形勢(shì)與政策教育改革創(chuàng)新芻議

婁 剛

（遵義師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，貴州 遵義 563002）

形勢(shì)與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是大學(xué)生的必修課。形勢(shì)與政策教育是一門非常鮮活的課程，講述的是發(fā)生在當(dāng)今的世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，是一個(gè)觀察當(dāng)今中國(guó)、了解當(dāng)代世界的窗口。通過這個(gè)窗口，我們可以了解我國(guó)的“十二五”規(guī)劃，可以看到我國(guó)的全面小康社會(huì)建設(shè)，可以了解當(dāng)今世界政治格局多極化和經(jīng)濟(jì)格局全球化發(fā)展的趨勢(shì)，可以了解世界地區(qū)熱點(diǎn)問題。形勢(shì)與政策教育與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想實(shí)際緊密相連，比如大學(xué)生就業(yè)問題。大學(xué)生要了解國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)和政策，要順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，在校期間苦練本領(lǐng)，畢業(yè)后到祖國(guó)最需要的地方、到最能發(fā)揮自己才能的地方建功立業(yè)。改革創(chuàng)新高校形勢(shì)與政策教育，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，對(duì)教育大學(xué)生堅(jiān)定理想和信念、端正學(xué)習(xí)目標(biāo)和態(tài)度，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人意義重大。

高校形勢(shì)與政策教育意義重大，不言而喻。然而在現(xiàn)實(shí)中，高校形勢(shì)與政策教育的一些現(xiàn)狀確實(shí)讓我們擔(dān)憂。一些高校對(duì)形勢(shì)與政策教育重視程度不夠，沒有建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，課程建設(shè)不到位，教學(xué)管理落后，經(jīng)費(fèi)保障不能落實(shí)，不能為教師培訓(xùn)提供條件，不能為形勢(shì)與政策教育教學(xué)提供必要的場(chǎng)地和設(shè)備。一些教師對(duì)形勢(shì)與政策教育重要性認(rèn)識(shí)不深，上課隨意、責(zé)任心不強(qiáng)。一些學(xué)生形勢(shì)與政策課經(jīng)常曠課，上課時(shí)有些學(xué)生心不在焉，老師在上面講，他在下面看他的專業(yè)課，只求混學(xué)分、考試能順利過關(guān)即可。一些高校形勢(shì)與政策教育不能緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，不能聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、思想實(shí)際，不能回答學(xué)生提出的現(xiàn)實(shí)問題，形勢(shì)與政策教育的針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng)。凡此種種，已經(jīng)嚴(yán)重影響了課程的實(shí)際效果。必須創(chuàng)新高校形勢(shì)與政策教育，還高校形勢(shì)與政策教育以本來面目［1］。

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

要建立健全由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、由思政部門具體負(fù)責(zé)的高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。遵義師范學(xué)院形勢(shì)與政策教育是由黨委宣傳部、團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院等具體負(fù)責(zé)實(shí)施。黨委宣傳部負(fù)責(zé)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、先進(jìn)典型和人物的宣傳；團(tuán)委負(fù)責(zé)形勢(shì)與政策教育與校園文化活動(dòng)、三下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合；馬克思主義學(xué)院?jiǎn)为?dú)設(shè)立形勢(shì)與政策課教研室，選派教師，負(fù)責(zé)形勢(shì)與政策課教學(xué)大綱的制定、備課、教學(xué)、成績(jī)?cè)u(píng)定、課程建設(shè)等管理。同時(shí)，學(xué)校黨委定期召開會(huì)議，研究分析高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)協(xié)調(diào)各方，形成高校形勢(shì)與政策教育的合力。

必須建立和完善一支以專職教師為主、專兼職結(jié)合的高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教師隊(duì)伍。學(xué)校的做法是：開展形勢(shì)與政策教育的專職教師由馬克思主義學(xué)院的教師組成，他們具體負(fù)責(zé)形勢(shì)與政策課程的教育教學(xué)。兼職教師由黨政干部、共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員和班主任組成。黨政干部既包括學(xué)校的黨委、行政干部、院系黨委（總支）書記，也包括聘請(qǐng)的國(guó)家機(jī)關(guān)和地方黨政負(fù)責(zé)人，他們主要是以作形勢(shì)報(bào)告會(huì)的形式開展形勢(shì)與政策教育。共青團(tuán)干部主要是學(xué)校團(tuán)委的同志，他們主要是以開展活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的形式開展形勢(shì)與政策教育。高校輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，他們最了解大學(xué)生思想實(shí)際。選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員、班主任從事大學(xué)生形勢(shì)與政策教育，發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

必須加大對(duì)高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的教師隊(duì)伍培訓(xùn)。首先，高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教師要有良好的思想品德，有堅(jiān)定正確的政治方向，有深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)，有敏銳的世界眼光和洞察力；其次，高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教師要愛崗敬業(yè)，要不斷提高教學(xué)水平和科研能力，要不斷改進(jìn)教學(xué)方法，要掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展教學(xué)科研的能力；再次，高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教師要有很強(qiáng)的理論和實(shí)際相結(jié)合的能力。高校要為教師培訓(xùn)、進(jìn)修創(chuàng)造條件，提供資金、政策等支持。通過安排形勢(shì)與政策教育教師外出參觀學(xué)習(xí)、考察、交流，使教師感受改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新成就，不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、不斷開闊視野。

二、教學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容與方法創(chuàng)新

要以制度化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教學(xué)管理。遵義師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院專門成立了形勢(shì)與政策課教研室，由教研室統(tǒng)一選派任課教師，集體備課，統(tǒng)一建檔，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一課程建設(shè)。在教學(xué)上，采用專題式教學(xué)法。學(xué)院對(duì)教育部下發(fā)的教學(xué)要點(diǎn)進(jìn)行歸納，分為若干個(gè)專題，根據(jù)每一位教師的特長(zhǎng)來安排一個(gè)專題的備課和講授，充分發(fā)揮每一位教師的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，使教師能集中精力備好課、上好課。在考試安排上，學(xué)生期末成績(jī)是由考勤（占20%）、作業(yè)（占30%）、期末考試（占50%）組成。期末考試的方式非常靈活，通常采取的是寫論文的方式。學(xué)院加大了形勢(shì)與政策課的課程建設(shè)，并作為重點(diǎn)學(xué)科加以建設(shè)，在人員配備、辦公條件、圖書設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。

高校的大學(xué)生形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容要嚴(yán)格按照教育部社會(huì)科學(xué)司每學(xué)期制定的高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)認(rèn)真組織實(shí)施。要選用中宣部和教育部組織制作的材料作為大學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。同時(shí)，教學(xué)要緊密結(jié)合當(dāng)前發(fā)生的國(guó)內(nèi)外大事，結(jié)合學(xué)校所在省、市的實(shí)際，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，結(jié)合大學(xué)生思想政治實(shí)際。

要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和學(xué)生的特點(diǎn)，創(chuàng)新高校形勢(shì)與政策教育的方法。學(xué)校要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一方便快捷的技術(shù)手段，通過建立形勢(shì)與政策教育主題網(wǎng)站、微博、QQ群等，上傳形勢(shì)與政策教育課件、教學(xué)參考資料，開展網(wǎng)上教學(xué)、互動(dòng)等活動(dòng)。學(xué)校要邀請(qǐng)校內(nèi)外黨政領(lǐng)導(dǎo)來校作報(bào)告或?qū)ｎ}講座，建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度［2］。學(xué)校宣傳部通過“道德講堂”和座談會(huì)，宣講優(yōu)秀畢業(yè)生扎根山鄉(xiāng)的感人事跡，宣講中國(guó)“最美鄉(xiāng)村教師”，通過宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物、先進(jìn)事跡在大學(xué)生思想政治教育中的引領(lǐng)和示范作用。學(xué)校每年的三下鄉(xiāng)活動(dòng)，以“春暉行動(dòng)”為主題，通過組織大學(xué)生到鄉(xiāng)村支教、宣傳、開展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)查等活動(dòng)，使學(xué)生更直接了解改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就，了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大變化，堅(jiān)定大學(xué)生扎根西部、反哺故土的決心。

總之，高校大學(xué)生形勢(shì)與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，必須認(rèn)清教好該門課的重要性，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善教師工作隊(duì)伍，規(guī)范教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和方法，充分發(fā)揮大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］羅海燕.高?！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（5）.

［2］劉麗，牛玉萍.形勢(shì)與政策課教學(xué)改革的思考［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）.