技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——基于可持續(xù)發(fā)展的視角

蔡 蕾，邵 桑，宗查查

（1，2．合肥工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230009；

3．合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230009）

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。在世界各國(guó)不斷追求經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展和地位提升的今天，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。但技術(shù)創(chuàng)新也是把雙刃劍，在為我們創(chuàng)造巨大的財(cái)富與經(jīng)濟(jì)價(jià)值同時(shí)，它的負(fù)面效應(yīng)也是無(wú)法忽略的，而可持續(xù)發(fā)展的理念正可以彌補(bǔ)此缺陷，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

技術(shù)創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家的科技實(shí)力的體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，更是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新如若不穩(wěn)妥運(yùn)用則帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則需要在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中實(shí)行可持續(xù)發(fā)展策略。

1 技術(shù)創(chuàng)新理論概述

1．1 技術(shù)創(chuàng)新的定義

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中最先提出了創(chuàng)新概念，熊彼特認(rèn)為，所謂創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來(lái)沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”。這種新組合的要素包括：開發(fā)新產(chǎn)品；使用新的生產(chǎn)方法；發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)新的原材料或半成品；創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)組織。主要論點(diǎn)是：一是創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力；二是創(chuàng)新是企業(yè)家的核心職能；三是創(chuàng)新是革命性的。［1］25－36

在1999年出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》文件中明確指出：“技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品，提高新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要前提”。

我們可以這么理解技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從產(chǎn)生新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過程，它包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、生產(chǎn)到應(yīng)用這樣一系列活動(dòng)，本質(zhì)上是一個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)一體化過程，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物，它包括技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用這兩大環(huán)節(jié)。

1．2 技術(shù)創(chuàng)新理論的發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新理論大致可以分為新古典學(xué)派、新熊彼特學(xué)派、制度創(chuàng)新學(xué)派和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派。［2］5－7新古典學(xué)派把技術(shù)創(chuàng)新看出一種資源，一種類似于資本、勞動(dòng)力的資源。他們認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)源于想法、構(gòu)想等精神活動(dòng)。新熊彼特學(xué)派強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，他們認(rèn)為企業(yè)家是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新主體，并引進(jìn)市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的影響。制度創(chuàng)新學(xué)派以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)分析技術(shù)創(chuàng)新理論。他們提出建立產(chǎn)權(quán)制度概念，認(rèn)為產(chǎn)權(quán)制度能夠保證技術(shù)創(chuàng)新的成果，這樣才能激起人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的熱情，從而不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新不能僅僅靠企業(yè)和企業(yè)家，關(guān)鍵要靠國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等。該學(xué)派還認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的過程是不確定的，是具有彈性的，因此在技術(shù)創(chuàng)新過程應(yīng)具有靈活性。

2 可持續(xù)發(fā)展理論簡(jiǎn)述

2．1 可持續(xù)發(fā)展定義

可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是在人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式和工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上形成的新發(fā)展觀和新發(fā)展模式，是關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的一種主張，是人類走出生態(tài)危機(jī)的一種理性選擇。

2．2 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境、生活等各方面協(xié)調(diào)“發(fā)展”，要求這些方面的各項(xiàng)指標(biāo)組成的向量的變化呈現(xiàn)單調(diào)增態(tài)勢(shì)，至少其總的變化趨勢(shì)不是單調(diào)減態(tài)勢(shì)。要做好可持續(xù)發(fā)展，首先要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本區(qū)別。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文等綜合協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的過程，而不是單純的經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)。其次，發(fā)展的可持續(xù)性。人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不能超過當(dāng)期社會(huì)的承載數(shù)量。再次，注意公平性。我們?cè)诋?dāng)代的發(fā)展不能影響到下一代發(fā)展，同代人中一部分人的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)損害另一部分人的利益。最后，人與自然的和諧相處?？沙掷m(xù)發(fā)展要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互作用力必須是與可持續(xù)發(fā)展的基本要求相一致，力求避免技術(shù)進(jìn)步達(dá)摩克利斯之劍的負(fù)面影響，從根本上杜絕技術(shù)與綠色化經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)的情況發(fā)生。技術(shù)進(jìn)步必然導(dǎo)致技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重沖突，這個(gè)沖突在所難免，卻必須科學(xué)正確地協(xié)調(diào)解決。技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)必須有利于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)及社會(huì)效益的有效提高，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的影響力。正如布倫特蘭所領(lǐng)導(dǎo)的世界委員會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出的解釋“可持續(xù)性有許多方面。首先，它要求消除貧困與剝削。第二，它要求保護(hù)和增加確保永遠(yuǎn)消除貧困的資源基礎(chǔ)?！保?］7－10

3 構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系

3．1 政府為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力后盾

可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新是市場(chǎng)自身的需求，但政府的正確引導(dǎo)和重點(diǎn)投入仍是重中之重，政府主要是為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造更好的政策支持和社會(huì)氛圍。首先，政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新政策，并為技術(shù)創(chuàng)新提供平臺(tái)和支持。技術(shù)創(chuàng)新不僅要專業(yè)化，更要規(guī)范化。政府作為引導(dǎo)者，要及時(shí)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，形成保護(hù)技術(shù)從創(chuàng)新到應(yīng)用再到保護(hù)的整套法律體系，為技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)良的政策環(huán)境，使之繼續(xù)向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)。其次，創(chuàng)造良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)組織參與技術(shù)創(chuàng)新。政府重視和支持高校和科研院所機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新，培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定高校科研基地、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)到企業(yè)的研發(fā)到應(yīng)用的發(fā)展計(jì)劃，將整個(gè)社會(huì)的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，縮短技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新到實(shí)際應(yīng)用的步驟和時(shí)間，提高技術(shù)實(shí)際利用的效率，從而建立一套完善的創(chuàng)新體系，使技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)化、規(guī)?；Ｗ詈?，做好技術(shù)創(chuàng)新管理工作，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)合理技術(shù)創(chuàng)新、合理運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果。對(duì)于適合可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，幫助企業(yè)、個(gè)人將技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用于實(shí)踐；對(duì)于不適合可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該加以引導(dǎo)，不允許將其投入市場(chǎng)。由于在中國(guó)市場(chǎng)具有其特殊性，政府更應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮其至關(guān)重要的作用，為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。

3．2 強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的主體，是一國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體?？沙掷m(xù)發(fā)展要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新從以往單純追逐經(jīng)濟(jì)效益而犧牲環(huán)境的技術(shù)創(chuàng)新向適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。要大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，開發(fā)綠色技術(shù)。大力發(fā)展和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、潔凈技術(shù)、環(huán)境元害化技術(shù)、自然資源的綜合利用及閉路循環(huán)技術(shù)等，提高生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放和低產(chǎn)出轉(zhuǎn)向低消耗、低排放和高產(chǎn)出。

人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是技術(shù)創(chuàng)新的根本因素。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新中凝聚人才。首先，企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)創(chuàng)新人才庫(kù)，形成培訓(xùn)體系。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工自學(xué)、參加企業(yè)組織的培訓(xùn)，形成技術(shù)創(chuàng)新氛圍。其次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才外部溝通交流。可以組織優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才去國(guó)外、大學(xué)、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)交流，積極為技術(shù)創(chuàng)新人才創(chuàng)造交流環(huán)境。最后，建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施。在薪酬體系建立上應(yīng)傾向于技術(shù)創(chuàng)新人才，在福利待遇上也應(yīng)該給予政策上傾斜。對(duì)于有技術(shù)創(chuàng)新成果的，應(yīng)該給予物質(zhì)和精神上獎(jiǎng)勵(lì)，幫助個(gè)人將成果運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐之中。

3．3 創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍

走可持續(xù)發(fā)展道路，是一種全民實(shí)踐，需要政府主導(dǎo)，企業(yè)牽頭，高校、科研機(jī)構(gòu)參與，需要廣大人民群眾積極參與，需要培養(yǎng)公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。如：公眾參與可持續(xù)理念的宣傳，參與社會(huì)決策，評(píng)價(jià)、監(jiān)督政府行為，身體力行選擇可持續(xù)發(fā)展模式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)觀念等等。對(duì)于社會(huì)中目前良好的社會(huì)氛圍我們應(yīng)該給予鼓勵(lì)和扶持；對(duì)于不好的社會(huì)氛圍我們應(yīng)該加以引導(dǎo)和取締。

創(chuàng)新文化是技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)的靈魂。堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主體，同時(shí)積極進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和吸收，以理論創(chuàng)新帶動(dòng)文化創(chuàng)新，在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的良好文化氛圍。

4 結(jié)束語(yǔ)

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有著巨大的影響，合理地開發(fā)技術(shù)、運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果是當(dāng)前重大的課題。要想避免技術(shù)創(chuàng)新雙刃劍給社會(huì)帶來(lái)的創(chuàng)傷，走可持續(xù)發(fā)展之路是當(dāng)務(wù)之急。我們?cè)谶\(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果時(shí)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不僅僅是增長(zhǎng)。

［1］姚愉芳，賀菊煌．中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展：理論、模型與應(yīng)用［M］．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998．

［2］曄楓，郭霞．對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)問題的分析［J］．經(jīng)濟(jì)問題，2003（12）．

［3］孟慶國(guó)．可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制［J］．中國(guó)人口、資源與環(huán)境，1999（2）．