新民市水文化可持續(xù)發(fā)展初探

高 勇

（新民市治澇工程管理處 遼寧新民 110300）

新民市地處遼寧省中部，沈陽(yáng)市西北部，是沈陽(yáng)市所轄縣級(jí)市。東與于洪、新城子兩區(qū)交界，北與法庫(kù)、彰武兩縣相連，西與阜新、黑山兩縣接壤，南與遼中縣毗鄰。該地區(qū)系屬遼柳河沖積平原，遼河、柳河、繞陽(yáng)河、養(yǎng)息牧河、秀水河、蒲河等6條河流在境內(nèi)通過(guò)。

1 水文化的內(nèi)涵

水文化是反映人們水務(wù)活動(dòng)的哲學(xué)意識(shí)。水務(wù)活動(dòng)是人們認(rèn)識(shí)、改造自然的一種活動(dòng)，同時(shí)也是一種有組織的社會(huì)活動(dòng)不同時(shí)期的治水活動(dòng)，必然會(huì)形成與當(dāng)時(shí)的社會(huì)形態(tài)相適應(yīng)的治水哲學(xué)思想，是社會(huì)精神文化的重要組成部分。

水文化是一個(gè)含義非常廣泛的概念，包括水文明、水精神、水哲學(xué)、水文藝、水教育、水法規(guī)、水經(jīng)營(yíng)、水建筑等等。她把與水有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、文化、宗教等結(jié)合起來(lái)，既包含了表層的景觀水文化、中層的行為水文化，也包含了深層的心理水文化。她把水與生態(tài)、水與城建、水與生活、水與文學(xué)等緊密相連，構(gòu)筑了水文化的深刻內(nèi)涵和豐厚底蘊(yùn)。就水利工程而言，出于美學(xué)理念，則更應(yīng)該側(cè)重于景觀水文化在上面的積淀，歸根到底，文化也是一種美。

2 新民市水文化發(fā)展概況

2.1 新開(kāi)河水利生態(tài)景區(qū)

新開(kāi)河水利生態(tài)景區(qū)是新民市政府的一項(xiàng)重要民心工程，投資1億美元對(duì)繞城公路西側(cè)的付家窩堡排干（新開(kāi)河排水干渠）進(jìn)行總體改造，建成一條城市內(nèi)河。工程于2007年11月10日全線開(kāi)工。這是為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量，靚麗景觀環(huán)境而打造的一張文化品牌，也是對(duì)興建水利風(fēng)景區(qū)一次有力的探索。新開(kāi)河的建成將使整個(gè)城區(qū)東移，擴(kuò)大城區(qū)面積，提升城市品味，使城市環(huán)境得到極大的改觀，同時(shí)也改變新民城內(nèi)無(wú)內(nèi)河的歷史。

2.2 遼河生態(tài)建設(shè)

遼河生態(tài)建設(shè)是遼寧省委、省政府做出的關(guān)系遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，是遼寧生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容。新民市正全力打造遼河生態(tài)帶、城鎮(zhèn)帶及產(chǎn)業(yè)帶。2010年分別從防護(hù)岸林建設(shè)、植物栽植、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)綠化等方面，扎實(shí)有序地推進(jìn)新民段遼河生態(tài)建設(shè)工程。目前毓寶臺(tái)等4個(gè)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)完成。

2.3 蒲河生態(tài)廊道建設(shè)

蒲河新民段沿線的生態(tài)化、景觀化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初見(jiàn)成效。通過(guò)近3年努力，蒲河生態(tài)廊道建設(shè)全線實(shí)現(xiàn)了連續(xù)水面、連通道路和連片綠化帶，水質(zhì)達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。流域內(nèi)生態(tài)景觀廊道得以修復(fù)，蒲河成為集防洪、旅游休閑為一體，人與自然和諧共處的自然生態(tài)景觀帶。蒲河綠化水平不斷擴(kuò)大，形成了兩岸優(yōu)美的綠化景觀。蒲河流域水質(zhì)全面達(dá)到Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 沈陽(yáng)西湖風(fēng)景區(qū)

沈陽(yáng)仙子湖風(fēng)景旅游度假區(qū)是在原沈陽(yáng)西湖風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上，由遼寧匯寶國(guó)際投資集團(tuán)投巨資打造的國(guó)家AAA級(jí)、沈陽(yáng)市重點(diǎn)風(fēng)景旅游度假區(qū)，總面積約8km2。景區(qū)內(nèi)湖水清澈、翠鳥翱翔、荷花映日、蘆葦茫茫，尤其以面積30hm2的百年連片野生荷花著稱，被譽(yù)為“中國(guó)荷花之鄉(xiāng)”。

3 探索新民市水文化建設(shè)的新途徑

在 2009年全國(guó)水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議暨首屆中國(guó)水文化論壇上，陳雷部長(zhǎng)突出強(qiáng)調(diào)水利系統(tǒng)一定要按照黨的十七大提出的“更加自覺(jué)、更加主動(dòng)”的要求，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更有力的措施，大力加強(qiáng)水文化建設(shè)，并明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水文化建設(shè)的總體要求，為水文化建設(shè)指明了方向。

3.1 從制度上對(duì)新民水文化加以宣傳和保護(hù)

新民市政府在相關(guān)水的決策過(guò)程、規(guī)劃過(guò)程、項(xiàng)目實(shí)施和國(guó)民教育中加入了對(duì)水文化影響的考慮。在政策的制訂過(guò)程及當(dāng)代的環(huán)境發(fā)展中，把水文化作為一種必需的構(gòu)成要素來(lái)加以看待，使愛(ài)水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)深入生活、深入人心，從制度上對(duì)新民市水文化加以保護(hù)。比如，流域城市規(guī)劃實(shí)行藍(lán)線控制，加強(qiáng)對(duì)河流的保護(hù)；河流治理工程與城建項(xiàng)目同步規(guī)劃、建設(shè)；涉水、臨水的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃布局進(jìn)行防洪評(píng)估、水資源論證和環(huán)保評(píng)估，減少對(duì)城市河流的人為干擾，把治水與城市建設(shè)統(tǒng)籌到一起，使水文化服務(wù)于流域城市生活。

3.2 從品牌上打造新民流域特色水文化

水是有生命的，每一條河流都流淌著自己獨(dú)特而有魅力的故事，都具有各自的性格、各自的風(fēng)貌。在蒲河流域整治中，可通過(guò)展覽、雕塑、噴泉、音樂(lè)等手段，將城市及河流的個(gè)性蘊(yùn)涵其中，在保存流域歷史文化的同時(shí)，創(chuàng)造現(xiàn)代文化。同時(shí)，要保護(hù)水文化歷史遺跡，打造流域水文化品牌。下面以蒲河為例加以闡述。

（1）規(guī)劃以園林方式縮微各區(qū)域水景名勝，以精品理念建設(shè)小型水城世界；

（2）開(kāi)發(fā)高端涉水游樂(lè)項(xiàng)目，例如觀光水上飛機(jī)、快艇牽引沖浪、潛水探寶觀鯉、系列大型水上娛樂(lè)設(shè)施、溫泉療養(yǎng)等；

（3）建設(shè)演藝劇場(chǎng)，民族民俗、時(shí)尚流行的演出形式皆宜。與劉老根大舞臺(tái)演員簽約，演出二人轉(zhuǎn)（為主），滿、韓、疆、蒙、藏等族的特色表演（為輔）等，盡賞北方多民族演藝特色；

（4）將村圖書室升級(jí)建設(shè)成為設(shè)有免費(fèi)休閑茶座的電子圖書館，內(nèi)部兼營(yíng)西點(diǎn)及咖啡廳。其中包含與全世界各地水鄉(xiāng)相關(guān)的書籍、影音資料及網(wǎng)絡(luò)多媒體檔案，以及古今中外與荷相關(guān)的詩(shī)、文、圖、藝和影音資料，便于游客了解全球水文化、荷文化；

（5）綠色果蔬種植基地及綠色鮮魚養(yǎng)殖基地提供自選采摘、自助捕撈和垂釣等服務(wù)。

3.3 重視水文化景觀建設(shè)

水利工程，不僅要實(shí)現(xiàn)其蓄水抗旱、防洪排澇、供水發(fā)電等功能，也要體現(xiàn)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，展示建筑美學(xué)，營(yíng)造水利景觀，承載文化傳承功能。把流域人文風(fēng)情、河流歷史、傳統(tǒng)文化等元素融合到水利工程設(shè)計(jì)中，提升水利工程的文化內(nèi)涵。要用景觀水利的理念去建設(shè)每一個(gè)水利工程，使一條條奔流不息的河道成為人們陶冶性情的好去處，一座座匠心獨(dú)具的水利工程成為人們賞心悅目的好風(fēng)景，一處處清新靚麗的水利風(fēng)景區(qū)成為人們休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。

為充分展現(xiàn)蒲河的自然生態(tài)景觀，工程在實(shí)施過(guò)程中摒棄了傳統(tǒng)的硬質(zhì)護(hù)岸方式，采取更加自然親水的大緩坡種草的生態(tài)護(hù)岸方式，由岸至水多層次，大量栽植喬木、灌木、花卉、草坪和水生植物，人工造林0.17萬(wàn)hm2，植樹838萬(wàn)株。完成了以自然與生態(tài)為核心，綠化長(zhǎng)度達(dá)71.6km，綠化面積0.298萬(wàn)hm2的景觀生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)了依山造勢(shì)、依水造情、依城造景、依田造境、依野造趣。整體景觀以水的形態(tài)多樣化與綠色植物(蒲草)特色化為線索，將整個(gè)流域各種景觀風(fēng)貌串聯(lián)一起，形成濱湖段、城市段、近郊段、田園段四種護(hù)岸形式。

未來(lái)3年，新民市將按照建設(shè)生態(tài)城、宜居城、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)城的城市發(fā)展目標(biāo)，沿蒲河兩岸開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)民新區(qū)，重點(diǎn)打造大民屯國(guó)際田園小鎮(zhèn)、馬家套濱湖小鎮(zhèn)、東升堡濱河小鎮(zhèn)、昂幫牛溫泉小鎮(zhèn)。在蒲河沿線規(guī)劃建設(shè)胡臺(tái)新城、興隆溫泉城、前當(dāng)堡雙湖水城和新蒲新城四個(gè)濱河新城。目前，“四城”正在建設(shè)和規(guī)劃之中。

4 結(jié)語(yǔ)

新民市把水文化建設(shè)融入水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)之中, 堅(jiān)持科學(xué)性，以規(guī)劃為龍頭和依據(jù)，注重從文化的角度反思人與自然的關(guān)系,積極引導(dǎo)社會(huì)建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，注重從滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求的角度來(lái)謀劃水利發(fā)展,大力推進(jìn)民生水利建設(shè),為人民群眾帶來(lái)更多實(shí)惠,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的全面發(fā)展。

1 陳雷. 弘揚(yáng)和發(fā)展先進(jìn)水文化 促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變. 中國(guó)水利, 2009(22).

2 水華. 蒲河生態(tài)廊道建設(shè)助推區(qū)域發(fā)展. 中國(guó)環(huán)境報(bào)2012年07月18日.

3 歐陽(yáng)田軍. 對(duì)新時(shí)期水文化發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考. 中國(guó)水文化，2009年3月7日.