公路工程項目的質(zhì)量管理

馬俊英

(呂梁公路分局，山西呂梁 033000)

隨著社會發(fā)展經(jīng)濟體制不斷改革，我國市場經(jīng)濟不斷完善，公路工程作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，它的重要性日益顯著，而工程質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系到工程運營生產(chǎn)的百年大計的問題，也是關(guān)系到施工企業(yè)生死存亡以及能否在市場競爭中取勝的根本問題。作為工程施工的承包商和項目經(jīng)理，應該從領(lǐng)導和決策方面，以戰(zhàn)略的眼光看待這一問題，質(zhì)量管理的內(nèi)容和應做的工作包括以下幾方面。

1 奠定良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)，狠抓工程技術(shù)工作

承包商的工程技術(shù)管理工作，應該以招標文件和合同中規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和圖紙為依據(jù)，參照工程量清單，制定相應的技術(shù)管理制度，做好施工組織設(shè)計，采用先進合理的施工工藝和技術(shù)，以保證工程質(zhì)量的實現(xiàn)。

1.1 熟悉合同條件中有關(guān)技術(shù)和質(zhì)量要求條款

國際通用的FIDIC的《土木工程施工合同條款》的通用條款中，強調(diào)工程技術(shù)和質(zhì)量的條款共有22條，占總條款72條的30%。承包商應遵照合同公證，除法律上或?qū)嶋H上不可能做到外，承包商應嚴格按照合同進行工程施工和竣工，并修補其任何缺陷，以達到監(jiān)理工程師滿意的程度，另外該條款還規(guī)定了承包商必須嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。

1.2 熟悉設(shè)計圖紙并建立審核把關(guān)制度

因為工程項目的施工作業(yè)，主要是照圖施工，所以在施工每一階段或分項分部工程之前，必須事先熟悉和看懂設(shè)計圖紙，并予以復核和審查。不管是監(jiān)理工程師繪制發(fā)出或轉(zhuǎn)發(fā)來的圖紙，還是由承包商設(shè)計繪制并經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意的圖紙，都必須再嚴格細致地審核工程各個部位的尺寸、量綱、高程、線型及所用材料標準等，以便及時發(fā)現(xiàn)漏、錯等問題，將隱患解決在施工作業(yè)之前，以免出現(xiàn)缺陷返工或浪費工本。另外，還要特別注意復核設(shè)計圖紙與工程量清單是否一致，或與投標書是否相符。若發(fā)現(xiàn)較大差異，應以書面形式向監(jiān)理工程師和業(yè)主報告，以作為工程變更的內(nèi)容，在合同工期和工程造價上予以調(diào)整。

1.3 熟悉并掌握施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收標準

施工承包合同中技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準是搞好工程技術(shù)管理的重要依據(jù)，該技術(shù)規(guī)范包括了工程項目的工程規(guī)模和范圍、施工工藝和方法、工程材料及設(shè)備性能與指標等，對施工過程起著指導和制約作用。技術(shù)規(guī)范分章分節(jié)詳細論述和規(guī)定了對工程項目的一般要求、特殊要求、工程材料及設(shè)備的具體要求、施工進度及合同段的工期要求等。承包商應根據(jù)技術(shù)規(guī)范中制定的質(zhì)量標準高低不同，在施工過程中有主有次地把好質(zhì)量關(guān)。

1.4 做好施工組織與技術(shù)設(shè)計工作，指導施工進展

施工組織與技術(shù)設(shè)計是承包商指導施工的綜合而全面的技術(shù)文件，并在具體實施之前，報經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意。一般來說，施工組織設(shè)計中要合理安排人力、機具、材料、交通運輸、臨時工程等與工程相關(guān)的各個方面，并應與施工進度計劃、工程成本計劃相一致。還要注意盡可能選擇有技術(shù)、懂專業(yè)的精兵悍將，采用高新技術(shù)和現(xiàn)代化的電腦管理手段等，使人員和技術(shù)水平相協(xié)調(diào)，發(fā)揮出各自的積極作用。

1.5 建立必要的技術(shù)規(guī)章制度，注意完善技術(shù)檔案工作

例如，建立工地現(xiàn)場的信息報告聯(lián)絡制度和工地會議制度，及時將有關(guān)文件、施工日志、規(guī)范、圖紙、變更令、會議紀要、信函、財務臺賬等分門別類地歸檔并保管等。這樣一方面有利于工程進度和竣工資料整理，另一方面也有利于承包商的對內(nèi)管理及對業(yè)主索賠催款等工作的開展。

2 按照全面質(zhì)量管理的標準，加強工程質(zhì)量控制

全面質(zhì)量管理的含義是:施工項目全體人員參與并關(guān)心質(zhì)量的全員管理;對施工過程中質(zhì)量都嚴格把關(guān)的全過程管理;施工隊伍所有部門都認真貫徹質(zhì)量標準的全公司綜合質(zhì)量管理。針對這些含義，全面質(zhì)量管理強調(diào)以下幾個方面。

2.1 一切為用戶服務的觀點

強調(diào)工程質(zhì)量的全面管理要圍繞著用戶展開。從大的方面講，工程質(zhì)量的優(yōu)良除了使業(yè)主直接受益外，還產(chǎn)生廣泛的社會效益和經(jīng)濟效益，直接使廣大人民群眾受益，這是最廣大的用戶;從小的方面講，工程的各道施工作業(yè)工序，都必須樹立“下道工序就是用戶的思想”，這就要求負責本工藝工序施工作業(yè)的人員，不僅要做好本工序的工作，還要把好質(zhì)量關(guān)，還應想到下道工序，并為下道工序的質(zhì)量保證提供最大方便。

2.2 防檢結(jié)合，以防為主，重在提高的觀點

工程質(zhì)量的全面管理依據(jù)是“產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定取決于生產(chǎn)工序基本穩(wěn)定”的規(guī)律，結(jié)合施工的特點，應確立“防檢結(jié)合，以防為主，重在提高”的觀點。不僅要對本工程質(zhì)量的結(jié)果進行管理，更重要的是對原因的管理，事先的預測和管理。針對土木工程項目施工的特點，就是要堅持預防質(zhì)量事故，對施工工藝方法及各施工環(huán)節(jié)進行事前檢查，從工程分包開始把關(guān)，檢查并試驗采購的建筑材料是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準，檢查預防施工工序和方法是否合乎技術(shù)標準，對關(guān)鍵工種操作的技術(shù)工人要事先培訓并進行技術(shù)交底，考核其操作水平，合格后才能上崗操作。爭取將施工質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。若施工現(xiàn)場經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應立即進行修改和補救，以免形成隱患，使事故擴大。特別對于需隱蔽和覆蓋的工程部位，承包商在自我檢查后，要及時通過監(jiān)理工程師進行檢查和驗收批準，而后才能隱蔽和覆蓋，進行下一道施工工序。

2.3 一切用數(shù)據(jù)說話

工程施工的全面質(zhì)量管理既要求有定性的變化趨勢的預測、分析和判斷，又要求有盡可能詳細精確的定量描述，以確定管理的具體標準。定量的評定方法是以定性分析為基礎(chǔ)，而定性的方法又往往以定量分析為前提，定量分析比定性分析更為精準。結(jié)合工程項目施工的實踐，對材料性能試驗分析，對各工序施工質(zhì)量的抽檢試驗，對外觀的評定等，都要用數(shù)據(jù)、圖表和具體的質(zhì)量指標來評比、衡量和批準其合格。例如，對混凝土要用其抗拉、抗壓、抗彎強度等指標來評定，對鋼筋則要用抗拉、抗彎、彎折、韌性、焊接性等一系列數(shù)據(jù)來評定等級。

2.4 堅持PDCA循環(huán)的工作方法

全面質(zhì)量管理依據(jù)“產(chǎn)品質(zhì)量是逐步形成，不斷提高”的規(guī)律，強調(diào)使用一套科學的工作程序。所謂PDCA循環(huán)的工作程序和內(nèi)容如下:第一階段是計劃階段。其用于工程質(zhì)量管理方面主要是分析現(xiàn)狀，找出問題，抓主要影響質(zhì)量的因素和矛盾，研究措施，擬定對策，制定出加強質(zhì)量管理的計劃。第二階段是實施階段。當措施和計劃制定好以后，接下來的工作就是貫徹執(zhí)行，并注意實施控制。第三階段是檢查階段。它是將實際工作結(jié)果與預期目標相對比，通過對執(zhí)行情況的檢查、查找和解決工程施工中存在的問題，進一步推進施工質(zhì)量計劃目標和施工進度計劃的實現(xiàn)。第四階段是總結(jié)和處理階段。把經(jīng)過實施檢查之后的各種問題進行總結(jié)處理，對于正確的措施要加以肯定，使之標準化、制度化，把經(jīng)驗推廣應用;對失敗的教訓也要通過規(guī)章的標準化予以記錄，規(guī)定不能再這么做，以防止施工質(zhì)量問題重復發(fā)生，對遺留沒解決的問題也要加以總結(jié)，找出原因，轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)，并為下一個PDCA循環(huán)的計劃階段提供資料和依據(jù)。

要保證工程施工質(zhì)量全優(yōu)達標，就應根據(jù)工程項目的客觀規(guī)律要求，發(fā)揮人的主觀能動性，從工程項目的設(shè)計階段、施工準備階段、施工實施階段、竣工驗收階段直至缺陷責任期的缺陷修補階段，自始至終貫徹質(zhì)量全面管理的標準和程序，使參加工程施工及管理的全體人員分工負責，各司其職，以保證工程項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

［1］ 余 平.建筑技術(shù)經(jīng)濟［M］.北京：中國環(huán)境科學出版社，1995.

［2］ 周慧珍.基本建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟學［M］.北京：中國展望出版社，1986.

［3］ 張振懷.建筑工程技術(shù)經(jīng)濟［M］.杭州：浙江大學出版社，1988.