企業(yè)財務會計監(jiān)督中的問題與措施

■崔莉莉 吉林交通職業(yè)技術學院

一、企業(yè)財務會計監(jiān)督的必要性

1.適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

改革開放以后，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷建立健全，作為一種不僅具有強烈競爭性的經(jīng)濟，而且具有法制性的經(jīng)濟，企業(yè)是它的主體組成部分。而且市場經(jīng)濟的健康、平穩(wěn)發(fā)展很大程度上取決于企業(yè)能否合法進行市場競爭，因而，企業(yè)必須遵守國家的法律法規(guī)進行相關的競爭活動。所以，為了保證企業(yè)能夠進行合法的競爭，合理有效地進行資源配置，企業(yè)內(nèi)部必須進行財務會計監(jiān)督。只要企業(yè)會計在核對財務信息等過程中能夠盡職地進行會計監(jiān)督，并著重實行事中監(jiān)督和事后監(jiān)督補救，就能比較及時有效地防止對財務進行違法犯罪的行為，減小經(jīng)營者的風險和對法律權威的挑戰(zhàn)，提高財務信息的質(zhì)量，為解決企業(yè)和企業(yè)合作的利益方的資訊信息不同步以及合法競爭的沖突提供一個較好的解決思路，有利于保證國家集體的財產(chǎn)安全，進一步促進社會主義市場經(jīng)濟的大繁榮、大發(fā)展。

2.加強企業(yè)經(jīng)營管理的必然要求

作為企業(yè)實行內(nèi)部管理、加強內(nèi)部控制的強有力措施，內(nèi)部財務會計監(jiān)督通常是進行審查和控制的行來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營活動，防范和制止違反國家相關財經(jīng)法律法規(guī)的行為。根據(jù)長期的實踐活動顯示，自從國家政企分開政策的實施以后，企業(yè)的自主性變得更大，而企業(yè)自身內(nèi)部的約束和監(jiān)督顯得尤為重要，有利于企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高。如今，一些企業(yè)中的財務會計信息出現(xiàn)嚴重錯誤，比如文字表達錯誤或數(shù)字不準確，所以為了提高財務會計信息的質(zhì)量而采取的監(jiān)督措施，會明顯減少會計信息失真的現(xiàn)象。所以，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督約束機制，加強企業(yè)各層管理者的經(jīng)濟責任意識，提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量，保證企業(yè)的有形資源和無形財產(chǎn)的安全，有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理能力。

3.建立新型企業(yè)制度的需要

在新興企業(yè)制度下，絕大部分企業(yè)都是采用自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營體系，企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營行為的活動是緊密涉及與企業(yè)利益相關方的經(jīng)濟利潤的，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及成果必須被這些利益相關者所詳細了解，所以在企業(yè)內(nèi)部建立體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度特點的“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開和管理科學”的財務會計監(jiān)督制度，然后遵守國家財務會計相關的法律法規(guī)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行快速、真實、公平地反映，有利于促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常有序地發(fā)展。新型企業(yè)制度在各方面對于加強企業(yè)內(nèi)部財務會計監(jiān)督提出較高的要求，這樣才能促進現(xiàn)代企業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。

二、現(xiàn)今企業(yè)財務會計監(jiān)督中存在的問題

1.會計監(jiān)督的法律約束力不強

首先一個局限就是關于會計的準則在實際進行操作時實用性較差、可操作性不高；還有就是與《會計法》相配套的相關法規(guī)建立健全沒有同步，比如說在現(xiàn)有的民法和刑法中沒有對企業(yè)因造假作弊等使股東和顧客蒙受損失的行為進行法律制裁的規(guī)定；很多會計法律法規(guī)不僅出臺較晚，而且很多缺陷和不足也會在實際操作過程中體現(xiàn)出來；除此之外，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不少為了逃稅等不法目的，企業(yè)負責人甚至命令主管財務會計的工作者通過修改會計信息、做假賬，想盡辦法逃脫財務會計監(jiān)督的檢查和追究，以至于在一定程度上造成虛假會計信息在市場上大肆泛濫的現(xiàn)象。所以，必須建構與會計監(jiān)督相配套、相同步的法律法規(guī)體系，堅決杜絕少數(shù)企業(yè)鉆法律的空子，利用各種不同的手段逃避財務會計監(jiān)督，賺取不法利潤。

2.會計監(jiān)督職能的薄弱

在實際工作過程中，為了顧及局部和個人利益，部分工作人員不惜違法亂紀、弄虛作假，使得會計內(nèi)部工作環(huán)境烏煙瘴氣，嚴重降低了信息的質(zhì)量，損失了股東社會大眾的利益，在一定程度使得國家宏觀調(diào)控的權威得到挑戰(zhàn)。除此之外，會計工作人員為了保證自身利益不受損失、穩(wěn)定自己的職位收入，從不輕易違背上級的命令，經(jīng)常會遭到不同的干預和操縱。因為會計工作人員以自己的利益為重并且沒能做好監(jiān)督工作使得監(jiān)督不力，通過對財務會計信息隨意作弊、造假，來提高公司的股價、逃稅、獲得更多貸款。

3.會計監(jiān)督的效果不大

就一個完整的監(jiān)督過程而言，應當具備事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。但因為企業(yè)財務會計監(jiān)督在手段和方法方面的局限性，所以一般監(jiān)督主要集中在事前視察和事后核對這兩個環(huán)節(jié)，尤其比較重視監(jiān)督企業(yè)財務會計的結果，只有發(fā)現(xiàn)了較嚴重的問題、事故才會采取進行檢查和處理的措施，并且在稽查中認真詳細的檢查措施也極少，大都粗略檢查就會結束，檢查工作不到位，對會計審核制約也不規(guī)范，更不用說完全沒有涉及的事前監(jiān)督。除此之外，對于新技術的應用并不普及，會計電算化的推廣和深化，將會慢慢取代手工記錄會計信息和算賬，編輯制作會計報表，但對于新技術的應用水平很低，范圍也很有限，還有部分企業(yè)兼采用會計電算化和動手記錄核算兩種方式，這在一定程度上影響了企業(yè)財務會計監(jiān)督制度作用的發(fā)揮，并且嚴重降低了會計監(jiān)督核算的效果。

4.會計工作人員缺乏素質(zhì)

首先，部分會計工作人員專業(yè)能力不強，而且綜合素養(yǎng)低，職業(yè)道德觀念比較淡薄，對企業(yè)的部分違法、不良行為視而不見，更無法使得監(jiān)督行為得到很好的實現(xiàn)，從而使得會計監(jiān)督只能無法得到很好的發(fā)揮。并且，會計工作人員自身的監(jiān)督意識淡薄，重視具體事務，忽視相關法律法規(guī)的學習和補充，自我管理能力也比較低，同時輕視對風險的防范，而且職業(yè)判斷力低，使得一些虛假的信息泛濫，不能保證財務會計信息的質(zhì)量。

三、加強企業(yè)財務會計監(jiān)督的措施

1.健全和完善會計監(jiān)督相關法律法規(guī)

首先，要深入詳細對會計準則的建構和完備，比如在處理相同會計事務中采取的可行的會計方法應當有明確的規(guī)定以便進行參考，為了避免日后在采用不同的會計處理方法產(chǎn)生分歧，方便操作。其次，進一步完善會計造假處理的民事法規(guī)，必須規(guī)定對會計造假造成的損失進行民事賠償。最后，應當對會計造假行為進行更嚴重的刑事處罰。

2.法律法加強會計工作人員的培訓，提高會計人員素質(zhì)

第一，加強對會計人員的財經(jīng)相關法律法規(guī)的宣傳，通過對相關法律法規(guī)的學習，達到增強法律意識的目的，做到知法、守法。第二，會計工作人員需要提高職業(yè)道德，加強道德修養(yǎng)，做到誠信為人，公平、正直、無私地對待相關利益者和處理工作。第三，會計工作人員必須認真完成對專業(yè)技能和知識的及時補充，提高自己的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，進一步成為新時期的工作者，更好地適應工作的需要。

3.強化企業(yè)內(nèi)部財務會計的監(jiān)督力度

首先，應當強化會計工作人員的風險觀念。會計人員重視自身監(jiān)督職能的發(fā)揮，積極、勇敢監(jiān)督企業(yè)或管理者等部分違法的不良行為，讓企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不至于形同虛設，真正并且充分發(fā)揮其作用。其次，根據(jù)不同層次的工作人員，區(qū)分內(nèi)部監(jiān)督詳細流程來達到限制規(guī)范行為的目的，從而使得企業(yè)實現(xiàn)健康、持續(xù)的發(fā)展。

4.健全企業(yè)財務會計監(jiān)督制度

會計監(jiān)督的基本工作即實現(xiàn)內(nèi)部的監(jiān)督，所以，應當加強企業(yè)各項制度規(guī)范的學習，使得工作人員熟知這些制度和自己職責。會計工作人員必須做到公正、依法處理工作，保證會計信息的安全、準確。建立一個包括事前視察、事中監(jiān)督和事后稽查的完備的財務會計監(jiān)督模式。

四、總結

作為一項在企業(yè)中及其重要的工作，財務會計監(jiān)督必須加強，采取更多有效的措施強化會計監(jiān)督的力度，真正充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，達到提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理能力的作用，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供更加積極的因素。

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