奇跡是這樣創(chuàng)造的——南漳縣農(nóng)機(jī)辦黨組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)紀(jì)實(shí)

南漳縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室 李家普 鄒召軍

2013年7月，很熱?？墒菍?duì)于南漳農(nóng)機(jī)人來(lái)說(shuō)，更熱。因?yàn)樵谀险目h委召開(kāi)的“七一”表彰會(huì)上，縣農(nóng)機(jī)化辦黨組又領(lǐng)回了一樽沉甸甸的“先進(jìn)基層黨組織”獎(jiǎng)杯。這是該辦繼2012年底被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局授予全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，年初被襄陽(yáng)市委、市政府授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位，被縣委、縣政府授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后的第11次榮譽(yù)。這在南漳農(nóng)機(jī)發(fā)展史上是一個(gè)奇跡。那么，奇跡是怎樣創(chuàng)造的呢？

1 傾情服務(wù)農(nóng)業(yè)中心工作

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。南漳縣農(nóng)機(jī)化辦黨組深諳此理。為此，他們緊緊圍繞“春耕備耕”、“三夏”以及“三秋”農(nóng)時(shí)季節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技服務(wù)，深入開(kāi)展了“三萬(wàn)農(nóng)機(jī)大行動(dòng)”活動(dòng)。3月13日，黨組書(shū)記李家普親自組織在九集鎮(zhèn)移民新村隆重舉行了“三萬(wàn)農(nóng)機(jī)大行動(dòng)”暨科技下鄉(xiāng)活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，他們?cè)O(shè)立了科技與政策咨詢(xún)臺(tái)，針對(duì)農(nóng)機(jī)政策、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、水稻育插秧、小麥精量播種以及機(jī)具性能、價(jià)格、使用方法及售后維修等問(wèn)題，回答群眾咨詢(xún)186人，發(fā)放《水稻育插秧技術(shù)手冊(cè)》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策問(wèn)答》、《小麥機(jī)械化精量播種技術(shù)要點(diǎn)》以及《致全縣農(nóng)民機(jī)手的一封信》等宣傳資料6種，5 000余份，起到了良好的宣傳推廣效果，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度稱(chēng)贊。3月1日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》以《南漳縣春耕開(kāi)展“三萬(wàn)大行動(dòng)”》予以了報(bào)道。3月中下旬，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦又組織技術(shù)人員先后在該縣九集鎮(zhèn)吳家大溝、方廟、吳集村，武安鎮(zhèn)愈家崗、月明寺等7個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），14個(gè)村開(kāi)展了水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，還組織各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，組成24個(gè)維修小組，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)檢修農(nóng)業(yè)機(jī)械，較好地服務(wù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。上半年南漳縣共組織開(kāi)展機(jī)械育秧播種、機(jī)械插秧等各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)63次，培訓(xùn)機(jī)手及群眾5 930人次，維修各類(lèi)機(jī)械5 920臺(tái)次，組織4萬(wàn)多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入春耕備耕、“三夏”以及“三秋”搶收搶耕搶種。

2 傾情服務(wù)購(gòu)機(jī)群眾

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的惠農(nóng)利民工作。在實(shí)施過(guò)程中，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦黨組要求補(bǔ)貼專(zhuān)班人員以服務(wù)為先，規(guī)范管理。為讓群眾及時(shí)了解補(bǔ)貼政策信息，連續(xù)4年，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦在正月十五組織所屬單位及參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)組成農(nóng)機(jī)游演方陣，參加全縣大型文藝游演活動(dòng)，宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，展示新型農(nóng)機(jī)具。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序，制訂“十不補(bǔ)貼”規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)銷(xiāo)商公開(kāi)承諾，強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具核查。并要求專(zhuān)班人員，針對(duì)補(bǔ)貼期間恰值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，時(shí)間緊，任務(wù)重，延長(zhǎng)辦理補(bǔ)貼時(shí)間，中午不休息，搶辦補(bǔ)貼手續(xù)。針對(duì)山區(qū)群眾購(gòu)機(jī)運(yùn)輸難問(wèn)題，要求生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商送機(jī)具、送補(bǔ)貼下鄉(xiāng)。通過(guò)規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化服務(wù)，較好地促進(jìn)了南漳縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。截止6月10日，南漳縣已完成首批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1 050萬(wàn)元，全縣2 235戶(hù)農(nóng)民受益，新增各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3 651臺(tái)。補(bǔ)貼的資金總額、機(jī)械類(lèi)別、機(jī)械數(shù)量都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

3 傾情服務(wù)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建

“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，是國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)。為開(kāi)展這項(xiàng)工作，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦結(jié)合實(shí)際，從2011年3月起開(kāi)展了省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的創(chuàng)建工作。2011年底，南漳縣順利地通過(guò)了省農(nóng)委、省安監(jiān)局檢查驗(yàn)收，并被授牌為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。2012年2月，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦趁勢(shì)而上，組織開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作。他們精心組織，強(qiáng)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化創(chuàng)建工作責(zé)任，突出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，較好地夯實(shí)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建基礎(chǔ)。該縣先后有九集、李廟、長(zhǎng)坪、肖堰、巡檢5個(gè)鎮(zhèn)被襄陽(yáng)市農(nóng)委、襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)。有九仙觀、黃潭、魚(yú)泉河等86個(gè)村被該縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和農(nóng)機(jī)化辦授予“平安農(nóng)機(jī)”示范村。全年沒(méi)有發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)了平安農(nóng)機(jī)、平安生產(chǎn)目標(biāo)。2012年12月底，南漳縣成功地完成了創(chuàng)建工作，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局授予全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

4 傾情服務(wù)基層組織

農(nóng)機(jī)基層服務(wù)組織，尤其是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣，強(qiáng)化作業(yè)服務(wù)，規(guī)范作業(yè)管理，延伸服務(wù)觸角，推進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理創(chuàng)新具有重要的作用。2011年始，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦大力開(kāi)展了以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)為主的農(nóng)機(jī)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)政策、物資和技術(shù)扶持。先后向官瑩、興全、光成等15家農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社免費(fèi)贈(zèng)送插秧機(jī)130臺(tái)，贈(zèng)送農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)報(bào)刊2種20多份。針對(duì)蓬勃發(fā)展的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)形勢(shì)，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦規(guī)范合作社管理，印發(fā)了《＜南漳縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)＞及相關(guān)管理制度、規(guī)則的通知》。2012年10月，南漳縣興全農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)了省級(jí)示范合作社驗(yàn)收。為提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)械化育插秧技術(shù)，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦還與生產(chǎn)廠家協(xié)商，組織9名農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)免費(fèi)前往武漢黃鶴插秧機(jī)廠學(xué)習(xí)。為提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員服務(wù)水平，他們還組織縣農(nóng)機(jī)化辦機(jī)關(guān)、監(jiān)理站以及各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心管理人員16人次前往華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)。同時(shí)，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)機(jī)公益性服務(wù)考核，增強(qiáng)公益性服務(wù)的責(zé)任感和公益性服務(wù)的功能，從而，實(shí)現(xiàn)了南漳縣農(nóng)機(jī)管理體制由管理指導(dǎo)型，向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新；農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制走向由以個(gè)體、大戶(hù)或聯(lián)戶(hù)為主，向以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織為主的創(chuàng)新。

5 傾情服務(wù)外商外資

爭(zhēng)資立項(xiàng)、招商引資對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣，改善發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及作業(yè)水平至關(guān)重要。南漳縣農(nóng)機(jī)化辦黨組高度重視這項(xiàng)工作。他們通過(guò)誠(chéng)心搭橋、實(shí)心辦事、艱辛努力、熱心服務(wù)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)資立項(xiàng)、招商引資工作新突破。特別是2011年，他們先后招商引進(jìn)臺(tái)商科航集團(tuán)公司、中房襄陽(yáng)公司、食天農(nóng)機(jī)、華勝農(nóng)機(jī)、云威機(jī)械等5家企業(yè)落戶(hù)南漳。合同投資額8.5億元，實(shí)際投資到位1.756億元，分別占計(jì)劃的8.1倍和5.85倍。爭(zhēng)資立項(xiàng)工作共爭(zhēng)取項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1 204萬(wàn)元，占計(jì)劃120.4%。并實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)資額和爭(zhēng)資范圍2個(gè)突破。2010～2012年，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦連續(xù)3年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，被縣委、縣政府授予招商引資和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作先進(jìn)單位，其中2012年初獲縣政府15.22萬(wàn)元重獎(jiǎng)。

6 傾情服務(wù)干部成長(zhǎng)

在關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，加強(qiáng)干部管理的基礎(chǔ)上，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，傾情干部成長(zhǎng)。一是落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行了腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，并適時(shí)開(kāi)展警示教育活動(dòng)；二是落實(shí)黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持民主議事制度，全面落實(shí)“三重一大”有關(guān)規(guī)定；認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪；三是落實(shí)內(nèi)部制度約束機(jī)制。出臺(tái)了《南漳縣農(nóng)機(jī)化辦黨建工作制度匯編》，從職責(zé)職權(quán)、議事規(guī)則、基本工作制度、探索實(shí)踐制度到有關(guān)工作流程5大類(lèi)36項(xiàng)制度及流程方面，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部行為；四是落實(shí)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變機(jī)制。由縣農(nóng)機(jī)化辦黨組書(shū)記與每位工作人員簽訂了以黨建工作為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。