淺析建筑施工企業(yè)人力資源成本控制的實踐問題

鄭麗鵬

（福建省建投集團有限公司，福建 莆田351100）

隨著整個社會經(jīng)濟水平的提高，與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的建筑行業(yè)也獲得了長足的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快也使越來越多的建筑施工企業(yè)雨后春筍般出現(xiàn)，進一步提高了社會的建設(shè)速度，建筑施工企業(yè)的增多也使建筑行業(yè)中的競爭變得越來越激烈，同時國家關(guān)于房地產(chǎn)與建筑行業(yè)宏觀調(diào)控措施的出臺，以及各種建筑施工材料成本的提高也使現(xiàn)今建筑施工企業(yè)的發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的形勢。企業(yè)要想不斷壯大、不斷盈利，必須盡最大的努力減少作為企業(yè)核心管理的人力資源管理成本投入，并在上基礎(chǔ)上盡量增加其產(chǎn)出。所以，控制建筑施工企業(yè)經(jīng)營成本中占有較大比重的人力資源成本，已經(jīng)成為一個亟待解決的問題。

一、建筑施工企業(yè)進行人力資源成本控制的必要性

1. 建筑企業(yè)數(shù)量增多，建筑行業(yè)競爭加劇。經(jīng)濟的發(fā)展與城市建設(shè)速度的加快，帶動了一大批建筑施工企業(yè)的出現(xiàn)，建筑行業(yè)取得了較快的發(fā)展。目前我國的建筑企業(yè)在原先數(shù)量較多的基礎(chǔ)上還在不斷增多，建筑行業(yè)的競爭變得越來越激烈，建筑施工企業(yè)也面臨著越來越大的競爭壓力。同時，建筑企業(yè)的迅速增多使也使建筑市場的秩序變得更為復(fù)雜，此外我國現(xiàn)階段對于建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及管理工作的不到位也使建筑企業(yè)的發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的形勢。

2. 隨著耕地資源的不斷減少以及我國房地產(chǎn)價格的迅速增高，政府為保護現(xiàn)有耕地資源和控制房價，出臺了相關(guān)的調(diào)控政策，土地與信貸政策的調(diào)控給房地產(chǎn)開發(fā)帶來了巨大的壓力，建筑企業(yè)所面臨的市場份額也隨之減少，而對于建筑行業(yè)來說，其發(fā)展有賴于行業(yè)市場份額與經(jīng)營份額的不斷擴大，政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控使房地產(chǎn)的急劇發(fā)展在一定程度減緩了步伐，建筑行業(yè)的市場份額降低，市場份額的減少更加劇了建筑施工之間的競爭，對于建筑企業(yè)，尤其對于那些在行業(yè)中競爭力較小的中小型施工企業(yè)以及在管理上存在問題的大型施工企業(yè)來說，由于資金流轉(zhuǎn)問題會導(dǎo)致資金的使用出現(xiàn)困難，如果不能及時采取措施進行控制、緩解緊張局面，企業(yè)就會因債務(wù)危機而最終使施工企業(yè)面臨破產(chǎn)。

3. 此外為使建筑行業(yè)在市場化的競爭中獲得更高的發(fā)展，充分發(fā)揮市場對于建筑行業(yè)的調(diào)控作用，我國對建筑市場進行了全面開放，越來越多的國際建筑施工企業(yè)也進入中國市場，建筑市場面臨著更為嚴(yán)峻的形勢。而對目前我國的建筑行業(yè)來說，還屬于一個準(zhǔn)入機制不夠完善、市場競爭不夠規(guī)范、技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)行業(yè)，這類行業(yè)要想在競爭中獲勝，必須努力提高企業(yè)的管理水平，通過規(guī)范化的管理來提升施工質(zhì)量，降低建筑工程成本，從而使企業(yè)在建筑行業(yè)擁有更強的競爭力。施工企業(yè)的成本管理主要有管理成本、項目陳本以及人力資源成本等，對人員隊伍較為龐大的建筑行業(yè)來說，采取合理措施對人員實施管理，實現(xiàn)企業(yè)人力資源成本控制是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。

二、建筑施工企業(yè)人力資源成本的主要內(nèi)容

建筑施工企業(yè)作為一個以盈利為目的機構(gòu)來說，有與其他企業(yè)的共同之處，因此在進行企業(yè)的人力資源管理上與企業(yè)形式的企業(yè)也存在相同之處，建筑施工企業(yè)的人力資源成本分為直接成本與間接成本兩種，直接成本包括企業(yè)員工時消耗的成本、雇傭員工的成本消耗以及員工離職成本消耗等；間接成本主要包括人員短缺成本、機會成本以及其他負(fù)面成本等。

三、建筑施工企業(yè)人力資源成本控制的對策和建議

1. 完善企業(yè)的用人機制。企業(yè)的發(fā)展需要有優(yōu)秀的人才來做支撐，企業(yè)的正常運行需要優(yōu)秀的人才來作保證，企業(yè)的用人機制是否完善健全，關(guān)系到企業(yè)人才隊伍的建設(shè)，關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在用人方面的問題，經(jīng)常會給企業(yè)帶來巨大的損失與信譽度的喪失，甚至影響到企業(yè)在行業(yè)的立足。因此建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全的用人機制，根據(jù)企業(yè)自身的實際需要與人員自身的特長合理調(diào)配與安置人才。例如對于在施工技術(shù)方面有優(yōu)勢的人才將其安排到技術(shù)的檢測工作上，而不是管理上，安排能夠?qū)κ┕すこ添椖拷y(tǒng)籌全局的人來對施工工程進行全面管理，做到各盡其才。同時要加強人才隊伍建設(shè)，加強人才監(jiān)督管理力度，尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)的制約與監(jiān)督力度。

2. 進行企業(yè)人力資源的合理規(guī)劃。企業(yè)進行人才的選用時，應(yīng)首先進行合理的人才規(guī)劃，企業(yè)人力資源的規(guī)劃在一定程度上反映著企業(yè)的內(nèi)部管理水平，同時也是建筑施工企業(yè)進行人力資源控制的有效手段。企業(yè)通過合適的人力資源規(guī)劃，實現(xiàn)人力資源供需平衡，既保證企業(yè)出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象，也不出現(xiàn)人力資源過剩的現(xiàn)象，從而降低企業(yè)的人員短缺成本和過剩成本。對于建筑企業(yè)來說，人員一旦出現(xiàn)短缺的情況，就會出現(xiàn)工程進度、質(zhì)量以及安全等問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致施工成本增加，同時也會對施工企業(yè)的信譽造成嚴(yán)重影響。而企業(yè)如果出現(xiàn)人員過剩的情況，企業(yè)的人員遣散成本就增多，這對于建筑施工企業(yè)來說是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

3. 加強對員工薪酬的管理。通過建立健全對工資總額的控制管理制度，發(fā)布工資增長線、工資增長警戒線以及加大對企業(yè)內(nèi)部的工資檢查監(jiān)督管理力度，實現(xiàn)工資及時合理的發(fā)放，對施工企業(yè)人力資源的成本控制進行保障。工資管理實現(xiàn)完善、準(zhǔn)確、透明與合理化，是保證建筑施工企業(yè)工作效率的提高以及進行人力資源成本控制的重要保證。

4. 加強在招聘環(huán)節(jié)對人員的把關(guān)。在招聘員工的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)，是企業(yè)優(yōu)化控制人力資源的重要途徑。一旦招聘沒有進行嚴(yán)格把關(guān)，沒有招聘到關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，對于施工企業(yè)來說，耗用了成本的招聘又沒有真正為企業(yè)的發(fā)展起到作用，會使企業(yè)離職成本和使用成本大幅度增加。因此建筑施工企業(yè)在進行招聘時，一方面應(yīng)根據(jù)企業(yè)的人力資源規(guī)劃與崗位要求，選用適合企業(yè)發(fā)展的人才；另一反面應(yīng)對應(yīng)聘者對于企業(yè)與工作的價值定位進行把握，確定其思想與價值觀是否與企業(yè)文化相統(tǒng)一，為企業(yè)長遠的發(fā)展儲備人才。在招聘人才的過程中，還應(yīng)堅持企業(yè)文化適配原則，即企業(yè)文化對員工的生產(chǎn)與生活所產(chǎn)生的深遠影響。在招聘中看應(yīng)聘者的思想與價值觀是否與企業(yè)的文化相匹配，看其能不能在企業(yè)獲得長遠發(fā)展。

5. 建立完善的考核淘汰機制，加強對人員技能的考核力度。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立完善的考核淘汰機制，留住對企業(yè)發(fā)展有用的人才，淘汰不合格的人員，雖然這樣做增加了施工企業(yè)在人員遣散方面的成本，但是使企業(yè)在人力的使用成本與其他不必要的成本得到有效節(jié)省，這是企業(yè)進行人力資源成本控制的一個有效途徑。建筑施工企業(yè)應(yīng)定期員工的業(yè)務(wù)技能實施考核，不僅是對施工人員進行考核，也包括對管理技術(shù)人員與管理人員的考核，以確定其業(yè)務(wù)技能是否能，滿足施工建設(shè)的需要，對于在考核中表現(xiàn)不合格的人員根據(jù)具體情況加強對其進行業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，使其操作技能得到提高。

四、我集團對人力資源成本控制的實踐

福建省建設(shè)集團有限公司隸屬于莆田市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，為莆田市唯一一家國有建筑施工企業(yè)，在行業(yè)中有其優(yōu)勢，在實踐中不斷地摸索著人力資源成本的管控措施。并于2011 年專設(shè)人力資源部，將人力資源成本控制付之實踐。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)意識，改變職工觀念

人才作為企業(yè)的第一生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)層必須強化人力資源成本管理意識，同時加大宣傳力度，提高職工對人力資源成本管理重要性的科學(xué)認(rèn)識。

（二）建立健全用人機制

一是采用多元的用工方式。根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、崗位特點和招聘條件，采用了直接面試、考核聘用和引進人才三種方式。對專業(yè)性較強的工程技術(shù)、金融財務(wù)、企業(yè)管理等崗位的員工采用考核聘用；對急需的中高級專業(yè)人才則是采用引進的方式。有效控制了因招聘到不合格的高端人才而產(chǎn)生的離職成本及經(jīng)濟損失。

二是建立合理的組織結(jié)構(gòu)，保證一支精干高效的企業(yè)經(jīng)營管理隊伍。改變以往金字塔式的組織結(jié)構(gòu)為扁平式的組織結(jié)構(gòu)，采取了低限配備、淡化職級與交叉任職，避免機構(gòu)的重疊性和無效性。并明確部門與崗位職責(zé)，部門之間、崗位之間的銜接，從而形成整個組織合理的業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，減少人力資源成本的支出。

三是優(yōu)化人事管理，減少勞動糾紛。作為勞動密集型的企業(yè)，我們將重心放在技術(shù)專業(yè)型人才的挖掘與培養(yǎng)。所以，在定崗定位的基礎(chǔ)上，依照《勞動合同法》要求，及時與每位職工簽訂勞動合同，并明確職責(zé)。

四是做好人才儲備工作。與莆田高校聯(lián)手，建立工程類專業(yè)學(xué)生的實習(xí)基地，安排學(xué)生到各項目部進行現(xiàn)場實踐，對于在實習(xí)過程中表現(xiàn)突出的學(xué)生，則予以聘用，減少了參加各類招聘會的成本支出。

（三）建立健全人力資源成本核算制度

一是合理規(guī)劃。根據(jù)上年度的人力資源成本支出，結(jié)合本年度集團發(fā)展的戰(zhàn)略，建立合理的規(guī)劃和預(yù)算，編制年度工資預(yù)算案上報核批，

二是靈活配置。在建筑行業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才存在嚴(yán)重的缺乏，所以，集團建立向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜的薪酬分配制度，并以此促進職工在符合條件時，能積極地參與職稱晉升、執(zhí)業(yè)資格獲取。減少了從外部引進人才的人力資源成本支出。

三是嚴(yán)格執(zhí)行。在正常情況下，要保證計劃的可執(zhí)行性。由人力部和財務(wù)部合作，建立人力資源成本管理組織，系統(tǒng)、全過程地對該項工作進行監(jiān)控。同時，完善人力資源成本費用統(tǒng)計臺賬，建立勞動工資、保險福利統(tǒng)計報表及財務(wù)報表制度。而支出情況作為領(lǐng)導(dǎo)層的年度績效考核指標(biāo)之一。

（四）加強培訓(xùn)，提升職工素養(yǎng)，穩(wěn)定職工隊伍

員工的快速流動不利于企業(yè)工作的延續(xù)和自身事業(yè)的發(fā)展，而離職人員或多或少會影響到在崗職工的工作情緒，而企業(yè)還要為空缺的崗位不斷的招聘和培訓(xùn)新員工，由此所耗費的時間、精力及由此產(chǎn)生的成本可想而知，所以，加強培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)，是穩(wěn)定員工隊伍的重要途徑之一。從職工的切身利益出發(fā)，結(jié)合集團的實際需要，有計劃有步驟地安排職工參加各類專業(yè)知識培訓(xùn)，諸如：學(xué)歷提升、崗位能力提升、創(chuàng)新能力的開發(fā)、觀念轉(zhuǎn)化以及企業(yè)文化核心凝聚力等，從而有效地控制人員的流動，減少人力資源管理成本的支出。

總結(jié)：人員作為企業(yè)的主體，對企業(yè)的發(fā)展有著決定性的作用。因此在目前競爭激烈的環(huán)境中，建筑施工企業(yè)為實現(xiàn)企業(yè)人力資源成本控制以求得長遠的發(fā)展，應(yīng)通過積極做好建立健全用人機制，加強對人員的管理，控制薪金總額，在招聘環(huán)節(jié)嚴(yán)把用人關(guān)，做好人力資源規(guī)劃等工作，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)人力資源成本控制，有效降低施工成本，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟與社會效益。

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