潮州市中小陶瓷企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與建議

余永恒

（韓山師范學(xué)院財(cái)務(wù)處，廣東潮州 521041）

潮州被譽(yù)為“中國瓷都”，陶瓷產(chǎn)業(yè)是潮州的主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，被國家科技部確定為“國家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”。[1]近年來，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2011年全市陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值380億元、陶瓷工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)27%，陶瓷產(chǎn)量近10億件，占國內(nèi)同類產(chǎn)品總量的45%，出口交貨值18億美元、占全國的70%以上。然而，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主體，目前陶瓷企業(yè)95%以上是中小民營私有企業(yè)，注冊(cè)中小企業(yè)有5000多家，加上個(gè)體戶、手工作坊及配套企業(yè)近萬家。[1-2]這些中小企業(yè)大多存在資金實(shí)力有限、財(cái)務(wù)管理薄弱等問題。當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)潮州中小陶瓷企業(yè)和陶瓷產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。為更好地應(yīng)對(duì)沖擊，實(shí)現(xiàn)陶瓷企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)潮州市陶瓷中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、潮州中小陶瓷企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。[3]財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)非常重要，從一定意義上講，財(cái)務(wù)管理水平的高低關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的成敗與衰榮。從我們對(duì)潮州中小陶瓷企業(yè)調(diào)查的情況來看，盡管一些陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量極具競(jìng)爭(zhēng)力，其發(fā)展初期的經(jīng)營業(yè)績(jī)也不錯(cuò)，但最終陷入困境，其中核心原因之一就是自身財(cái)務(wù)管理混亂，缺乏真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)資料供經(jīng)營者參考，導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤。財(cái)務(wù)管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

大部分陶瓷企業(yè)投資者和經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，其決策通常以業(yè)務(wù)判斷為標(biāo)準(zhǔn)，缺乏全局的財(cái)務(wù)管理理念；財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，大部分中小企業(yè)由家庭作坊發(fā)展而來，丈夫當(dāng)經(jīng)理、妻子作會(huì)計(jì)、妹妹是出納，有的甚至一人集經(jīng)營、財(cái)務(wù)于一身，會(huì)計(jì)核算只是簡(jiǎn)單的流水式的記賬，收入多少、支出多少，結(jié)余的為利潤，較少考慮成本與利潤之間的關(guān)系，甚而通過偷逃稅收來產(chǎn)生利潤，核算準(zhǔn)確率差，賬目較為混亂，由于財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，致使財(cái)務(wù)管理幾乎處于“真空”狀況。

2.財(cái)務(wù)管理模式滯后

財(cái)務(wù)管理工作從價(jià)值來看是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全過程的管理，而目前多數(shù)潮州中小陶瓷企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式陳舊、落后，內(nèi)部管理水平普遍不高，不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于歷史和傳統(tǒng)等因素，潮州中小陶瓷企業(yè)典型的產(chǎn)權(quán)及治理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，投資者同時(shí)也是經(jīng)營者，多為家族式企業(yè)，這種家族式經(jīng)營管理模式導(dǎo)致科學(xué)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式的先天缺失，基本延續(xù)固有的“家族式”和“小作坊式”財(cái)務(wù)管理模式；大多數(shù)企業(yè)沒有具體的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，很大程度上憑感情、義氣辦事，在進(jìn)行重大經(jīng)營戰(zhàn)略決策時(shí)，很容易用親情代替科學(xué)管理和民主決策，從而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展陷入困境，難以抵御市場(chǎng)和金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.財(cái)務(wù)管理不夠科學(xué)

一些具有一定規(guī)模的潮州中型陶瓷企業(yè)，雖然也有涉及財(cái)務(wù)管理，但經(jīng)營者對(duì)于財(cái)務(wù)管理理論和方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，越權(quán)行事、行政干預(yù)，造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真；有的企業(yè)甚至為節(jié)省成本而縮減財(cái)務(wù)人員，原本由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和出納三人完成的工作交由一人完成；一些企業(yè)的財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全；一些企業(yè)雖然建立了一些制度，但實(shí)際工作中很少認(rèn)真執(zhí)行；大多數(shù)企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也是將審計(jì)部門與財(cái)務(wù)等有關(guān)部門合并，難以保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，難以真正起到監(jiān)督作用；此外，部分中小型陶瓷企業(yè)管理者出于所謂的“保密”，甚至沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中?？傊?，由于財(cái)務(wù)管理制度不科學(xué)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理形同虛設(shè)，重銷售、輕理財(cái)；財(cái)務(wù)管理體制不健全，投資能力難以提升，造成投資盲目性；財(cái)務(wù)控制薄弱、監(jiān)管不力，造成資金閑置或不足，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

4.財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)低

多數(shù)中小型陶瓷企業(yè)為節(jié)約成本，不聘用專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，致使會(huì)計(jì)賬目不清、會(huì)計(jì)資料不完整、會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂，無法為企業(yè)決策層提供決策所需的寶貴的財(cái)務(wù)依據(jù)。而一些陶瓷企業(yè)會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄，幫助或脅從于企業(yè)經(jīng)營管理者，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模套取銀行貸款或偷逃稅收，設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等，助長了社會(huì)不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。

二、治理潮州中小陶瓷企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的建議

1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念

潮州中小陶瓷企業(yè)的經(jīng)營管理者必須深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性與必要性，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念，經(jīng)營管理者認(rèn)識(shí)到位、支持有力，這既是治理財(cái)務(wù)管理問題的基礎(chǔ)，又是治理財(cái)務(wù)管理問題的關(guān)鍵。要從管理觀念、管理目標(biāo)、管理手段、管理方法、管理內(nèi)容、信息披露、財(cái)務(wù)監(jiān)管等多方面進(jìn)行全方位的強(qiáng)化建設(shè)。

2.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式

在財(cái)務(wù)管理模式上，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式是自有資本的發(fā)展和延續(xù)，以自有資金為核心。隨著經(jīng)營規(guī)模逐年擴(kuò)大和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，潮州中小陶瓷企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營狀況創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。為此，首先要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確劃分組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各崗位或工作人員的職權(quán)，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任用、規(guī)章制度建設(shè)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)指標(biāo)體系等工作機(jī)制；其次，要正確處理產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和集權(quán)型財(cái)務(wù)管理的二次分配等問題，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明確投資者和經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利，制訂與集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制配套的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度及其它方面的配套制度。再次，從制度上規(guī)范陶瓷企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等環(huán)節(jié)上的財(cái)務(wù)管理運(yùn)作方式和策略。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理制度

只有建立科學(xué)、合理、完善的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量才會(huì)不斷地提高，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)才會(huì)有章可循、有規(guī)可依；只有健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，才能提高財(cái)務(wù)管理的權(quán)威性。在新的財(cái)務(wù)管理模式下，潮州市中小型陶瓷企業(yè)應(yīng)加快建立一套適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)和管理需要的科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度；地方財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)中小陶瓷企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立。財(cái)政部門要把建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度與落實(shí)企業(yè)自主權(quán)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度結(jié)合起來。財(cái)政部門可通過實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，或由企業(yè)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問指導(dǎo)制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。

4.著力提升財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

要解決好潮州中小陶瓷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題，必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，包括財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德水平，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的自覺意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員在企業(yè)管理中的參謀決策作用及監(jiān)督作用。為此，一方面要通過定期的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，樹立和更新財(cái)會(huì)人員的理財(cái)觀念，提高財(cái)會(huì)人員處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)技能；另一方面要通過會(huì)議和法制講座等方式進(jìn)行法制教育和思想政治教育，不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，使財(cái)會(huì)人員熟悉和了解國家和行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，自覺遵守經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法、稅法等相關(guān)法律制度，同時(shí)通過職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求是、恪守職責(zé)的良好職業(yè)道德。[4]

5.加快與國際財(cái)務(wù)管理接軌

潮州市中小陶瓷企業(yè)多是外向型企業(yè)，以外貿(mào)出口為主，自2006年第四季度以來，國家外匯、稅收政策的調(diào)整，國內(nèi)CPI上升，原材料價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐步弱化，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳等，都對(duì)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，同時(shí)隨著潮州市陶瓷企業(yè)的不斷壯大，陶瓷企業(yè)逐步走向國際市場(chǎng)，陶瓷會(huì)展經(jīng)濟(jì)逐步形成，產(chǎn)品向國外出口的份額不斷增加，國際籌資、投資、結(jié)算與納稅等業(yè)務(wù)也不斷發(fā)展壯大起來，對(duì)國際財(cái)務(wù)管理理論的研究與應(yīng)用已成為現(xiàn)實(shí)的客觀需要。為此，潮州中小外向型陶瓷企業(yè)必須加快與國際財(cái)務(wù)管理接軌，盡快熟悉國際貨幣制度、外匯市場(chǎng)、國際銀行業(yè)務(wù)和貨幣市場(chǎng)、國際權(quán)益市場(chǎng)，合理規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。[5]

三、結(jié) 語

潮州中小陶瓷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨著財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)管理制度變革的壓力，為適應(yīng)時(shí)代要求，潮州中小型陶瓷企業(yè)只有建立健全適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系，強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，才能全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)才能不斷做大做強(qiáng)，從而有助潮州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

[1]曾文光.潮州陶瓷概述[J].陶瓷科學(xué)與藝術(shù)，2011（Z1）：11.

[2]邱鎮(zhèn)滬.淺談潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].山東陶瓷，2008，31（5）：39-41.

[3]荊新，王化成，劉俊彥.財(cái)務(wù)管理學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002：2-10.

[4]張旭霞.民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及原因分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2004（23）：55-57.

[5]于保春，劉萱.財(cái)務(wù)管理理論與方法在我國現(xiàn)代民營陶瓷企業(yè)中的應(yīng)用研究[J].中國陶瓷，2006，42（6）：21-23.