對援外培訓教學工作的思考

殷志剛（中共大連市委黨校合作交流處）

援外培訓的教學工作是援外培訓工作的中心工作，教學工作的成敗，直接影響著援外培訓工作的成敗。

一、堅持按需培訓的原則，精心設(shè)計教學計劃提高教學的針對性

按需施教是教育培訓工作的基本原則和規(guī)律。援外培訓理所當然也要遵循這一原則和規(guī)律。而且，由于援外教育有著特殊的對象、目標和要求，使得它在堅持按需施教方面，還有著比其他教育更多更高更迫切的要求。

（一）把組織需求作為需求的核心，突出援外培訓的政治需要

援外培訓有其重要的政治要求，就是要培養(yǎng)一批親華知華愛華的國際友人，提高中國在國際上的地位和影響力。講政治是高于講感情的，這是援外培訓首要的任務(wù)。因而，要把組織需求，放在援外培訓需要的首位。

要堅持圍繞黨和國家的大局，把中國特色社會主義理論體系的宣傳和灌輸，作為援外培訓教學工作的核心內(nèi)容。要堅持圍繞國家國際布局的戰(zhàn)略要求，把中國處于第三世界和中國和平友好的外交政策，作為援外培訓教學工作的重要內(nèi)容。要通過這方面的教學，提高學員對于我們同處第三世界國家的認同度，拉近與學員之間的距離。要讓學員感受到，發(fā)展是我們發(fā)展中各國面臨的共同問題和首要任務(wù)，是我們希望通過雙方共同努力，共同實現(xiàn)的美好愿望。中國與他們是平等的，是友好的。

（二）把崗位需求作為需求的重點，突出培訓班的培訓需要

要堅持圍繞教學主題，把學員履行崗位職責所需要的知識和能力，作為援外培訓教學工作的主要內(nèi)容。圍繞培訓主題，圍繞學員的崗位要求，把學員能夠理解的，能夠掌握的，又需要更新的知識作為教學內(nèi)容。

（三）把個人需求作為需求的重要組成，充分考慮學員的個性化需要

援外受訓學員，尤其是官員班，多數(shù)也是中高級的公務(wù)人員，有較為豐富的實踐經(jīng)驗。許多都是帶著解決問題和工作思路的想法來學習的。同時，援外培訓學員的興趣愛好、個性心理特征、價值追求和對自己的要求不同，因而對參加學習培訓也可能提出不同的甚至是特殊的需求。這些需求只要是積極的，就應(yīng)該受到尊重，盡可能給予滿足。因而，在援外培訓班的教學設(shè)計上，不能將時間安排得非常滿，尤其是在培訓的中后期，要留出半日到一日的時間，或以座談會的形式，或以交流會的形式，或以現(xiàn)場參觀的形式，對學員培訓過程中形成的問題，對學員在工作中形成的問題，進行個性化解答，或安排相應(yīng)的考察。

二、采用豐富多彩的教學形式，提高援外培訓的效果

要堅持以學員為核心，突出強化學員主體地位。積極引入研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等現(xiàn)代教育培訓方法，力爭取得較好的教學效果。實踐證明，學員的參與度越高，學員對課程安排的滿意度越高，對課程的收獲越多，培訓效果越好。

要積極增加實踐性教學的分量，把中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前沿轉(zhuǎn)化為援外學員培訓的課堂，把廣大干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為援外學員培訓的生動教材，把推動中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程建設(shè)的成功實踐者聘任為援外培訓的教師，以提高受訓學員的素質(zhì)，增強受訓學員的本領(lǐng)。

三、寓管理服務(wù)于教學，以高效的管理服務(wù)促進教學成果的深化

援外培訓的管理服務(wù)，尤其是以政府績效、行政管理等為主題的培訓班，管理服務(wù)水平的高低，從側(cè)面也映射出中國政府績效管理的水平。因而，要樹立管理服務(wù)為第二課堂的思想，在提高管理服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，深化學員對于學習成果的深入理解。實踐證明，學院嚴格規(guī)范的學習管理和周到細致的服務(wù)保障都給學員留下深刻的印象，通過援外管理人員的素質(zhì)和能力，學員可以看到中國改革開放之所以能夠成功實現(xiàn)的原因所在，真正體會到了什么是高效的績效管理。

學員管理要有愛，也要嚴。學員服務(wù)要周到，也要精細。學員來自國外，來自不同的民族，生活方式各有不同。要了解和尊重學員的生活習慣，從學員的角度出發(fā)，安排學員的吃住行等各個方面。

四、堅持開放辦學，充分利用各種資源保障援外培訓

要充分利用全社會培訓資源，在項目籌備、課程設(shè)計及項目實施過程中，集各方之力開展援外培訓工作。要根據(jù)培訓主題，在全市范圍內(nèi)精選好授課教師，尤其是那些理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富、有一定教學水平的教師和領(lǐng)導(dǎo)干部。要根據(jù)培訓主題，在全市范圍內(nèi)和全國范圍內(nèi)，精選好現(xiàn)場教學地點和實習地點。