民國后期中國共產(chǎn)黨對山西林業(yè)發(fā)展的作用

劉春萍

（西北大學(xué)2 0 1 0級歷史學(xué)基地班，陜西 西安 710069）

我國的林業(yè)研究興起于20世紀(jì)初，接受了先進(jìn)科學(xué)教育的前輩們率先提出在民國時(shí)期得到了一定的發(fā)展。1949年為止，散見于各類學(xué)刊及已出版的有關(guān)林業(yè)史著述有70余種。建國之后百廢待興，林業(yè)的發(fā)展也受到了國家的關(guān)注，但是之后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治運(yùn)動(dòng)極大地干擾了林業(yè)的發(fā)展和學(xué)術(shù)的研究。到了20世紀(jì)80年代，開始編纂林業(yè)史的綜合性論著，如《中國大百科全書·農(nóng)業(yè)卷》和《中國農(nóng)業(yè)百科全書·林業(yè)卷》中，均有中國林業(yè)史的有關(guān)條目和內(nèi)容；1985年董智勇等人主編的《當(dāng)代中國的林業(yè)》，是中華人民共和國成立以來的第一部林業(yè)史綜合論著；1987年以來出版的《中國林業(yè)年鑒》和辛業(yè)江主編的《中國林業(yè)概況》等，都屬于資料性的林業(yè)史工具書；近年出版的綜合林業(yè)史籍還有《中國林業(yè)四十年》、《中國林業(yè)在改革開放中前進(jìn)》林業(yè)史專題研究。地方林業(yè)史研究方面，有韓麟鳳主編的《東北的林業(yè)》、王長富編著的《沙皇俄國掠奪中國東北森林考》、王九齡和李蔭秀編著的《北京森林史輯要》、董智勇和佟新夫主編的《中國森林史資料匯編》等?！?/p>

近年來的研究轉(zhuǎn)向了對以往研究成果的總結(jié)，如《中國林業(yè)史學(xué)發(fā)展史研究述論》、《對近代中國林業(yè)史研究的回顧與反思》以及專題性的，如《民國時(shí)期的林業(yè)教育研究》和區(qū)域性的，如《民國前中期山西的林業(yè)活動(dòng)》。

筆者通過閱讀《山西通志·林業(yè)志（第九卷）》對于山西林業(yè)的發(fā)展有了一定的了解。就近代山西的林業(yè)發(fā)展而言情況是比較復(fù)雜的，當(dāng)時(shí)社會(huì)動(dòng)蕩，政權(quán)更迭，多方的勢力都參與到了林業(yè)發(fā)展之中，主要有民國政府、中國共產(chǎn)黨、日偽政府。因此，想要在宏觀上把握山西近代林業(yè)的發(fā)展有一定的困難，筆者選擇了梳理其中的中國共產(chǎn)黨在山西林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用，主要原因是中共當(dāng)時(shí)建立抗日根據(jù)地多為邊區(qū)山地，其次中共的政策具有一定的延續(xù)性。在取得政權(quán)之后有些也沿用了，因此對于現(xiàn)實(shí)有一定的關(guān)照。以下對此進(jìn)行詳細(xì)的論述和分析。

1 山西林業(yè)概況

1.1 地理環(huán)境

山西省地處黃河中游，屬于黃土高原，由一系列褶皺斷塊與陷落盆地組成，境內(nèi)自然環(huán)境復(fù)雜，地貌多種多樣，有山地、殘?jiān)?、丘陵、盆地，大部分地區(qū)海拔在1 000米以上，其“特點(diǎn)是：東西兩邊是高山，中間盆地一條線；三成盆川（盆地與平川）七成山，三田一林六荒山?！睔夂?yàn)橹芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，全省平均氣溫差別很大，其農(nóng)業(yè)氣候的基本特點(diǎn)是光熱資源豐富，多數(shù)地區(qū)水資源不足，氣象災(zāi)害較多。土壤受地形影響成土母質(zhì)種類繁多，主要有山地棕壤，土壤肥厚，適于林木生長；淋榕褐土和山地褐土；盆地和丘陵的褐土和黃綿土、淡栗鈣土等。

1.2 林業(yè)概況

1.2.1 歷史概況

山西是中華民族的發(fā)祥地之一，其南部地區(qū)在上古就曾是森林茂密、氣候適宜，北部地區(qū)森林植被和自然景觀也相當(dāng)優(yōu)越。隨著人口的增加和生產(chǎn)的發(fā)展，森林逐漸受到了破壞，覆蓋率降低。“先秦時(shí)期約為50%左右，唐宋時(shí)期約為40%以下，迄元代則下降為約30%，清代降至約10%以下，至中華人民共和國成立時(shí)，全省森林面積僅殘存551萬畝，覆蓋率為2.40%”。

1．2．2 民國林業(yè)

首先必須要明確本文中的森林的概念。“山西省的森林，根據(jù)歷代經(jīng)營狀況，按所有權(quán)劃分為國有林、公有林（包括縣有林、村有林、社有林、學(xué)校林、紀(jì)念林）、寺廟林、族有林、風(fēng)水林、私有林等?！敝饕菑钠渌袡?quán)而劃分林木。民國時(shí)期的森林狀況統(tǒng)計(jì)為 ：“ 民 國 2 4年（1935）年 統(tǒng) 計(jì) ，全 省 共 有 森 林27 43763畝、木材樹12 280 212株、生產(chǎn)樹4 161 268株?！?/p>

1.2.3 中共與林業(yè)

中國共產(chǎn)黨開始接觸林業(yè)的開端為“民國27年（1938）八路軍朱德總司令率部進(jìn)入山西抗日前線，在故縣中村（今長治市西白兔鄉(xiāng)）龍泉山府君廟講話時(shí)，動(dòng)員群眾植樹，并親手植榆樹。”可以說共產(chǎn)黨開始接觸林業(yè)和其建立抗日根據(jù)地的時(shí)間大體是一致的?！吧轿魇〉纳种饕翘烊淮紊?，占森林主要為天然次生林總面積的65%，其余為人工林，其分布特點(diǎn)是森林少而不均。全省天然林主要分布于五臺山、呂梁山、太行山、太岳山、中條山脈的主脊兩側(cè)，汾河、桑干河、滹沱河、沁河、漳河、涑水河、文峪河、嵐漪河上游人煙稀少的偏僻山區(qū)。”

通過觀察和比較可以發(fā)現(xiàn)，山西省的森林分布狀況和省直林區(qū)位置大體上是一致的。大體上有五臺山林區(qū)、管涔山林區(qū)、黑茶山林區(qū)、關(guān)帝山林區(qū)、呂梁山林區(qū)、太岳山林區(qū)、太行山林區(qū)、中條山林區(qū)。而中共建立的各抗日根據(jù)地和解放區(qū)大多都有林區(qū)，“晉察冀邊區(qū)有北岳區(qū)，位于我省的東北部，公私森林繁茂，面積甚廣?！睍x西北抗日根據(jù)地有：“管涔山、關(guān)帝山、呂梁山林區(qū)，林業(yè)資源雄厚……”晉冀魯豫邊區(qū)“太行區(qū)屬于晉冀魯豫邊區(qū)直轄的行政區(qū)……”“太岳區(qū)也系晉冀魯豫邊區(qū)之一部，該區(qū)因有太岳山、中條山綿亙，森林比較多。”由此可見，民國時(shí)期中共和山西的林業(yè)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。

2 中共對山西林業(yè)發(fā)展的作用

通過上文的分析已經(jīng)得知，中共根據(jù)地占有山西絕大部分的林區(qū)在統(tǒng)戰(zhàn)背景下，森林資源既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值同時(shí)又有軍事防御的功能，因此中共對林業(yè)采取了一系列的措施，對林業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

2.1 設(shè)立林業(yè)機(jī)構(gòu)

1937年7月7日抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨八路軍深入山西各地開始創(chuàng)建晉察冀、晉綏、晉冀魯豫抗日根據(jù)地，建立各級抗日民主政府，并先后建立了并完善了林業(yè)機(jī)構(gòu)。

2.1.1 林業(yè)機(jī)構(gòu)的建立

中共主要建立了晉綏區(qū)林業(yè)管理委員會(huì)、太行區(qū)、太岳林區(qū)、北岳林區(qū)牧場。以晉綏區(qū)林業(yè)管理委員會(huì)為例介紹，抗戰(zhàn)初期晉綏區(qū)就將林業(yè)作為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目之一，統(tǒng)屬于各級機(jī)構(gòu)之中，具有詳細(xì)的設(shè)置分工。主要的職能是“不僅確定了林權(quán)，且支援了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的需要”，對保護(hù)森林資源起到了很大的作用。

2.1.2 完善機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)建立之后，在實(shí)際工作中不斷地完善機(jī)構(gòu)，如“太行區(qū)各級政府機(jī)構(gòu)中，從上而下都設(shè)有主管林業(yè)的行政部門，邊區(qū)曾先設(shè)農(nóng)林局，后設(shè)建設(shè)廳，行署有建設(shè)處，專署有農(nóng)林局，市、縣有建設(shè)科?！駠?8年（1949），太行行署命令各專署分別建立林牧推進(jìn)社。……同年，山西省人民政府成立后，全省建立了8個(gè)林業(yè)分局，太北林牧推進(jìn)社便奉令于11月20日改組為林業(yè)第七分局（今太行山森林經(jīng)營局的前身）……”

2.2 頒布林業(yè)政策、法規(guī)

中共領(lǐng)導(dǎo)下的各抗日根據(jù)地和解放區(qū)都重視林業(yè)建設(shè)，頒布了很多政策和法規(guī)保證當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展。

2.2.1 各地林業(yè)政策、法規(guī)

晉察冀邊區(qū)1938年頒布了《晉察冀邊區(qū)保護(hù)公私林木辦法》和《晉察冀邊區(qū)禁山辦法》；晉西北抗日根據(jù)地1942年頒布了《保護(hù)樹木暫行辦法》，1949年又頒發(fā)了《保護(hù)與發(fā)展林木林業(yè)暫行條例（草案）》；太行區(qū)1941年頒布了《晉冀魯豫邊區(qū)林木保護(hù)辦法》共17條，太岳區(qū)1944年9月頒布《太岳林區(qū)保護(hù)森林暫行辦法》。

2.2.2 政策、法規(guī)特點(diǎn)分析

首先，各地的政策、法規(guī)主要由各林區(qū)的林業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有明確的地域特點(diǎn)。例如，太行行政公署除貫徹執(zhí)行《晉冀魯豫邊區(qū)林木保護(hù)辦法》和《晉冀魯豫邊區(qū)林木保護(hù)培植辦法》外，又結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需要，于民國33年9月頒布了《太岳林區(qū)保護(hù)森林暫行辦法》?！?/p>

其次，最根本的都是以保護(hù)森林資源為主要的出發(fā)點(diǎn)，例如，晉察冀邊區(qū)《晉察冀邊區(qū)保護(hù)公私林木辦法》和《晉察冀邊區(qū)禁山辦法》，明確規(guī)定了“不論公私林地或禁山區(qū)域，非經(jīng)開放，一律禁止放牧……”晉冀魯豫邊區(qū)《晉冀魯豫邊區(qū)林木保護(hù)辦法》共17條，規(guī)定“公有林木非經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何軍政民機(jī)關(guān)團(tuán)體不得采伐……

2.3 開展林業(yè)教育

中共開展林業(yè)教育的突出表現(xiàn)就是開辦森林?？茖W(xué)校，打破了全國當(dāng)時(shí)沒有森林?？茖W(xué)校的局面，首批招收培養(yǎng)的50余名學(xué)員是山西解放區(qū)培養(yǎng)的第一批林業(yè)專業(yè)人才。

2.3.1 辦學(xué)概況

民國37年（1948），中共領(lǐng)導(dǎo)的晉察冀魯豫邊區(qū)政府為培養(yǎng)林業(yè)建設(shè)人才，由華北大學(xué)農(nóng)學(xué)院和太岳林區(qū)協(xié)助在森林資源豐富的沁源縣靈空山圣壽寺成立森林?？茖W(xué)校，由農(nóng)學(xué)院森林科彭而寧教授和太岳林區(qū)主任韓殿元分別任正副校長。當(dāng)時(shí)“課程有：森林學(xué)、測量學(xué)、苗圃學(xué)、木工學(xué)、木材化學(xué)、經(jīng)營學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、果木學(xué)、藥物學(xué)、林產(chǎn)制造等?！苯虒W(xué)方式為半天上課半天實(shí)習(xí)，學(xué)制為兩年、四學(xué)期，“第一學(xué)期民國37年（1948）6月16日至年終，第二三期1949年全年，第四期1950年上半期?！?/p>

2.3.2 辦學(xué)特點(diǎn)

首先，學(xué)校理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合?！皩W(xué)校采取半天上課半天實(shí)習(xí)的方法，化學(xué)班辦起酒精廠和干餾廠，利用野果制酒精，利用廢木制木精和松香?！睂W(xué)習(xí)和勞動(dòng)結(jié)合，在實(shí)踐中領(lǐng)悟?qū)W業(yè)。其次，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)造財(cái)富，發(fā)展生產(chǎn)。“首先建立學(xué)校與群眾互利合作社，運(yùn)輸山貨，組織群眾在生產(chǎn)上營利。教師既是經(jīng)理還得教學(xué)，結(jié)合在采藥時(shí)就學(xué)植物學(xué)，辦工廠時(shí)學(xué)化學(xué)。”這個(gè)和當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭環(huán)境以及物資的缺乏有很大的關(guān)系。

2.4 進(jìn)行林業(yè)宣傳

山西的林業(yè)在中共領(lǐng)導(dǎo)下取得發(fā)展和當(dāng)時(shí)對于科學(xué)知識、林業(yè)重要性和作用以及與人類的關(guān)系的宣傳有很大的關(guān)系。當(dāng)時(shí)采用的宣傳形式有兩種：

2.4.1 新聞報(bào)道

新聞媒體的積極報(bào)道，客觀上促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展?！翱箲?zhàn)和解放戰(zhàn)爭期間，中共領(lǐng)導(dǎo)下的北岳、晉綏、太行、太岳等根據(jù)地和各解放區(qū)報(bào)社對林業(yè)建設(shè)都很重視?！侗痹廊請?bào)》、《解放日報(bào)》、《晉綏日報(bào)》、《抗戰(zhàn)日報(bào)》……都不斷刊登各個(gè)根據(jù)地和解放區(qū)頒布的林業(yè)法令和黨政軍民造林、植樹、育苗、護(hù)林的活動(dòng)?！?/p>

2.4.2 文件指示

文件指示是最直接的號召和表達(dá)。民國32年（1943）3月晉冀魯豫邊區(qū)政府向所屬縣發(fā)出了《掀起植樹運(yùn)動(dòng)的指示》，民國33年（1944）3月晉綏行署發(fā)出《關(guān)于清明推動(dòng)植樹造林的指示》。

3 小結(jié)

本文從山西的森林分布狀況和中共抗日根據(jù)地和解放區(qū)的分布入手，探討了中共在根據(jù)地對林業(yè)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在林業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、法規(guī)頒行、開展林業(yè)教育和進(jìn)行林業(yè)宣傳4個(gè)方面。從中不難發(fā)現(xiàn)，中共在山西林業(yè)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在了制度化的管理、林業(yè)人才的培養(yǎng)和林業(yè)文化的大眾普及這些方面。但不可避免的是，林業(yè)的發(fā)展深受時(shí)代的影響，戰(zhàn)爭依然破壞了很多的森林資源。同時(shí)，是林業(yè)的發(fā)展在基本生存得不到保障的前提下，在教學(xué)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，應(yīng)該客觀看待戰(zhàn)爭狀態(tài)下的非常態(tài)中林業(yè)發(fā)展之中，中共對林業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

［1］張文濤，嚴(yán)耕.中國林業(yè)史學(xué)發(fā)展史研究述論[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（17）：10291-10293.

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［5］山西省地方志編纂委員會(huì)編.山西通志·林業(yè)志（第九卷）[G].北京：中華書局，1992，5.