梁平縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展問題與對策

姜在勝

（重慶市梁平縣蠶?？萍纪茝V中心，重慶 梁平 405200）

重慶市梁平縣栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，據(jù)史載可追溯至宋代，當(dāng)時梁山軍（今梁平）絲制品作為貢品進(jìn)貢朝廷。相當(dāng)長一段時期，蠶桑產(chǎn)業(yè)作為梁平縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境方面做出了巨大貢獻(xiàn)。20世紀(jì)90年代中期養(yǎng)蠶業(yè)發(fā)展至鼎盛，蠶桑主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎家家戶戶栽桑養(yǎng)蠶，全縣桑蠶繭絲綢行業(yè)產(chǎn)值上億元，上繳利稅近千萬元，成為全縣經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快、農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、繭絲綢市場行情跌宕起伏等原因，梁平縣蠶桑產(chǎn)業(yè)逐年下滑。2012年全縣養(yǎng)蠶12 185張，比2002年24 663張減少12 478張，十年下滑50%。筆者重點(diǎn)對梁平縣近三年蠶桑生產(chǎn)主要問題進(jìn)行原因分析，并就大力發(fā)展效益蠶業(yè)、早日實現(xiàn)蠶農(nóng)小康目標(biāo)的辦法和措施提出對策建議。

1 主要問題

1.1 蠶繭價格持續(xù)上漲，養(yǎng)蠶數(shù)量不升反降

根據(jù)梁平縣蠶?？萍纪茝V中心統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果，蠶繭收購全年綜合均價2010年為21.51元，2011年26.63元，漲幅達(dá)23.8%；2012年為28.31元，漲幅6.3%。2011年鮮繭每公斤上漲超過5元為歷史罕見，刺激了蠶桑生產(chǎn)，當(dāng)年養(yǎng)蠶13 568張，比2010年11968張增1 600張，增幅13.4%，養(yǎng)蠶增幅低于價格漲幅；2012年蠶繭收購價格持續(xù)上漲，但養(yǎng)蠶數(shù)量不升反降，全年養(yǎng)蠶12 185張，比2011年減少1 383張，幾乎退回到2010年水平。

1.2 桑樹管護(hù)逐漸乏力，桑樹利用不見好轉(zhuǎn)

為了恢復(fù)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，近三年在穩(wěn)定桑樹資源方面，梁平縣做了不少工作。縣農(nóng)委與縣退耕辦聯(lián)合對享受退耕還林補(bǔ)貼政策桑園地塊加強(qiáng)存活和管護(hù)檢查，縣昌升繭絲綢公司加強(qiáng)養(yǎng)蠶戶桑園冬季管理和養(yǎng)蠶期間的桑園水肥管理，連續(xù)指導(dǎo)蠶農(nóng)利用短枝腹接技術(shù)改造實生桑60萬余穗。全縣3 000 hm2桑樹資源保存較好，但長勢極差，且有被油桐、花椒、香椿、松柏等樹種替代之勢。相比而言，1 000hm2良桑“農(nóng)桑14號”長勢較好，豐產(chǎn)性強(qiáng)，但有一半以上沒有用于養(yǎng)蠶，而用于養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等。

1.3 技術(shù)培訓(xùn)常年開展，單產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步不前

蠶桑技術(shù)培訓(xùn)納入了陽光工程，結(jié)合季節(jié)培訓(xùn)，三年培訓(xùn)蠶農(nóng)達(dá)3萬余人次，培訓(xùn)面達(dá)到80%以上，蠶繭單產(chǎn)卻一直在37～38kg之間徘徊，2010年單產(chǎn)38.2kg，2011年37.1kg，2012年38.7kg。蠶繭質(zhì)量也未見提升，本縣宏美達(dá)繭絲綢公司不用本地蠶繭，干繭銷售只能舍近求遠(yuǎn)，銷往四川安岳。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展，養(yǎng)蠶環(huán)境日趨不利

梁平是重慶最大水稻制種基地，龍門鎮(zhèn)和明達(dá)鎮(zhèn)水稻制種面積逐年增加，兩鎮(zhèn)養(yǎng)蠶戶叫苦不迭，養(yǎng)蠶農(nóng)藥中毒時有發(fā)生，唯有避重就輕，調(diào)節(jié)養(yǎng)蠶發(fā)種時間，錯開水稻病蟲防治用藥時間。云龍鎮(zhèn)年出欄4萬頭肉牛養(yǎng)殖場和年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)初期，大量牲畜糞便累積，對周邊養(yǎng)蠶環(huán)境徹底消毒帶來威脅。

2 原因分析

2.1 農(nóng)村勞力日益緊缺，養(yǎng)蠶比較效益水平仍低

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，吸引大量農(nóng)村勞力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村青壯勞力日益緊缺，明天誰來種糧引起社會廣泛關(guān)注，蠶區(qū)明天誰來養(yǎng)蠶問題更加突出。蠶桑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，雖然廣泛推廣了蠶臺育、地面育、自動上蔟等省力技術(shù)，但是栽桑、管桑、摘葉、除沙、采繭等環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)機(jī)械化，用工量大，勞動強(qiáng)度高，且集中在5齡期間，年輕人難以承受，老年人更吃力。據(jù)調(diào)查，梁平蠶農(nóng)絕大多數(shù)在55～65歲之間，兼有照顧留守兒童之責(zé)。蠶桑產(chǎn)業(yè)留不住農(nóng)村勞力，關(guān)鍵在養(yǎng)蠶比較效益水平仍然較低，盡管近三年蠶繭價格上揚(yáng)了31.6%，但農(nóng)村勞力養(yǎng)蠶收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上在外從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的高收入，高齡蠶農(nóng)放棄養(yǎng)蠶，青壯蠶農(nóng)沒有替補(bǔ)，蠶農(nóng)隊伍日漸減少，這是蠶繭價格上漲而養(yǎng)蠶數(shù)量不升反降的主要原因。

2.2 政策扶持微乎其微，規(guī)模集約養(yǎng)蠶后勁不足

2008年梁平縣撤銷蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部和繭絲辦，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶持鴨、竹、柚三大特色產(chǎn)業(yè)。2012年，梁平提出了特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，大力發(fā)展“糧油豬”三大保供產(chǎn)業(yè)、“鴨柚竹”三大特色產(chǎn)業(yè)和“牛魚蜂”三大新興產(chǎn)業(yè)的“3×3”產(chǎn)業(yè)體系，蠶桑產(chǎn)業(yè)退出輝煌的歷史舞臺，除了少數(shù)蠶桑主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定扶持政策和個別蠶桑專業(yè)合作社申報市級項目資金外，再沒有蠶桑產(chǎn)業(yè)專項資金扶持。原有受到扶持的養(yǎng)蠶大戶有的規(guī)?？s水，有的桑園、設(shè)施轉(zhuǎn)讓，有的不續(xù)租，有的甚至改行干脆不搞蠶桑，導(dǎo)致養(yǎng)蠶數(shù)量持續(xù)下滑。

2.3 科技培訓(xùn)老生常談，實用技術(shù)普及不如從前

梁平已有二十多年沒有引進(jìn)蠶桑技術(shù)人才，縣蠶?？萍纪茝V中心僅有8人，乃2004年縣絲綢公司和縣蠶種站改制考錄組成，最年輕的超過40周歲，沒有組織參加行業(yè)培訓(xùn)及時進(jìn)行知識更新，每次培訓(xùn)都是老生常談，培訓(xùn)形式也沒有新意?？h昌升繭絲綢公司聘用的蠶桑技術(shù)員年齡老化，加上裁員近半，技術(shù)指導(dǎo)心有余而力不足。一方面，科技培訓(xùn)老生常談；另一方面，蠶農(nóng)實用技術(shù)普及反而不如從前。桑樹冬管粗放、養(yǎng)蠶消毒不嚴(yán)、提青分批不清、蔟中管理不善、采繭好次不分等不良現(xiàn)象抬頭。為了適應(yīng)現(xiàn)有蠶農(nóng)養(yǎng)殖習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，蠶品種不得不改過去多絲量品種為抗逆性強(qiáng)品種，這是蠶繭單產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步不前的根本原因。

2.4 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃配套滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兼顧不夠

近年來，梁平農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，招商引資額度不斷增加，入駐龍頭企業(yè)越來越大，政府重視程度不斷加強(qiáng)。蠶農(nóng)散、大戶少，蠶桑產(chǎn)業(yè)處于弱勢，養(yǎng)蠶環(huán)境受制于其它產(chǎn)業(yè)問題越來越突出。云龍鎮(zhèn)年出欄四萬頭肉牛場糞污消納配套設(shè)施濕地建設(shè)滯后，明達(dá)鎮(zhèn)和龍門鎮(zhèn)水稻制種區(qū)域與蠶桑產(chǎn)業(yè)沒有緩沖帶，產(chǎn)業(yè)之間防病治蟲造成矛盾，這是養(yǎng)蠶環(huán)境日趨不利的直接原因。

3 對策建議

3.1 科學(xué)定位，縮緊拳頭，狠抓蠶桑主產(chǎn)區(qū)域

梁平出臺了發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見，在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃布局下，要正確認(rèn)識蠶桑產(chǎn)業(yè)地位，科學(xué)定位，以人為本，結(jié)合實際，宜蠶則蠶，宜糧則糧，宜畜則畜，縮緊拳頭，狠抓蠶桑主產(chǎn)區(qū)域“139”重點(diǎn)。即一個萬擔(dān)鎮(zhèn)——虎城鎮(zhèn)，三個重點(diǎn)鎮(zhèn)—云龍鎮(zhèn)、蔭平鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn)，九個專業(yè)村——虎城鎮(zhèn)禮仁村和八林村、袁驛葉巖村、蔭平鎮(zhèn)大坪村、云龍鎮(zhèn)東平村、金帶鎮(zhèn)千河村、明達(dá)鎮(zhèn)朝陽村、龍門鎮(zhèn)河源村、合興鎮(zhèn)銀恒村。把有限的人力、物力、財力和技術(shù)指導(dǎo)投在“139”重點(diǎn)區(qū)域，勿普遍開花，突出“一村一品”，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做出效益和特色，從而做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

3.2 著力創(chuàng)新，推廣科技，突破規(guī)模省力養(yǎng)蠶難點(diǎn)

在繼續(xù)貫徹 “六化五配套”技術(shù)路線和多批次滾動養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)上，充分尊重蠶農(nóng)意愿，調(diào)整養(yǎng)蠶布局，提前春蠶、適養(yǎng)夏蠶、少養(yǎng)秋蠶、養(yǎng)足晚秋，并根據(jù)大戶需求調(diào)整發(fā)種日期，優(yōu)化養(yǎng)蠶格局，提高養(yǎng)蠶效益。借鑒國內(nèi)先進(jìn)蠶區(qū)有益經(jīng)驗，探索“十天養(yǎng)蠶法”、小蠶公司、桑用蠶用農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、蠶桑股份專業(yè)合作社等在我縣試驗推廣。出臺桑園流轉(zhuǎn)激勵辦法，新發(fā)展養(yǎng)蠶大戶，提高桑樹資源利用率。出臺科技創(chuàng)新獎勵辦法，鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)新試驗，研究養(yǎng)蠶省力辦法，突破規(guī)模養(yǎng)蠶費(fèi)力瓶頸。改善蠶桑技術(shù)培訓(xùn)方式，多用圖片、PPT、或農(nóng)民田間學(xué)校形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

3.3 立足實際，綜合利用，打造特色效益農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)

根據(jù)梁平近年來的蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合利用試驗結(jié)果，可繼續(xù)推廣桑菜、桑雞、桑糧模式外，和林鎮(zhèn)可推廣桑姜模式，袁驛鎮(zhèn)可推廣桑兔模式，虎城鎮(zhèn)可推廣桑菌模式，云龍鎮(zhèn)可推廣桑園施用畜禽糞便有機(jī)肥，金帶鎮(zhèn)可依托西南禪宗祖庭雙桂堂旅游資源推廣桑果采摘游，開發(fā)桑椹酒、桑葉茶、蠶沙枕、蠶絲被等旅游產(chǎn)品。

3.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，迎來蠶桑產(chǎn)業(yè)逆襲拐點(diǎn)

梁平目前仍然從事栽桑養(yǎng)蠶的農(nóng)民短的有20多年、長的有40多年經(jīng)驗，算是鐵桿蠶農(nóng)，對蠶桑產(chǎn)業(yè)有濃厚的感情，不到萬不得已不會輕易放棄蠶桑轉(zhuǎn)投其它產(chǎn)業(yè)。黨的十八大提出2020年實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標(biāo)，那么梁平3 000多戶蠶農(nóng)的小康夢就不能被忽視，相反，要重視蠶農(nóng)的小康目標(biāo)實現(xiàn)規(guī)劃，特別是蠶農(nóng)家庭的收入指標(biāo)規(guī)劃?？h級財政要切塊農(nóng)發(fā)資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)，涉及蠶桑產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要出臺具體的扶持辦法，補(bǔ)貼栽桑養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括室外養(yǎng)蠶大棚的修建、省力蠶臺和紙板方格蔟的添置、桑樹病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)蠶大戶的獎勵、小蠶共育和鮮繭銷售等價格補(bǔ)貼，扭轉(zhuǎn)蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑局面，提升蠶桑生產(chǎn)的競爭力，早日迎來蠶桑產(chǎn)業(yè)逆襲拐點(diǎn)，實現(xiàn)蠶農(nóng)小康目標(biāo)。