獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理存在的若干問題及對策思考*

張婷婷

(集美大學(xué)誠毅學(xué)院，福建廈門361021)

一、學(xué)籍管理概述

1．學(xué)籍管理內(nèi)容

學(xué)籍管理在高校管理體制中具有重要的地位。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:管理新生的資格審查和學(xué)籍的取得;管理新學(xué)期學(xué)生的注冊的;管理課程考查以及學(xué)業(yè)成績;管理學(xué)生學(xué)籍異動的情況;管理學(xué)生畢業(yè)資格的審查和授予學(xué)生畢業(yè)證書。

2．學(xué)籍管理性質(zhì)

立法性、權(quán)威性、權(quán)威性和教育性是學(xué)籍管理的必備性質(zhì)。首先，學(xué)籍管理是法律規(guī)定的相關(guān)制度，具有法律性;其次，學(xué)籍管理是法律規(guī)定的制度，就必定會具有一定的強(qiáng)制性和權(quán)威性，各種行為不能與之背離，否則就要受到一定的法律制裁，權(quán)威性使其能夠?qū)嵤?最后，學(xué)籍管理是在高校實(shí)行的，目的是為了管理學(xué)生的學(xué)籍情況，因此，教育性是其最終目的。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理現(xiàn)狀

學(xué)籍管理是融政策性、原則性很強(qiáng)的管理工作，能夠較全面的反應(yīng)學(xué)生在校階段的各種能力，是學(xué)校了解、掌握學(xué)生個人情況的重要方式，更是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行管理工作的重要依據(jù)。2007年3月3日教育部頒發(fā)的相關(guān)文件中明確規(guī)定了學(xué)籍注冊工作實(shí)施監(jiān)督的管理方式，充分說明了教育部門對學(xué)籍管理工作的重視，同時也說明了學(xué)籍管理的重要作用。教育部在之后的規(guī)定中也對學(xué)籍管理工作的改善做出過規(guī)定，使得獨(dú)立學(xué)院的管理體制更加完善，但是學(xué)生數(shù)量的急劇增加給學(xué)籍管理工作帶來了很大的問題，這就要求工作人員在處理學(xué)生學(xué)籍問題時更謹(jǐn)慎，不能有絲毫的懈怠。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理現(xiàn)階段存在的問題

獨(dú)立學(xué)院自2003年為響應(yīng)政府普及教育的需求而成立以來，發(fā)展迅速，雖然到目前僅僅有短短的六七年的時間，但是其規(guī)模已經(jīng)是原來的5－10左右，但是作為學(xué)校管理工作重中之重的學(xué)籍管理的發(fā)展卻滯后于學(xué)校規(guī)模的發(fā)展，這樣就會存在很多問題。下面是主要存在的幾個問題。

1．學(xué)籍管理制度的落后

學(xué)籍管理制度主要包括管理工作人員和管理學(xué)生學(xué)籍兩方面的內(nèi)容。在這兩方面，很多獨(dú)立學(xué)院在擴(kuò)大規(guī)模后還是實(shí)行以教務(wù)處為主的管理體制，這樣就使得學(xué)校和學(xué)院的管理不能各自發(fā)揮作用，另外，獨(dú)立學(xué)院在貫徹落實(shí)上級教育部門的管理規(guī)定是沒有更多的考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，其中可能有一些不適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的發(fā)展沒有發(fā)現(xiàn)，使得部分學(xué)生不能有更多的適合自己的發(fā)展空間。

2．相關(guān)的學(xué)籍管理經(jīng)驗(yàn)少

辦學(xué)時間較短，沒有足夠的學(xué)習(xí)方向是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實(shí)問題，也是其學(xué)籍管理的一個弱勢。具體主要有以下幾個方面:(1)操作流程不完善。學(xué)生學(xué)籍管理的操作流程較多，包括轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等等，要充分的弄清楚各個方面的具體內(nèi)容需要一定的時間，而獨(dú)立學(xué)院由于成立時間較短，工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，在處理問題時可能會出現(xiàn)一些問題;(2)不能徹底的體會文件的內(nèi)容。教育部門經(jīng)常會針對學(xué)籍管理工作出臺一些相關(guān)文件，而獨(dú)立學(xué)院的工作人員由于沒有其他更有經(jīng)驗(yàn)的院?？梢越梃b意見，同時自己的工作經(jīng)驗(yàn)有限，可能不能很好的理解文件的內(nèi)容，對學(xué)籍的管理就會出現(xiàn)一些偏差;(3)對突發(fā)事件不知所措。學(xué)籍管理工作程序化很強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都要有理有據(jù)，但是在實(shí)際的實(shí)行過程中，可能有些同學(xué)不能理解對自己學(xué)籍的處理結(jié)果，甚至?xí)幸恍┘ち业难赞o行為，這就需要管理人員在處理這些事情的時候能夠從容不迫，妥善處理。

3．沒有自己的管理模式

大多數(shù)的獨(dú)立院校依然使用其母校的管理體制，作為一個新的個體，借鑒其母校的體制是可以的。但是完全的搬用母校的體制，就會產(chǎn)生一些矛盾，母校的體制是針對那些重點(diǎn)本科的學(xué)生設(shè)定的制度，那些學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，而把這樣的體制應(yīng)用到基礎(chǔ)相對較差的三本學(xué)生中可能就不一定完全適用，因此，獨(dú)立院校需要創(chuàng)造一個適合自己學(xué)生的管理體制。

四、解決對策

1．以學(xué)生為本

首先，以學(xué)生為本，一個學(xué)校做的任何工作都是為了培養(yǎng)出能夠適應(yīng)社會發(fā)展的優(yōu)秀的大學(xué)生，學(xué)生能夠得到社會的認(rèn)可，那么學(xué)校的工作的方針政策就是值得學(xué)習(xí)的，因此，學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該以學(xué)生為主，沿著適合學(xué)生發(fā)展的方向改進(jìn)。

2．建設(shè)適合自己學(xué)生發(fā)展的制度

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)生的特點(diǎn)做出相關(guān)規(guī)定，允許具有某一特長的同學(xué)根據(jù)自己的興許愛好進(jìn)行專業(yè)的選擇，優(yōu)化學(xué)校學(xué)籍異動的程序，這樣有利于培養(yǎng)綜合素質(zhì)好的學(xué)生。

3．發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用

由于獨(dú)立學(xué)院規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)籍管理數(shù)據(jù)的增多，給學(xué)籍管理帶來一定的麻煩，而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達(dá)，可以通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對學(xué)生繁雜學(xué)籍的管理，既可以提高工作效率，又能提高工作的準(zhǔn)確性。

4．重視學(xué)籍管理

學(xué)籍管理是學(xué)校管理的重要組成部分。提高學(xué)校的管理體制，最重要的就是要改善學(xué)籍管理體制，上一點(diǎn)提到了要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，要實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的網(wǎng)絡(luò)化，就必須加大資金的投入，硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的改善是首先要進(jìn)行的工作，這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)能夠重視這一方面的內(nèi)容，加大對學(xué)籍管理體制的改善，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。

5．認(rèn)清學(xué)籍管理和思想教育的關(guān)系

學(xué)籍的管理也是一個教育與人的過程，在做好學(xué)籍管理工作的同時，也要注重思想教育的工作，學(xué)院在改善學(xué)籍管理制度的過程中，要把思想教育的工作融入其中，當(dāng)學(xué)生犯錯誤時，要對其進(jìn)行思想教育，讓學(xué)生明白，懲罰不是目的，而是為了他們自己的發(fā)展。總之，在改善學(xué)籍管理制度的過程中要真正的做到職責(zé)明確，思想教育融入其中。

五、獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理制度發(fā)展展望

1．學(xué)籍管理的現(xiàn)代化

學(xué)籍管理的重要性前已論述，它的重要性就要求其準(zhǔn)確性較高，隨著獨(dú)立學(xué)院規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生信息的增多，要實(shí)現(xiàn)其準(zhǔn)確性，就需要借助現(xiàn)代先進(jìn)的方法手段，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個較好的平臺，可以利用網(wǎng)絡(luò)建立一個學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，當(dāng)然，現(xiàn)在學(xué)生的信息管理網(wǎng)絡(luò)化在各個高校已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是還存在著一些問題，需要進(jìn)一步的優(yōu)化，這樣既能夠提高學(xué)生信息處理工作的效率，也能保證工作的準(zhǔn)確性。例如，在學(xué)生的招生工作就實(shí)行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上錄取;在學(xué)校成立管理中各個班級組成一個群，對學(xué)生的成績、獎懲記錄存檔等等。這些網(wǎng)絡(luò)化的工作對學(xué)生信息管理有很大的提高。

2．提高學(xué)籍管理隊(duì)伍的素質(zhì)

學(xué)籍管理中的主題就是那些管理者，管理者是實(shí)施學(xué)籍管理制度的人員，管理者能否按照既定的政策實(shí)施，能否把工作實(shí)施到位，關(guān)系著學(xué)校管理工作水平能否提高，因此提高學(xué)籍管理工作者的管理素質(zhì)也是一個重要的方面。這就對管理者的素質(zhì)有一定的要求，比如，學(xué)籍管理者的計(jì)算機(jī)水平要熟練，要能對那些大量繁雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的管理，而不能出現(xiàn)差錯;同時還要求學(xué)籍管理者有較好的耐心和責(zé)任心，去處理好每天大量的瑣碎的事物。另一方面，學(xué)校也要有相關(guān)的規(guī)定，對學(xué)籍管理者的工作要有明確的要求和分工。

六、總結(jié)

總之，學(xué)籍管理工作是學(xué)校管理工作中的一個重要組成部分，改善學(xué)籍管理工作是提高學(xué)校管理水平的重中之重，對提高學(xué)校的教學(xué)水平提高學(xué)生的綜合素質(zhì)有重要的作用。而獨(dú)立學(xué)院是近些年剛剛出現(xiàn)的一個教學(xué)體制，其管理體系還有很多不完善的地方，尤其是學(xué)籍管理系統(tǒng)更是有很多需要提高的地方，這就需要獨(dú)立學(xué)院根據(jù)自己的特點(diǎn)，在借鑒母校管理系統(tǒng)的前提下，尋找一個更適合自己發(fā)展的學(xué)籍管理系統(tǒng)。

［1］蘇顯春．淺析高校成績管理特征與對策［J］．科教文匯，2008，(8)．

［2］張珍珍．民辦普通高校學(xué)籍管理存在問題與改革思路——以浙江樹人大學(xué)為例［J］．浙江樹人大學(xué)學(xué)報，2007，(11)．

［3］魏堅(jiān)，許春英，彭瑩．獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理問題研究［J］．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008，(4)．