高書(shū)香,單秀華
(承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校石油工程系,河北承德 067000)
高職院校開(kāi)展校企合作是院校能長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。近年來(lái)對(duì)于校企合作中存在的問(wèn)題,教育界普遍將其歸因?yàn)槠髽I(yè)合作積極性不高、相關(guān)法律法規(guī)欠缺、政府的引導(dǎo)機(jī)能缺位等。但是,這些觀點(diǎn)多是站在高職院校的角度分析問(wèn)題,而事實(shí)上高職院校在合作關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展、維護(hù)過(guò)程中存在諸多不容小覷的問(wèn)題;這些問(wèn)題不利于合作關(guān)系的持續(xù)和深入,最終導(dǎo)致高職院校不能有效實(shí)施校企深度合作。本文立足于高?!坝恕钡母韭毮?,從高?!敖虝?shū)育人”的角度分析高職院校在校企合作中存在的問(wèn)題,并提出推進(jìn)校企深度合作的策略。
雖然當(dāng)前高職院校在校企合作方面開(kāi)展了大量工作,甚至取得了令人矚目的校企合作成果,但是多數(shù)校企合作關(guān)系僅限于表面或淺層次,對(duì)高職院校目標(biāo)任務(wù)的完成作用不大。詳細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn),雖然企業(yè)因自身利益而合作不積極是原因之一,但更主要的原因是高職院校自身在校企合作方面的內(nèi)動(dòng)力不足。
所謂的合作內(nèi)動(dòng)力不足是指高職院校在校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)等方面沒(méi)有足夠的能動(dòng)性和主體性,對(duì)校企合作的強(qiáng)大功能認(rèn)識(shí)不足。校企合作實(shí)施的最終目標(biāo)是提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,以滿(mǎn)足當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下飛速發(fā)展的社會(huì)需求。但當(dāng)前高職院校的校企合作需求是外發(fā)型的而不是內(nèi)生型的,這是因?yàn)槲覈?guó)十多年來(lái)高等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)走的是一條從政府到高校、從中央到地方的自上而下的實(shí)施路線(xiàn):從質(zhì)量建設(shè)的推動(dòng)者來(lái)看是政府最先關(guān)注高等教育的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題,從質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)置者來(lái)看是政府主導(dǎo)了教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的方向和內(nèi)容[1]。校企合作也不例外。雖然高校認(rèn)可校企合作的優(yōu)良作用,但其合作的原動(dòng)力主要是來(lái)源于自身需求之外的行政權(quán)威,而且校企合作的形式、要求、規(guī)模等也主要是由更高一層的管理者來(lái)評(píng)估。高校因在自上而下的教育管理中,為了完成任務(wù)、為了達(dá)到規(guī)定的要求而不得不尋求校企合作。因此高職院校主要是為了合作而合作,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)的支撐,更沒(méi)有為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做充分的準(zhǔn)備和努力。
同時(shí),高職院校在校企合作中的行為及做法或多或少影響到了相關(guān)企業(yè)的態(tài)度:作為首倡者的校方為了自身的檢查任務(wù)存在“人浮于事”的現(xiàn)象,那么作為配合者的企方為了自身的經(jīng)濟(jì)效益則當(dāng)然會(huì)在校企合作中不積極甚至不合作。這樣,校企合作關(guān)系就易于形成惡性循環(huán),使校方在企業(yè)界引起不良口碑。
另外,高職院校的基層教師在校企合作意識(shí)方面也比較淡漠?;鶎咏處熓歉咝=虝?shū)育人的主體,是校企合作中學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)課堂、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等校企合作形式的主要執(zhí)行者,是校企合作關(guān)系有效維護(hù)的反饋者。但是高校沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層教師的潛能,校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)等工作僅限于相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有與基層教師進(jìn)行有效的溝通,更沒(méi)有對(duì)基層教師進(jìn)行校企合作引導(dǎo)和任務(wù)分配。如此一來(lái),在校企合作方面形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與基層教師脫節(jié)、職能部門(mén)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)脫節(jié)的問(wèn)題。
所謂的企業(yè)合作意向是指企業(yè)愿意與高校開(kāi)展合作的出發(fā)點(diǎn)或主要利益點(diǎn)。由于人們已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)在校企合作中不積極的問(wèn)題,并從各方面進(jìn)行了研究和探索,如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、充分尊重企業(yè)利益、優(yōu)先讓合作企業(yè)選擇優(yōu)秀畢業(yè)生、校企共享校內(nèi)教學(xué)資源等等。但是,這些做法從本質(zhì)上看仍是從學(xué)校角度考慮問(wèn)題,而沒(méi)有真正站在企業(yè)角度。例如,校方在校企合作談判中提出“優(yōu)先讓合作企業(yè)選擇優(yōu)秀畢業(yè)生”的合作條件,以此吸引企業(yè)的注意力并引導(dǎo)企業(yè)的合作積極性;但是對(duì)企業(yè)而言,其合作的出發(fā)點(diǎn)可能是希望學(xué)校無(wú)償為其進(jìn)行設(shè)備完善或工藝技術(shù)改進(jìn)服務(wù),而不打算接收其畢業(yè)生,因此談判結(jié)果可能顯示高職院校在合作中處于“吃虧”角色,以至于校企合作談判失敗。但是反過(guò)來(lái),如果高校從企業(yè)的角度出發(fā),認(rèn)真分析企業(yè)當(dāng)前所處的環(huán)境及狀態(tài),找到企業(yè)急需解決的困難和問(wèn)題,并在有效溝通的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí),則校方在校企合作中將反敗為勝,最終建立校企合作關(guān)系。
與本科院校、全國(guó)重點(diǎn)高校相比,高職院校在尋求校企合作時(shí)具有先天的劣勢(shì):科研能力及水平較低,學(xué)生能力較低,教學(xué)資源相對(duì)匱乏。但在尋求合作企業(yè)時(shí)高職院校又不甘平庸,希望能得到那些規(guī)模大、效益好的大型企業(yè)的青睞。事實(shí)上,進(jìn)行校企合作的雙方應(yīng)具有必要的對(duì)等性,不能貪大求高;明顯不對(duì)等的校企合作關(guān)系是很難長(zhǎng)久維持的。對(duì)大型企業(yè)而言,其設(shè)備、資金、人才、科研等各方面都相對(duì)完備,基本可形成獨(dú)立的生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)系統(tǒng),需要的校企合作多限于綜合性科技攻關(guān)問(wèn)題的研發(fā),而這些“科技硬骨頭”不是高職院校通過(guò)努力就一定能完成的。相反,中小型企業(yè)沒(méi)有完備的系統(tǒng),均或多或少存在一些小問(wèn)題,而這些小問(wèn)題的解決或革新正是高職院校的強(qiáng)項(xiàng)。通過(guò)與中小企業(yè)的持續(xù)合作逐步取得行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可,為進(jìn)一步的校企合作奠定可靠的基礎(chǔ)和口碑,高校對(duì)企業(yè)的吸引力就會(huì)逐步彰顯出來(lái),此即所謂的“將欲取之,必先與之”。
當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)已開(kāi)始明白,校企合作是推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必由之路,是解決企業(yè)與高職院校間人才使用與培養(yǎng)矛盾的關(guān)鍵[2]。隨著校企合作的不斷開(kāi)展,高校在教育教學(xué)上的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,且新制度的形成與完善已經(jīng)落后于校企合作發(fā)展進(jìn)程;原有的管理機(jī)制不但不能發(fā)揮其應(yīng)有作用,反而逐步成為高職院校推進(jìn)校企深度合作的枷鎖,影響著教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
校企合作過(guò)程中,日常教學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等是重要的基本活動(dòng),而科技服務(wù)、人力資源管理、師資培養(yǎng)、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)預(yù)算等是必要的輔助活動(dòng)。各類(lèi)活動(dòng)要素間既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系,使校企合作的運(yùn)作呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化狀態(tài),可以說(shuō)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。為此,當(dāng)前很多高職院校專(zhuān)門(mén)設(shè)有校企合作部門(mén),有的是獨(dú)立設(shè)置,有的是隸屬于某個(gè)部門(mén),但在執(zhí)行中都或多或少地存在著職責(zé)不明、工作任務(wù)不清、協(xié)作能力差、工作效率低等問(wèn)題。這樣,在校企合作進(jìn)程中高職院校既不能及時(shí)把握合作契機(jī)、總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn),也不能及時(shí)調(diào)整合作方案、解決目標(biāo)分歧,更不能及時(shí)處理新矛盾、新問(wèn)題。久而久之,企業(yè)的積極性及主動(dòng)性逐步弱化直至不合作。
在校企合作過(guò)程中對(duì)合作關(guān)系狀況感知最早、信息量最大的是基層教師?;鶎咏處熒贤ㄐ?nèi)管理者,外通企業(yè)職工,下通學(xué)生,處于校企合作關(guān)系的核心位置。因此,調(diào)動(dòng)基層教師在校企合作中的積極性極其重要。在實(shí)際工作中,教師的行為選擇一方面會(huì)受到與其密切相關(guān)的管理制度的影響,另一方面也會(huì)受到教師個(gè)體認(rèn)知因素的影響。但是,學(xué)校在制定管理制度時(shí)往往沒(méi)有充分考慮基層教師的行為模式,多傾向于處理眼前矛盾和實(shí)際問(wèn)題,更看重在短時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的效果或“政績(jī)”,為了管理而管理,甚至背離了制定管理制度的初衷,以至于“我們通常花費(fèi)太多的時(shí)間去應(yīng)付我們路途中遇到的問(wèn)題,而我們忘了為什么當(dāng)初我們會(huì)走在這條路上[2]”,這樣制定的管理制度難免會(huì)對(duì)教師的行為產(chǎn)生負(fù)面影響。同樣,缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)理念而制定出來(lái)的管理制度也會(huì)傷害到學(xué)生、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職工、甚至是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。因此,不能為了任務(wù)而制定制度,更不能為了“獎(jiǎng)勵(lì)”、“懲罰”而制定制度,應(yīng)該充分思考“校企合作的最終目的是什么?”、“為什么要制定這些管理制度?”、“管理制度的最終目標(biāo)是什么?”等等,然后再修改和完善。
總之,高職院校在校企合作中的任何一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)均對(duì)整個(gè)合作產(chǎn)生負(fù)面影響,因此必須從根本上綜合考慮問(wèn)題并加以解決才能根本性地拓展校企合作空間。
高職院校要想開(kāi)展校企深度合作,首先要認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),從主觀上和整體上認(rèn)識(shí)到校企合作的強(qiáng)大作用,徹底根除內(nèi)動(dòng)力不足的問(wèn)題;然后從客觀條件和學(xué)校整體出發(fā)準(zhǔn)確分析判斷自身狀況,制定出有效的校企深度合作策略,并使之融入到高職院校發(fā)展的有機(jī)整體中。
校企合作作為一種理念和途徑,只是校園文化系統(tǒng)的一個(gè)方面而非全部,高校不能為了“校企合作”而忽略其它各方面育人理念的引進(jìn)與發(fā)展。為了推進(jìn)校企深度合作,促使學(xué)校長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,校企合作理念必須融入到校園文化系統(tǒng)中并成為這一有機(jī)整體的一部分。校園文化對(duì)校內(nèi)所有人群具有潛移默化的作用,良好的校園文化對(duì)高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展具有顯著影響。在生源特征、育人定位、社會(huì)角色等方面,高職院校不同于研究型高校,必須具有特色化的校園文化。校園文化以精神文化為圓心,并從精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等四個(gè)層面由內(nèi)向外擴(kuò)展。校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)必然會(huì)涉及校園文化的各個(gè)層面,只有保證各方面工作都能有效進(jìn)行并使其呈現(xiàn)生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展,才會(huì)使校企深度合作持續(xù)有效地發(fā)展。
精神文化是高職院校的靈魂,是其在長(zhǎng)期的建設(shè)和發(fā)展中形成的一種辦學(xué)理念和價(jià)值追求。學(xué)校精神最基本的兩個(gè)方面就是教育精神與專(zhuān)業(yè)精神,而教育精神更為根本[2]。高校是一個(gè)教育性組織,而教育是高校不允許被替代的基本功能;即使在校企深度合作環(huán)境下,高校也不能動(dòng)搖其作為學(xué)校的基本的追求與信念,其根本任務(wù)是培養(yǎng)人,使學(xué)生成為合格的社會(huì)活動(dòng)的主體。因此,高職院校要充分認(rèn)識(shí)自己的辦學(xué)理念和價(jià)值追求,這是精神文化的主體。
制度文化的核心是制定科學(xué)合理的管理模式和管理制度。在內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)上,既要保證基本的教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,又要保證校企合作事務(wù)能及時(shí)協(xié)調(diào)與解決;在師資培養(yǎng)方面,既要保證教師基本業(yè)務(wù)能力的提升,又要保證基層教師參與校企合作的權(quán)利和義務(wù);在教學(xué)管理上,既要保證課程的整體性和系統(tǒng)性,又要保證校企合作的內(nèi)容進(jìn)課堂??傊呗氃盒?yīng)從制度文化角度對(duì)校企合作進(jìn)行規(guī)范和深化。
行為文化是由高職院校中的師生和管理人員在具體行為中體現(xiàn)出來(lái)的精神品質(zhì)和氣質(zhì)面貌。對(duì)于教師,應(yīng)通過(guò)參與企業(yè)生產(chǎn)、指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、提供科技服務(wù)、校企技術(shù)交流等形式逐步提高自身的能力與素質(zhì),逐步積累企業(yè)信息,并將之融入課堂教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性思考與學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)生,應(yīng)通過(guò)參加頂崗實(shí)習(xí)、參與科技服務(wù)、參加企業(yè)調(diào)研等形式逐步培養(yǎng)自身的能力、素質(zhì),強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高創(chuàng)新性思維能力。對(duì)于管理者,應(yīng)通過(guò)企業(yè)訪(fǎng)談、教師訪(fǎng)談、學(xué)生訪(fǎng)談、溝通與反饋等形式總結(jié)校企合作中的得失與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善相關(guān)管理制度,并及時(shí)通報(bào)給相關(guān)企業(yè)、教師和學(xué)生。
物質(zhì)文化包含高職院校的專(zhuān)業(yè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、校園環(huán)境等方面,是學(xué)校的資源。在校企合作中,通過(guò)多種形式使企業(yè)參與學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè),并讓企業(yè)無(wú)償享用這種物質(zhì)資源,以此實(shí)現(xiàn)校企雙方的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的合作目標(biāo)。
總之,在校內(nèi)形成一種良好的融合了校企合作理念的特色化校園文化,既有助于校企合作的順利開(kāi)展,又有助于高職院校的長(zhǎng)期發(fā)展與提高。
校企合作必須是建立在平等互利基礎(chǔ)上的合作。高職院校的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)型人才,而企業(yè)的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。當(dāng)企業(yè)為學(xué)校提供資金、場(chǎng)所或設(shè)備等支持時(shí),學(xué)校如果不能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化做點(diǎn)貢獻(xiàn),校企合作基礎(chǔ)不再穩(wěn)固,則合作就難以持續(xù)發(fā)展。雖然企業(yè)通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)的利益多種多樣,但在合作中企業(yè)要求獲得與責(zé)任相一致的經(jīng)濟(jì)利益也是情理之中的。因此,高職院校必須找到企業(yè)有效地參與校企合作的動(dòng)力或出發(fā)點(diǎn)。校方在選擇合作企業(yè)時(shí)雖然是先從自身的目標(biāo)和利益出發(fā),選擇合適的企業(yè)準(zhǔn)備談判;但在確定了潛在的合作企業(yè)后,在進(jìn)行正式洽談之前高校則必須站在企業(yè)角度認(rèn)真分析其所處的形勢(shì)及存在的問(wèn)題,以主人翁的態(tài)度對(duì)待企業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí),從中找到與企業(yè)合作的切入點(diǎn)。
雖然企業(yè)在用工、宣傳、資金、設(shè)備等多個(gè)方面都有需求,但從企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化角度來(lái)看,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高設(shè)備效率等卻是所有企業(yè)都極力尋求的目標(biāo)。因此,以科技服務(wù)企業(yè)、以服務(wù)幫助企業(yè)應(yīng)成為高職院校尋求校企合作的出發(fā)點(diǎn)。雖然高職院校的科研能力不及本科院校,但科技服務(wù)也不是本科院校、重點(diǎn)高校的特權(quán)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,所有的企業(yè)均需要一定量的科技作為支撐。科技有高有底,高職院?;蛟S不能進(jìn)行綜合性科技攻關(guān),但可以在企業(yè)日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。只要進(jìn)行理性選擇和談判,高職院校一定能夠在其能力范圍內(nèi)發(fā)揮自身的科研能力,為合作企業(yè)提供滿(mǎn)意的服務(wù)。
制度建構(gòu)了個(gè)人的選擇方式和對(duì)其行為的有效塑造,良好的管理制度有助于校企合作的有效持續(xù)進(jìn)行。及時(shí)完善與校企合作相關(guān)的管理制度,旨在把校企合作中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新情況、新方法等事項(xiàng)總結(jié)出來(lái),并以管理制度的形式融合成校企合作的新成果,以此實(shí)現(xiàn)通過(guò)管理制度保障校企合作、通過(guò)校企合作尋求學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)。在校企合作辦學(xué)模式下,高校除去傳統(tǒng)的管理制度外,還應(yīng)將校企合作中可能涉及的各管理制度進(jìn)行修改、完善與發(fā)展。
從校企合作的需求角度來(lái)看,管理制度必須重在協(xié)調(diào)。通過(guò)校內(nèi)管理制度體系,協(xié)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、系部、教師、大學(xué)生等相互之間的工作與交流,引導(dǎo)教師、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)在校企合作關(guān)系基礎(chǔ)上主動(dòng)、積極、有效地開(kāi)展工作,保障教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、服務(wù)、科研等校企深度合作的順利開(kāi)展。協(xié)調(diào)化的管理制度體系,不會(huì)為了任務(wù)而制定管理制度,不會(huì)成為簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)懲條例,而是站在學(xué)校全面發(fā)展的角度全面看待所有學(xué)校發(fā)展理念和發(fā)展措施,客觀看待校內(nèi)所有群體的素質(zhì)與能力,充分調(diào)動(dòng)所有群體的積極性,使學(xué)校整體發(fā)展最優(yōu)化,而不是具體任務(wù)完成最優(yōu)化。
從高職院校發(fā)展的角度來(lái)看,管理制度也必須重在協(xié)調(diào)。校企合作是高職院校發(fā)展的必然選擇,但不是唯一選擇或唯一內(nèi)容。當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)需求決定了高職院校除了開(kāi)展校企合作外,還應(yīng)在創(chuàng)新性人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、終身學(xué)習(xí)能力、學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)等多方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展;這些內(nèi)容具有同等重要性。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須建構(gòu)出協(xié)調(diào)化的管理制度。
只有以特色化的校園文化引導(dǎo)校企合作理念,以高質(zhì)量的對(duì)外科技服務(wù)樹(shù)立校企合作口碑,以協(xié)調(diào)化的管理制度保障校企合作運(yùn)行,才能使校企深度合作真正實(shí)現(xiàn),才能真正推動(dòng)高職院校的持續(xù)發(fā)展,才能持續(xù)培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的高質(zhì)量人才。
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