社區(qū)小平臺 就業(yè)大作為——新津縣新平鎮(zhèn)創(chuàng)新模式促進群眾充分就業(yè)

為推動群眾充分就業(yè)，近年來，新津縣新平鎮(zhèn)緊抓天府新區(qū)建設機遇，創(chuàng)新思路引領，實施就業(yè)先導，始終把促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)作為村級公共服務和社會管理改革的重要內容，通過“224”模式（兩同步、兩重點、就業(yè)服務四大工程），不斷提高群眾就業(yè)水平。目前，該鎮(zhèn)總人口24010人，勞動力13129人，已實現(xiàn)轉移就業(yè)12056人，轉移就業(yè)率達91%。有就業(yè)意愿的邊緣勞動力1509人，已就業(yè)686人，實現(xiàn)臨時務工1100余人次。

實施“兩同步”，促進無縫就業(yè)

——服務“前移”到農戶，就業(yè)實名登記與搬遷工作同步進行。搬遷項目確定后，由縣人社部門會同相關部門指導涉及的村組，圍繞擬搬遷區(qū)域勞動力數(shù)量、就業(yè)情況和就業(yè)能力等開展摸底調查，制定新型社區(qū)就業(yè)和社會保障實施方案，提前謀劃就業(yè)培訓計劃和轉移就業(yè)方向。利用村、組搬遷動員會議，深入宣傳就業(yè)政策、培訓計劃、用工方向。同時，對搬遷戶就業(yè)情況、就業(yè)意愿等基本情況進行實名登記，為以后提供就業(yè)服務提供依據。

——服務“下沉”到社區(qū)，就業(yè)服務與集中居住同步展開。在集中居住區(qū)建設過程中，提前建設社區(qū)就業(yè)和社保服務站，在農戶入住過程中，按照已制定的就業(yè)培訓計劃，根據實名登記信息，在社區(qū)及時開展有針對性的就業(yè)技能培訓，確保了集中居住后及時就業(yè)上崗?？h人社局和鎮(zhèn)、村負責人與周邊企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系，動態(tài)掌握用工需求信息，并根據搬遷群眾的就業(yè)需求和培訓后的就業(yè)能力，組織有針對性的就業(yè)供需見面會，就近、就地提供就業(yè)崗位。

突出“兩重點”，促進全面就業(yè)

——以富余勞動力成功就業(yè)為重點，實現(xiàn)“打工養(yǎng)家”。在社區(qū)就業(yè)和社保服務站設立登記窗口和公開電話，發(fā)放就業(yè)聯(lián)系卡，社區(qū)就業(yè)和社保服務站工作人員、村組干部、樓棟長，定期走訪、聯(lián)系住戶，主動掌握就業(yè)情況。以未就業(yè)人員為工作重點，根據其就業(yè)能力和意愿，開展針對性培訓，提高其就業(yè)能力。將用工單位具體崗位需求和社區(qū)住戶個人自身條件、意愿相結合，實行定向推薦，提供崗位到人，確保就業(yè)成功。

——以邊緣勞動力臨時就業(yè)為重點，實現(xiàn)“補貼家用”。組織村組登記搬遷戶中邊緣勞動力信息，并建立專檔。以村（社區(qū)）為主體，成立勞動服務公司，在鎮(zhèn)（村）就業(yè)和社保服務中心（站）的指導幫助下，動態(tài)收集臨時用工信息，建立供需機制，為邊緣勞動力暢通臨時就業(yè)渠道。目前已成立了寶墩公司（萬街社區(qū)）、龍?zhí)┕荆ㄌ綀錾鐓^(qū)）兩家服務公司。村（社區(qū)）勞動服務公司根據每個邊緣勞動力的能工時段和務工能力，分類實行臨時用工集中推薦。

抓好“四大工程”，提升就業(yè)水平

——實施就業(yè)促進工程，解決好“未就業(yè)人員就業(yè)”問題。以臺賬管理為基礎，及時掌握未就業(yè)人員就業(yè)意愿和能力，有針對性開展“送崗位、送技能、送培訓”活動。在農村新型社區(qū)服務中心專門設立求職登記窗口，聘請專職人員接受群眾政策咨詢，提供崗位信息服務，并免費提供職業(yè)指導。以社區(qū)就業(yè)與社保服務站為平臺，開展常態(tài)化就業(yè)信息收集發(fā)布和組織用工。

——實施就業(yè)提升工程，解決好“已就業(yè)人員收入偏低和崗位不穩(wěn)定”問題。針對已就業(yè)農村勞動力文化水平較低和職業(yè)技能偏弱造成的收入偏低和崗位不穩(wěn)定情況，采取邀請開班和外送參訓的方式，開展就業(yè)技能提升培訓。今年，已在萬街新型社區(qū)、獅子村、太平場社區(qū)、龍馬村等村（社區(qū)）舉辦電腦培訓班3期，培訓154人，推薦就業(yè)崗位30個，成功輸送企業(yè)就業(yè)15人；邀請成都新華億母嬰技能培訓學校舉辦母嬰護理培訓班3期，培訓137人，推薦就業(yè)崗位75個；舉辦蔬菜園藝班1期、培訓36人。

——實施就業(yè)保障工程，解決好“失業(yè)人員再就業(yè)”問題。在農村新型社區(qū)建立已就業(yè)人員就業(yè)信息動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，充分發(fā)揮樓棟長、單元長作用，定期走訪已就業(yè)人員，了解掌握其務工情況。同時，推行失業(yè)信息主動申報制度（在農村新型社區(qū)服務中心求職登記窗口申報），及時掌握失業(yè)狀況。村級就業(yè)和社保服務站具體分析已就業(yè)人員失業(yè)原因，通過及時提供用工信息、開展再就業(yè)培訓、組織臨時務工等方式，解決好失業(yè)人員再就業(yè)問題。

——實施創(chuàng)業(yè)帶動工程，解決好“更多崗位提供”問題。積極宣傳和落實創(chuàng)業(yè)幫扶政策，重點針對返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工等有自主創(chuàng)業(yè)意愿人員，開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)幫扶。目前，通過支持雙石村岳平發(fā)展西瓜種植，解決長期用工10人，臨時務工250余人次；扶持雙石村劉玉霞、太平場社區(qū)胡小平自主承包自來水管安設和建筑土方工程，每年帶動上百人就業(yè)；扶持獅子村大學生志愿者周靜發(fā)展蓮藕種植500畝，用工高峰時，解決務工上百人；扶持董大橋村黨總支副書記李理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展糧油加工，常年解決務工5人。