù)雜.以課題組成員上年對(duì)廣東省科技期刊定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行的抽樣調(diào)查來(lái)看，最高定價(jià)每?jī)?cè)32元，最低定價(jià)每期3元，每期10元左右的居多.廣東省科技期刊國(guó)內(nèi)定價(jià)最高的《世界建筑導(dǎo)報(bào)》，每期僅有80頁(yè).《廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》每期只有64頁(yè).每期定價(jià)10元以上的期刊占有將近一半的比例.期刊定價(jià)是期刊編者收回編輯出版成本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn).定價(jià)高了，雖然會(huì)對(duì)編輯出版者收回成本有利，但對(duì)于讀者權(quán)益保護(hù)來(lái)說(shuō)，自然會(huì)有損害.當(dāng)然，也有一些高等學(xué)校辦理的科技期刊（主要是自然科學(xué)學(xué)報(bào)），由于內(nèi)向性特征明顯，主要是為本校的教學(xué)科研服務(wù)，編輯出版的學(xué)報(bào)主要用于交流和贈(zèng)閱，所以，就不太顧及編輯出版成本，印數(shù)較少，一般每期只印刷1000來(lái)本，不僅定價(jià)低，甚至主要用于贈(zèng)閱和交流而發(fā)行量較少.這些高校學(xué)報(bào)類科技期刊，不靠學(xué)報(bào)發(fā)行來(lái)收回成本，而是靠學(xué)校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)維持發(fā)展.全省大部分高等學(xué)校，都有自己的自然科學(xué)版學(xué)報(bào)期刊.高等學(xué)校自然科學(xué)版學(xué)報(bào)期刊都是不賺錢的，為了補(bǔ)充學(xué)校出版印刷經(jīng)費(fèi)的不足，有不少學(xué)報(bào)明里暗里在收取作者的論文發(fā)表費(fèi)用和加快費(fèi).因?yàn)槭遣还_(kāi)的，或者因?yàn)樗牟缓戏ㄐ?，很多收費(fèi)的期刊社和編輯部，也不太愿意公開(kāi)實(shí)際情況，要做走訪調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，也很難得到實(shí)情.在很多情況下，編輯部和作者又是一家愿打，一家愿挨.作者有急于發(fā)表文章的需要，編輯部有彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的需要，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和作者在刊物少、任務(wù)急的情況下，不得不主動(dòng)提出多出經(jīng)費(fèi)，達(dá)到多發(fā)文章、快發(fā)文章的目的.但是無(wú)論怎么說(shuō)，無(wú)論什么理由，期刊社、編輯部向作者收取費(fèi)用都是不合法的，和版權(quán)保護(hù)是背道而馳的［5］.

近年來(lái)，版權(quán)保護(hù)界的反學(xué)術(shù)不端的呼聲很高，它自然也會(huì)波及科技期刊編輯出版界.廣東省的科技期刊編輯出版界也不能例外.學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象在廣東科技期刊界也同樣存在.在創(chuàng)作、出版當(dāng)中，學(xué)術(shù)不端影響到與版權(quán)保護(hù)相關(guān)的方方面面.科技期刊論文創(chuàng)作中的反抄襲剽竊、假冒署名、創(chuàng)作不規(guī)范等等，成為科技期刊編輯中的重要版權(quán)保護(hù)任務(wù).為此，有關(guān)單位專門組織力量研制了反對(duì)學(xué)術(shù)不端的檢測(cè)系統(tǒng)，而且這種系統(tǒng)目前還不止一個(gè).對(duì)此，廣東省科技期刊界積極實(shí)施對(duì)學(xué)術(shù)不端的防禁和打擊，大都運(yùn)用現(xiàn)有的學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)所有論文進(jìn)行檢測(cè).將那些在創(chuàng)作中具有不端行為和不規(guī)范行跡的假冒偽劣作品，拒之門外，不予發(fā)表.這樣既維護(hù)了刊物自身的聲譽(yù)，也維護(hù)了讀者的正當(dāng)權(quán)益.目前廣東省的高?？萍计诳纾旧隙疾捎昧艘环N，甚至兩種學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)所有的科技論文投稿進(jìn)行了有效的檢測(cè).

為了有效維護(hù)讀者權(quán)益、作者權(quán)益，乃至科技期刊自身的信譽(yù)和形象，廣東省科技期刊編輯學(xué)會(huì)在廣東省科技廳條件財(cái)務(wù)處的大力支持下，定期對(duì)科技期刊進(jìn)行配對(duì)互審和現(xiàn)場(chǎng)審讀.多年來(lái)，期刊編輯部現(xiàn)場(chǎng)互審和專家審讀組現(xiàn)場(chǎng)審讀一直堅(jiān)持了下來(lái)，并且取得了實(shí)際效果.科技期刊編輯學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)每次制定若干對(duì)科技期刊，包括學(xué)報(bào)，集中到一個(gè)地方，互相進(jìn)行集中審讀交流，然后，再拿到大會(huì)上交流總結(jié)、評(píng)議.另外，科技期刊編輯學(xué)會(huì)成立一個(gè)專家審讀組，指定若干家科技期刊進(jìn)行審讀，最后，審讀組要直接集中到這家期刊社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審讀、交流和評(píng)議.這些辦法交錯(cuò)使用，取得了很好的效果.它一方面可以找出各家科技期刊在辦理過(guò)程中的不規(guī)范之處，減少校對(duì)差錯(cuò)，以示對(duì)期刊負(fù)責(zé)，也是對(duì)作者和讀者負(fù)責(zé)，有效地維護(hù)了作者和讀者的相關(guān)權(quán)益.廣東省科技期刊編輯學(xué)會(huì)的審讀活動(dòng)，已經(jīng)成為了一種制度，多年以來(lái)都很好地堅(jiān)持下來(lái)了.能夠做好這一工作的關(guān)鍵在于，科技期刊編輯學(xué)會(huì)認(rèn)真，科技廳條財(cái)處大力支持，各個(gè)科技期刊社積極參與［6］.

廣東省不僅是期刊大省，而且是經(jīng)濟(jì)大省.各個(gè)科技期刊社和編輯部，為了有效展示本刊的良好面貌，吸引讀者，大都能夠不惜工本，努力提高印刷質(zhì)量.廣東省的絕大多數(shù)科技期刊，印裝質(zhì)量都比較好.有多家期刊使用了銅版紙印刷.就是一些地方高校的自然科學(xué)學(xué)報(bào)，為了提高質(zhì)量，也使用銅版紙印刷.就印刷質(zhì)量而言，廣東省和全國(guó)諸多省份相比，質(zhì)量是比較高的.這樣，自然提高了期刊質(zhì)量，出版單位增加了成本，但對(duì)讀者閱讀和保存都是極為便利的.

4 結(jié)論和對(duì)策建議

4.1 結(jié)論

廣東科技期刊在整體上，不僅能夠積極維護(hù)著作者的版權(quán)利益，更通過(guò)建立切實(shí)有效的編輯出版者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，維護(hù)了編輯出版者的權(quán)益，而且，還采取多種措施，注意到讀者的權(quán)益.

但就廣東省科技期刊整體來(lái)講，還是存在諸多需要研究和解決的問(wèn)題.

第一，廣東科技期刊區(qū)域分布不平衡.廣東是一個(gè)科技期刊大省，期刊數(shù)量比較多.但廣東省的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使得科技期刊的分布也很不平衡.廣州市及珠江三角洲一帶，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，大部分的科技期刊都分布在廣州市及珠江三角洲一帶.而在粵東、粵西、粵北等廣大區(qū)域，只是在區(qū)域中心城市，點(diǎn)狀地分布少數(shù)科技期刊.而珠江三角洲地區(qū)，則密集地分布大批科技期刊.這在此前的相關(guān)研究中已經(jīng)比較清楚.科技期刊地域分布的不平衡，主辦單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不平衡，使得科技期刊在編輯質(zhì)量等方面，尤其是在版權(quán)保護(hù)方面也存在一定的不平衡現(xiàn)象.

第二，科技期刊版權(quán)保護(hù)水平參差不齊.在版權(quán)保護(hù)方面，高校主辦的科技期刊效果好于社會(huì)上辦理的科技期刊.因?yàn)椋叩葘W(xué)校的科技期刊，主要是高校自然科學(xué)學(xué)報(bào)，它們的經(jīng)費(fèi)都有基本保障，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障的只是極少數(shù).我們把高校學(xué)報(bào)以外的科技期刊都納入社會(huì)辦理的科技期刊，主辦單位比較復(fù)雜.就廣東省科技期刊來(lái)說(shuō)，有出版社辦的，有各個(gè)廳局機(jī)關(guān)辦的，有公司、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等辦的，但社會(huì)辦理的期刊之所以稱其為社會(huì)，就是因?yàn)樗鼈兇蠖冀?jīng)過(guò)了類似出版社那樣的企業(yè)化改革.它們大都走上了企業(yè)化道路.因此，高校學(xué)報(bào)大都沒(méi)有太多經(jīng)費(fèi)之憂，而社會(huì)期刊在經(jīng)費(fèi)方面的憂慮要多一些.為了維持自身生存與發(fā)展，在維持作者、編者、讀者之間的利益平衡問(wèn)題上，社會(huì)期刊會(huì)更多地向自身傾斜的多一些，而高校期刊可能會(huì)少一些.比如收取版面和發(fā)表費(fèi)問(wèn)題上，高校、科研機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的科技期刊收費(fèi)問(wèn)題，就沒(méi)有企業(yè)、公司和私人承包的科技期刊那么嚴(yán)重.也就是說(shuō)，廣東省科技期刊在收取版面費(fèi)問(wèn)題上，雖然有多寡之分，但作為維護(hù)著作者權(quán)益來(lái)說(shuō)，都是不可取的［5］.

第三，廣東科技期刊的版權(quán)保護(hù)，編輯出版者自身權(quán)益保護(hù)，好于作者著作權(quán)益和讀者的權(quán)益保護(hù).也就是說(shuō)，科技期刊在維護(hù)自身權(quán)益方面還比較注重，而對(duì)于作者、讀者的權(quán)益保護(hù)仍稍有欠缺.這其中既有歷史的原因，也有來(lái)自西方拜金主義的影響.廣東省瀕臨港澳臺(tái)，這種影響也不能完全擺脫.諸如在收取科技期刊論文發(fā)表版面費(fèi)用問(wèn)題上，就是改革開(kāi)放以后才興起的潮流.它既是來(lái)自西方的影響，又有自身的問(wèn)題.拜金主義和功利主義起了重大的影響作用.

4.2 建議

中國(guó)是四大文明古國(guó)，具有悠久的文明史.尤其是版權(quán)歷史和版權(quán)觀念的產(chǎn)生，也可以追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期.在封建社會(huì)發(fā)展時(shí)期，中國(guó)至少在宋代就把版權(quán)保護(hù)延伸到著作者.盡管中國(guó)版權(quán)立法建制保護(hù)落后于西方，在1910年才有《大清著作權(quán)律》的頒行實(shí)施.但是，自從1990年《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》頒布以后，新中國(guó)的版權(quán)保護(hù)水平出現(xiàn)了跨越式發(fā)展.很快，中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步和國(guó)際版權(quán)界接軌.廣東作為科技期刊大省，在這方面也能夠迎頭趕上，科技期刊界版權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷地得到提高.但是，廣東省作為科技期刊大省、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省，應(yīng)該向科技強(qiáng)省大踏步地跨越和邁進(jìn).科技期刊作為科技發(fā)展的基礎(chǔ)條件建設(shè)，也應(yīng)該飛速趕上.提高廣東省科技期刊的版權(quán)保護(hù)水平，是推動(dòng)廣東科技發(fā)展的重要組成部分.根據(jù)我們的調(diào)查研究，在廣東省科技期刊版權(quán)保護(hù)整體水平得到了逐步提高和發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們感到，這方面的工作，還有很大的發(fā)展和提高的空間.要做好科技期刊版權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提高廣東省科技期刊的整體水平，我們有以下建議和思考.

一是建立廣東省科技期刊版權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.廣東省科技期刊版權(quán)保護(hù)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國(guó)家版權(quán)局（設(shè)在中國(guó)新聞出版署），還有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技部.省里的領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)是省版權(quán)局（設(shè)在省新聞出版局，有一個(gè)版權(quán)處），處在誰(shuí)都管理、誰(shuí)也沒(méi)有嚴(yán)格管理的狀態(tài).廣東省科技期刊學(xué)會(huì)、廣東省高校學(xué)報(bào)研究會(huì)、廣東省期刊協(xié)會(huì)等，只是作為民間行業(yè)學(xué)會(huì)實(shí)施松散的指導(dǎo)和管理.廣東科技期刊除了統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家著作權(quán)法及實(shí)施細(xì)則的原則規(guī)定以外，地方政府也有相應(yīng)的立法權(quán)限.目前，除了省新聞出版局通過(guò)年度審查核驗(yàn)、科技廳支持科技期刊編輯學(xué)會(huì)、高校學(xué)報(bào)研究會(huì)組織進(jìn)行審讀等等以外，并沒(méi)有其他統(tǒng)一的、嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)監(jiān)督管理舉措.一個(gè)省的科技期刊實(shí)施統(tǒng)一的期刊版權(quán)保護(hù)措施，嘗試建立統(tǒng)一的版權(quán)保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不僅是可行的，也是有益的.可以整齊廣東省科技期刊目前存在版權(quán)保護(hù)水平參差不齊的狀況，尤其對(duì)版權(quán)保護(hù)具體細(xì)節(jié)上存在的不統(tǒng)一、不一致問(wèn)題，可以得到有效解決.比如期刊審讀問(wèn)題、收取版面費(fèi)問(wèn)題，廣東省可以考慮出臺(tái)適合地方的政策措施.這也是地方版權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建構(gòu)的重要組成部分.

二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)著作權(quán)法，加大版權(quán)保護(hù)力度.國(guó)家《著作權(quán)法》和相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、行業(yè)規(guī)章，在1990年以來(lái)，不斷進(jìn)行修訂.大的修訂就有兩次.修訂后的著作權(quán)法更加符合社會(huì)實(shí)際.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)也提到了重要的議程.由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問(wèn)題是個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)立法又相對(duì)比較滯后，廣東科技期刊界如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保護(hù)好廣東科技期刊作者、編者、讀者的版權(quán)，又是一個(gè)新課題.方方面面加大著作權(quán)法的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，是勢(shì)在必行的.

三是繼續(xù)強(qiáng)化編輯規(guī)范，從源頭杜絕學(xué)術(shù)不端行為.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代學(xué)術(shù)界出現(xiàn)浮躁之風(fēng)，自然也波及到廣東省科技期刊界.廣東科技期刊論文創(chuàng)作過(guò)程中，也不時(shí)會(huì)有學(xué)術(shù)不端行為.抄襲剽竊、假冒偽托等行為的出現(xiàn).為了盡可能地減少或者杜絕學(xué)術(shù)不端行為，僅僅靠科技期刊編輯部單方面的學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)的檢測(cè)還是不夠的.主要還是應(yīng)該從源頭上做起，不能僅靠學(xué)術(shù)不端檢測(cè)去堵.因?yàn)閷W(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)也不是萬(wàn)能的.假如加大著作權(quán)法的宣傳力度，創(chuàng)新科技期刊編輯的版權(quán)保護(hù)導(dǎo)向功能，全體科技期刊論文作者的版權(quán)意識(shí)提高了，都能夠?qū)嵤┮?guī)范創(chuàng)作，學(xué)術(shù)不端檢測(cè)就不用搞了，這樣豈不更好.假如創(chuàng)作者的版權(quán)意識(shí)提不高，學(xué)術(shù)不端檢測(cè)也會(huì)防不勝防的.

四是科技期刊加大版權(quán)保護(hù)的投入，切實(shí)保護(hù)作者、讀者的權(quán)益.廣東科技期刊在版權(quán)保護(hù)的整體上做出了不少成績(jī)，但個(gè)別科技期刊在一些細(xì)節(jié)方面也還存在諸多方面的瑕疵.收取版面費(fèi)問(wèn)題得不到根本解決，就有可能侵害到著作者讀者的利益.個(gè)別科技期刊投入不夠，就會(huì)從多收費(fèi)上做文章，自然會(huì)使那些愿意交或者多交版面發(fā)表費(fèi)的作者得到優(yōu)先，使那些高水平質(zhì)量文章作者的發(fā)表權(quán)受到損害.進(jìn)而還會(huì)損害到讀者的權(quán)益，讀者本該能夠及時(shí)閱讀的高質(zhì)量水平文章，因此而讀不到，或者不能及時(shí)得到閱讀.由于個(gè)別科技期刊的投入不足，使得科技期刊的印刷質(zhì)量受到影響，這也直接損害到了讀者的權(quán)益.

五是加快科技期刊編輯出版改革步伐，建立相應(yīng)的末位淘汰退出機(jī)制.中國(guó)的科技期刊面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn).廣東科技期刊自然也不會(huì)例外.中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，很多領(lǐng)域都有國(guó)際化、市場(chǎng)化的傾向.在舉國(guó)振興文化產(chǎn)業(yè)的偉大實(shí)踐中，瀕臨港澳臺(tái)的廣東科技期刊必須做出自己的科學(xué)選擇.科技期刊辦刊靠吃皇糧（財(cái)政撥款）、靠收版面費(fèi)是不行的，面對(duì)新的實(shí)際，應(yīng)該改弦更張，謀劃新的改革方案，尋找自己的出路.要通過(guò)提高刊物自身的學(xué)術(shù)影響力、編輯質(zhì)量，樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，探索擴(kuò)大發(fā)行的有效手段，拓寬科技期刊的發(fā)行渠道，利用多種發(fā)行的模式.郵局發(fā)行取得穩(wěn)定的收益；通過(guò)自辦發(fā)行和其他中介委托發(fā)行來(lái)拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大效益；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行，滿足讀者的專業(yè)化需要.建立科技期刊自己的網(wǎng)站，既方便了讀者，又?jǐn)U大了影響，全文即時(shí)上網(wǎng)，既可以讀者單篇付費(fèi)閱讀或下載，也可采用會(huì)員制收費(fèi).在維護(hù)作者、讀者權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步維護(hù)好編者和傳播者的權(quán)益.

［1］王景周，黃建軍.廣東省科技核心期刊網(wǎng)站互動(dòng)性調(diào)查研究［J］.中國(guó)科技期刊研究，2012（3）：342-347.

［2］顏志森.粵港臺(tái)澳科技期刊版權(quán)標(biāo)志的比較［J］.編輯學(xué)報(bào)，2008（4）：302-303.

［3］顏志森.廣東省科技期刊著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析［J］.中國(guó)科技期刊研究，2006（4）：605-608.

［4］朱佩玲，吳秋玲，劉建華，等.廣東省科技期刊網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)調(diào)查［J］.韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)，2009,30（6）：169-172.

［5］王菁婷，馬崢，劉清海，等.廣東省科技期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)分析［J］.中國(guó)科技期刊研究，2011（2）：198-206.

［6］黃劍豐.廣東省科技期刊編輯學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò) www.kjqk.gd/編輯論壇.平臺(tái)的構(gòu)建方案［J］.華南金融電腦，2008（2）69-71.