濟南軍區(qū)青島第二療養(yǎng)院提高特勤療養(yǎng)保障水平的做法及體會

王 偉

隨著我軍戰(zhàn)斗力生成模式的加快轉(zhuǎn)變，特別是部隊遂行多樣化軍事任務不斷增多，特勤官兵健康需求和標準越來越高[1]。針對這一形勢任務，近年來，筆者所在療養(yǎng)院以推動療養(yǎng)院科學發(fā)展為主題，以提高療養(yǎng)綜合保障能力建設為主線，創(chuàng)新思路強服務、緊貼使命抓內(nèi)涵、提高質(zhì)量增績效，全面提升了整體建設和服務保障水平。結(jié)合醫(yī)院建設發(fā)展實踐，筆者所在療養(yǎng)院著力做好以下幾方面的工作以提高特勤療養(yǎng)服務保障水平。

1 緊貼使命任務，著力創(chuàng)新建設發(fā)展模式

近年來，筆者所在療養(yǎng)院重新審視和研究療養(yǎng)院的功能定位，緊緊圍繞部隊戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變這一主線，牢固樹立了“抓療養(yǎng)就是抓戰(zhàn)斗力提升，保健康就是保打贏”的責任意識、不斷強化引領療養(yǎng)行業(yè)走出低谷的使命意識，積極推進發(fā)展模式由注重硬件規(guī)模向注重內(nèi)涵質(zhì)量、由滿足吃住行保障向健康維護和健康促進、由經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)型[2]。

1.1 堅持以衛(wèi)勤保障需求牽引轉(zhuǎn)型 首先確立了 “抓疾病前預防保健和疾病后康復療養(yǎng)”即疾病兩頭的建設思路，著力推進服務保障模式實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由單純自然景觀療養(yǎng)向療養(yǎng)康復技術(shù)服務轉(zhuǎn)變；由單一療養(yǎng)因子向多學科關(guān)聯(lián)支撐的優(yōu)勢學科群轉(zhuǎn)變；由平時常規(guī)療養(yǎng)保障向為戰(zhàn)時康復人才技術(shù)儲備轉(zhuǎn)變；由坐等官兵上門向主動為部隊服務轉(zhuǎn)變。

1.2 堅持以思想觀念更新引領轉(zhuǎn)型 總結(jié)提煉了 “團結(jié)協(xié)作、精益服務、開拓進取、爭創(chuàng)一流”的二療精神，把全院官兵的思想凝聚到“創(chuàng)建全軍一流研究型療養(yǎng)院”的奮斗目標上來，提出了“創(chuàng)新演繹精彩、改變成就未來”的文化理念，引導全院官兵進一步更新思想觀念、凝心聚力促發(fā)展。

1.3 堅持以找準發(fā)展路徑帶動轉(zhuǎn)型 以學科、人才、設施設備等關(guān)鍵要素建設為突破口，以療養(yǎng)康復主業(yè)為中心，突出優(yōu)勢學科建設和特色品牌打造為重點，實現(xiàn)服務保障能力、科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力三個提高的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，著力構(gòu)建相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的療養(yǎng)康復學科群，較好地把正了建設發(fā)展方向。

2 圍繞需求牽引，大力加強核心保障能力

2.1 打造關(guān)聯(lián)支撐的特勤學科體系 通過對特勤人員進行疾病譜調(diào)查分析，科學謀劃學科技術(shù)建設目標，推進學科結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)資源向特勤專業(yè)領域集中，形成了以特勤療養(yǎng)學科為中心、橫向聯(lián)合全軍神經(jīng)疾病診療康復中心、全軍治未病中心、軍區(qū)口腔修復中心等特色科室相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的優(yōu)勢學科群[3]，系統(tǒng)合力提升了學科發(fā)展層次和水平。

2.2 建設高層次的專業(yè)人才方陣 在人才培養(yǎng)上，堅持抓好超前培養(yǎng)，建立長效專業(yè)人才儲備機制，制定和實施優(yōu)秀拔尖人才個性化培養(yǎng)方案。與解放軍總醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學等著名醫(yī)療機構(gòu)和科研院校建立了合作關(guān)系，每年安排業(yè)務骨干進修學習，充分發(fā)揮學科帶頭人作用對優(yōu)秀人才進行傳幫帶。經(jīng)過高起點、全方位的培養(yǎng)，逐步形成了一批知名專家和青年技術(shù)骨干，為療養(yǎng)院的科學發(fā)展提供了有效的智力支持。

2.3 催生創(chuàng)新型的科研技術(shù)成果 積極借鑒全軍研究型醫(yī)院的實踐經(jīng)驗，堅持瞄準科技前沿搞創(chuàng)新，對特勤療養(yǎng)與戰(zhàn)斗力生成關(guān)系密切的課題，優(yōu)先保障、重點扶持。先后開展運用了中醫(yī)和心理學方法對療養(yǎng)員社會適應度評估干預、戰(zhàn)創(chuàng)傷的防治、特勤人員健康干預模式以及體能快速恢復機制等系列軍事醫(yī)學課題研究，取得了一批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果。

3 著眼官兵需求，不斷提升服務保障質(zhì)量

筆者所在療養(yǎng)院始終圍繞服務部隊、保障戰(zhàn)斗力的健康需求，把“保健康與保打贏”貫穿落實到療養(yǎng)服務保障工作中[4]。針對特勤療養(yǎng)實際，積極適應新需求，加大對科室基礎設施建設投入力度，優(yōu)先對特勤療養(yǎng)科升級改造，并注重在三個方面狠下功夫。

3.1 由傳統(tǒng)服務向內(nèi)涵服務拓展 堅持以人為本，著眼服務效能最大化，努力把特勤療養(yǎng)員最關(guān)心、最關(guān)注的問題做精細、做精致，在服務內(nèi)涵上提出“五個拓展”，即從傳統(tǒng)的微笑服務模式，向個性化服務、人性化服務、精細化服務、技術(shù)化服務和親情化服務的深度拓展，受到了療養(yǎng)官兵的一致好評，服務滿意率始終保持在99%以上。

3.2 由單一手段向綜合保障延伸 著眼遂行多樣化軍事任務對官兵心理的影響，筆者所在療養(yǎng)院創(chuàng)建了平戰(zhàn)時官兵心理健康評估、訓練、干預和救治系統(tǒng)，在汶川抗震邱光華英雄機組部隊和玉樹抗震等來院療養(yǎng)人員中應用，效果良好；制作50余部多媒體課件，為療養(yǎng)和部隊官兵講授心理課400余次，設計30多個量表對赴亞丁灣護航官兵進行隨航過程中的心理測試；探索實施了階梯式健康教育，根據(jù)療養(yǎng)員掌握醫(yī)學知識情況和健康需求，有針對性分級開展健康教育，提高了療養(yǎng)保障的科學性、有效性、系統(tǒng)性。

3.3 由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變 定期組織“健康軍營行”活動，組派專家醫(yī)療隊深入基層部隊和干休所開展巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥，將優(yōu)勢特色技術(shù)技術(shù)服務基層官兵和老干部；在療養(yǎng)間隙，主動邀請駐海島和基層部隊官兵來院療養(yǎng)，增強了他們扎根基層、奉獻基層、干好工作的思想動力，受到軍區(qū)首長和部隊的廣泛好評。

4 注重質(zhì)量效益，努力提高科學管理水平

為確保特勤療養(yǎng)質(zhì)量和服務保障層次，通過強化科學管理，健全完善管理制度機制，不斷增強社會和經(jīng)濟效益，提升了可持續(xù)服務保障能力[5]。

4.1 加強服務管理制度化 始終堅持把規(guī)章制度作為確保優(yōu)質(zhì)服務的關(guān)鍵，近年來先后制訂和細化了《特勤療養(yǎng)工作環(huán)節(jié)規(guī)范》、《為部隊服務規(guī)范》、《特勤療養(yǎng)工作檢查考評細則》等40余項規(guī)章制度，進一步完善和規(guī)范了療養(yǎng)員療養(yǎng)過程的各個服務環(huán)節(jié)。堅持療養(yǎng)服務院領導“六到場”，即入出院迎送到場、大體檢到場、健康鑒定到場、疑難病例討論到場、工休聯(lián)歡會到場、工休座談會到場，并將這種好的做法固化為制度加以落實。

4.2 嚴格質(zhì)量管理全程化 為了確保特勤療養(yǎng)質(zhì)量，我們注重加強全程監(jiān)管，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其注重把好“三關(guān)”，即體檢關(guān)、訓練關(guān)、鑒定關(guān)。健康鑒定委員會嚴格按照規(guī)定進行集體討論鑒定，對器質(zhì)性及影響作業(yè)的疾病從嚴掌握，科學準確下達鑒定結(jié)論，確保了特勤療養(yǎng)保障效能。中首先探索實施了療養(yǎng)績效管理模式，研發(fā)了療養(yǎng)績效管理軟件，通過進行療養(yǎng)績效評估體系的研究與運用，使療養(yǎng)效果與戰(zhàn)斗力生成關(guān)系可監(jiān)控、可檢查、可評估，動態(tài)督導改善工作程序和措施，實現(xiàn)了療養(yǎng)效果的科學評估和綜合保障效益的最大化。

[1]張衛(wèi)兵，汪家倫，王晨瑜，等.聯(lián)勤體制下特勤療養(yǎng)全維保障模式的研究與實踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008，15(6)：543-547.

[2]張衛(wèi)兵.特勤療養(yǎng)質(zhì)量管理模式的構(gòu)建與實踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2011，18(9)：839-841.

[3]單守勤.新時期軍隊特勤療養(yǎng)院學科設置研究與實踐[J].中國療養(yǎng)醫(yī)學，2012，21(2)：158-160.

[4]周少文，周辰光，李小龍.軍隊特勤療養(yǎng)工作探討[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2012，19(1)：42-43.

[5]馬國慶，張衛(wèi)兵.聯(lián)勤體制下特勤療養(yǎng)全維保障管理制度實踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008,15(8)：730-732.