變電站大型作業(yè)順序風(fēng)險控制卡的應(yīng)用

韓春雷

（浙江省電力公司檢修分公司，浙江 蕭山 311200）

1 安全風(fēng)險管控新方法

電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為在生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險因素的評估、消除和控制的綜合管理。500kV天一運維站在認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風(fēng)險管控工作要求的基礎(chǔ)上，綜合考慮變電站現(xiàn)場生產(chǎn)過程的特點， 制定了《500kV天一運維站大型工作(操作)順序風(fēng)險控制卡》(以下簡稱為順控卡)，以有效指導(dǎo)變電站作業(yè)現(xiàn)場的安全管控工作。變電站是電力安全生產(chǎn)最重要的前沿陣地。采取有效措施，加強變電站作業(yè)現(xiàn)場全過程的風(fēng)險控制，對變電站的安全生產(chǎn)具有重要意義。

2 順控卡的特點

順控卡是集“兩票”管理、缺陷管理、可靠性管理、臺賬管理、圖紙管理、風(fēng)險分析與控制及其他準(zhǔn)備工作于一體，按照工作順序嚴格控制每一個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險因素，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行安全風(fēng)險分析并制定預(yù)控措施，保證工作能夠有條不紊進行的“工作過程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡”。順控卡可以切實、有效地避免工作的隨意性，真正成為生產(chǎn)現(xiàn)場一道堅實的安全屏障。

2.1 時效性

順控卡的編制工作必須在變電站工作開展前完成，具有很強的時效性，體現(xiàn)了“提前介入、充分準(zhǔn)備”的工作理念。順控卡的編制，實質(zhì)是模擬預(yù)演整個工作流程，以提示變電站當(dāng)值人員工作過程存在的安全注意事項及應(yīng)該采取的風(fēng)險控制措施，防患于未然。從這一點上來講，順控卡的編制工作契合了國家電網(wǎng)公司“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針。順控卡的時效性是其價值所在，如果不能保證順控卡的時效性，其預(yù)警作用勢必大大降低，將因無法提前掌控工作過程而失去意義。

2.2 全面性

順控卡的內(nèi)容涵蓋了工作過程中每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作注意事項、潛在風(fēng)險及應(yīng)采取的控制措施，其實質(zhì)是班組“精細化管理”的具體實施，主要內(nèi)容有以下幾個方面。

(1) 風(fēng)險控制及防范措施。這是順控卡的重點，必須全面剖析工作過程的每一個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險因素，并詳細擬定需采取的控制措施和方案。

(2) 工作票管理。這主要考慮工作票的正確性和合理性，安全措施布置的完整性。

(3) 操作票管理。根據(jù)工作內(nèi)容要求設(shè)備的停役狀態(tài)，綜合考慮調(diào)度下發(fā)操作令的規(guī)范，擬寫出調(diào)度的發(fā)令形式及具體的操作項目，以指導(dǎo)變電站當(dāng)值人員提前準(zhǔn)備操作票事宜。

(4) 缺陷管理。搜集停役時可以處理的所有缺陷、隱患、一般問題等，交給檢修工作人員處理。

(5) 可靠性管理。根據(jù)公司可靠性管理制度的相關(guān)要求，明確工作過程中需注意的可靠性管理事項，提醒變電站當(dāng)值人員注意，避免由于人員的工作疏漏而造成影響公司可靠性指標(biāo)的事件發(fā)生。

(6) 臺賬管理。提醒臺賬管理員及時記錄相關(guān)設(shè)備的工作項目及時間，保存設(shè)備相關(guān)修試記錄、實驗報告等。

(7) 圖紙管理。包括設(shè)備接線改動后需及時同步改正圖紙，或是新設(shè)備投產(chǎn)的圖紙存檔等工作。

(8) 運規(guī)典票。新設(shè)備投產(chǎn)時需及時更新運規(guī)典票，包括網(wǎng)絡(luò)版操作票系統(tǒng)。

(9) 其他準(zhǔn)備工作。包括準(zhǔn)備操作工器具、設(shè)備標(biāo)簽、標(biāo)示牌、設(shè)備停役前的巡視、測溫工作或是其他指定任務(wù)等。

2.3 權(quán)威性

順控卡的權(quán)威性有2個方面的含義。

(1) 技術(shù)的權(quán)威性。順控卡的編制人員要有高度的責(zé)任心，填寫的內(nèi)容要保證絕對的正確，不能因存在漏洞而誤導(dǎo)工作。從這點可以看出，順控卡的編寫不是隨心而欲的，而是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提煉出來的“精華部分”凝聚而成的“工作過程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡”，是班組“標(biāo)準(zhǔn)化管理”的具體體現(xiàn)。

(2) 執(zhí)行的權(quán)威性。順控卡一般由運維站技術(shù)員負責(zé)編制，副站長審核，站長批準(zhǔn)執(zhí)行。變電站當(dāng)值人員必須嚴格執(zhí)行順控卡的內(nèi)容，不得隨意違背，如發(fā)現(xiàn)有錯誤或疏漏之處，同樣需經(jīng)運維站技術(shù)員確認修改后，經(jīng)副站長審核，站長批準(zhǔn)執(zhí)行。順控卡執(zhí)行的權(quán)威性是班組“規(guī)范化管理”的具體體現(xiàn)。

2.4 針對性

順控卡主要是針對變電站大型檢修預(yù)試工作、設(shè)備投產(chǎn)啟動工作、具有五星級操作風(fēng)險的設(shè)備停復(fù)役操作以及其他經(jīng)班組商定有必要擬定順控卡的工作。

3 順控卡的構(gòu)成

3.1 順控卡的封面

編制順控卡時，首先需明確工作內(nèi)容、工作地點及工作日期等信息，這些信息按照公司下發(fā)的《檢修計劃》及PSMS系統(tǒng)中的《調(diào)度停役申請批準(zhǔn)單》的內(nèi)容填寫。

3.2 順控卡的使用說明

順控卡使用說明概述了工作(操作)各階段的主要內(nèi)容，以方便變電站當(dāng)值初步了解順控卡的內(nèi)容，包括準(zhǔn)備階段、停役操作及工作許可階段、工作過程及驗收階段、復(fù)役操作階段的主要工作內(nèi)容。

3.3 順控卡準(zhǔn)備階段的內(nèi)容

準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容包括以下幾項。

(1) 設(shè)備停役前的標(biāo)準(zhǔn)化巡視工作。主要目的是為了及時發(fā)現(xiàn)缺陷或一般問題，以便結(jié)合停役一并消缺處理。

(2) 設(shè)備停役前的測溫工作。這也是狀態(tài)檢修要求的內(nèi)容，主要目的是在設(shè)備停役前及時發(fā)現(xiàn)缺陷，以便結(jié)合停役一并消缺處理。

(3) 匯總結(jié)合停役需處理的缺陷及問題，提交上級主管部門協(xié)調(diào)解決。

(4) 操作工器具準(zhǔn)備，包括對講機、錄音筆、電瓶車鑰匙、 “五防” 鎖鑰匙、驗電筆、接地線、扳手、老虎鉗等。

(5) 明確設(shè)備停役期間的運行方式及負荷控制要求，提醒變電站當(dāng)值人員注意相關(guān)事項。

(6) 明確電網(wǎng)運行風(fēng)險控制措施，提醒變電站當(dāng)值人員注意。

(7) 明確可靠性管理要求，提醒變電站當(dāng)值人員注意。

(8) 工作票審核及安全措施的擬寫、布置。收到工作票的當(dāng)值人員需審核工作票的正確合理性，并完成擬寫安全措施及狀態(tài)驗收卡的工作。

(9) 明確操作預(yù)令的形式及具體操作步驟。根據(jù)工作范圍提出擬寫操作票的建議及風(fēng)險控制要求，指導(dǎo)變電站當(dāng)值人員提前準(zhǔn)備操作票事宜。

3.4 順控卡停役操作及工作許可階段的內(nèi)容

(1) 停役操作的注意事項及風(fēng)險的分析預(yù)控。

(2) 工作票許可的相關(guān)要求及風(fēng)險的分析預(yù)控。

(3) 現(xiàn)場安全措施布置的完整性及風(fēng)險的分析預(yù)控。

可以看出，對每一個工作環(huán)節(jié)安全風(fēng)險的分析和預(yù)控是貫穿順控卡始終的。

3.5 順控卡工作過程及驗收階段的內(nèi)容

(1) 做好工作期間的事故預(yù)想。

(2) 加強文明生產(chǎn)監(jiān)督。

(3) 加強反違章監(jiān)督。

(4) 將本所結(jié)合停役所需處理的問題、缺陷提交給檢修人員。

(5) 明確驗收注意事項及風(fēng)險的分析預(yù)控。

(6) 完成相關(guān)記錄簿冊、技術(shù)資料的整理工作。

(7) 準(zhǔn)備復(fù)役操作預(yù)令相關(guān)工作。

3.6 順控卡復(fù)役操作階段的內(nèi)容

(1) 復(fù)役操作步驟注意事項及操作過程中的風(fēng)險分析與控制。

(2) 操作設(shè)備一、二次狀態(tài)的復(fù)查工作。

(3) 復(fù)役后設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化巡視工作。

(4) 復(fù)役后設(shè)備的紅外測溫工作。

總之，順控卡是根據(jù)工作的進程順序，針對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的特點，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行安全風(fēng)險分析并制定預(yù)控措施，以保證工作能夠有條不紊進行的“工作過程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡”。安全風(fēng)險的分析與預(yù)控貫穿于順控卡的始末，這正是順控卡的靈魂所在。