地方院校提高碩士研究生招生質(zhì)量的實踐與思考

劉潔，盧中秋

（溫州醫(yī)學(xué)院 研究生部，浙江 溫州 325035）

碩士研究生招生作為研究生教育的首要環(huán)節(jié)，其招生質(zhì)量直接影響我國創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，進而影響國家的核心競爭力[1]。我國現(xiàn)行的碩士研究生招生工作是由國家主導(dǎo)，自上而下，有著統(tǒng)一的標準、要求和進度。我國進行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校，全國2 600多所高校中，中央部屬僅111所。中央部屬院校實力較強、學(xué)科特色鮮明，尤其是設(shè)置研究生院的高校享受國家政策和財政的支持，在碩士招生中擁有充足的生源，具有自劃線的權(quán)限，有較多自主權(quán)[2]。而地方院校，在碩士招生過程中必須嚴格按國家劃定的分數(shù)線進行復(fù)試錄取，生源數(shù)量和質(zhì)量均處于劣勢。因此，為適應(yīng)研究生教育的發(fā)展，地方院校要切實提高碩士研究生招生質(zhì)量，從而在高校的競爭中占據(jù)有利的地位，這關(guān)乎地方院校的生存和發(fā)展。

1 地方院校提高研究生招生質(zhì)量的實踐

培養(yǎng)高素質(zhì)的人才需要高質(zhì)量的生源，招生就在于吸引和挑選出高素質(zhì)的學(xué)生。聲譽較高的中央部屬院校一志愿生源充足，招生重點主要放在如何通過復(fù)試甄選出優(yōu)秀的一志愿考生。作為地方院校，在名氣上和綜合實力上明顯處于劣勢，在地域上也常常處于非省會等大城市，如何爭取優(yōu)質(zhì)生源成為招生工作的工作難點和重點。溫州醫(yī)學(xué)院是浙江省省屬大學(xué)和浙江省重點建設(shè)大學(xué)，但地處非中心城市，近年來結(jié)合自身特點創(chuàng)新機制，通過采取以下有效措施，較好地把握招生工作的主動權(quán)。

1.1 以學(xué)科特色與優(yōu)勢吸引優(yōu)秀生源 地方院校必須依靠鮮明的特色求發(fā)展，通過加強學(xué)科建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，突出特色，以點帶面，提高學(xué)校的知名度，從而吸引優(yōu)秀生源。我校樹立特色學(xué)科優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢學(xué)科集聚發(fā)展、扶植學(xué)科重點發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷提升學(xué)校核心競爭力。近年來，學(xué)校承擔(dān)包括國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）項目、國家973項目、國家科技重大專項、國際科技合作專項、國家自然科學(xué)基金等省部級以上研究項目900多項，其中國家級科研項目340多項；科研成果獲得省部級以上獎勵54項，其中獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎1項、國家科技進步二等獎4項、中華醫(yī)學(xué)科技獎一等獎3項、中國藥學(xué)會科技獎一等獎1項、浙江省科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎1、浙江省科學(xué)技術(shù)獎一等獎6項。近3屆教學(xué)成果獎評定中，我校獲國家級教學(xué)成果二等獎2項、省級教學(xué)成果獎一等獎4項。我校現(xiàn)擁有國家臨床重點?？?個，浙江省“重中之重一級學(xué)科”1個，省“重中之重”學(xué)科2個，省高校重點學(xué)科20個，省醫(yī)學(xué)重點學(xué)科群2個，省醫(yī)學(xué)重點學(xué)科15個，省醫(yī)學(xué)支撐學(xué)科8個，省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新學(xué)科5個，省中醫(yī)藥重點和扶植重點學(xué)科5個， 省中醫(yī)藥重點?？?個。擁有省部共建國家重點實驗室培育基地1個，省部級重點實驗室（研究中心）10個（包括省部共建教育部重點實驗室1個、省部共建教育部重點工程研究中心1個、衛(wèi)生部視光學(xué)研究中心1個、衛(wèi)生部重點實驗室1個、省重點實驗室6個）。形成了一批諸如眼科學(xué)、外科學(xué)、臨床檢驗診斷學(xué)、藥學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)、麻醉學(xué)、內(nèi)科學(xué)、遺傳學(xué)等獨具特色的學(xué)科，從而也吸引了一批優(yōu)秀的考生慕名而來[3]。

1.2 以名師地位人脈吸引優(yōu)秀生源 目前我校有研究生導(dǎo)師812人，其中博士生導(dǎo)師82人。擁有國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃）首席科學(xué)家，一批優(yōu)秀教師入選國家“千人計劃”、“長江學(xué)者獎勵計劃”、國家“百千萬人才工程”、教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”、浙江省特級專家、省“千人計劃”、省高校特聘教授、省“151人才工程”、省有突出貢獻的中青年科技人員、省高校中青年學(xué)科帶頭人。通過名師的感召力和影響力，吸引不少優(yōu)秀考生報考。

1.3 以改革培養(yǎng)體制機制吸引優(yōu)秀生源 為吸引優(yōu)秀生源，同時激勵研究生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，改革研究生培養(yǎng)機制，保證研究生在學(xué)期間基本學(xué)習(xí)、科研、臨床工作和生活的需要，我校不斷提高全日制碩士研究生在學(xué)待遇，2008年1月起將在學(xué)待遇發(fā)放標準提高到600元/（月·生）；三年后，于2011年7月起又將在學(xué)待遇發(fā)放標準由原來的600元/（月·生），提高到平均800元/（月·生），2008年來我校碩士研究生在學(xué)待遇一直列于浙江省屬院校首位。

1.4 以規(guī)范管理制度吸引優(yōu)秀生源

1.4.1 拓寬宣傳途徑，提高生源質(zhì)量和數(shù)量：作為地方院校，需加大宣傳力度，改變被動應(yīng)考生的要求寄招生簡章的傳統(tǒng)宣傳方式，采取主動進行多形式立體式地宣傳，吸引優(yōu)秀考生。一方面借助各類信息平臺進行招生宣傳根據(jù)具體情況采取在商業(yè)網(wǎng)站和本校網(wǎng)站等信息平臺加大宣傳力度，在招生中搶占先機。另一方面通過面對面的方式進行招生宣傳，通過專家和學(xué)者借各類會議進行學(xué)術(shù)講座時的宣傳或向生源質(zhì)量較好的兄弟院校以招生專題講座等方式定點宣傳，效果良好能吸引部分優(yōu)秀考生慕名而來。1.4.2 充分利用網(wǎng)絡(luò)，暢通溝通途徑，提高招生工作效率：研究生招生錄取工作以時間緊任務(wù)重而著稱，聲譽較高的綜合性大學(xué)一志愿生源充足，能從容地安排復(fù)試錄取，而作為地方院校，除了一志愿考生的錄取外，關(guān)鍵是出色地完成調(diào)劑任務(wù)，調(diào)劑工作又充滿不確定性和挑戰(zhàn)性，因此需要我們創(chuàng)新方法，提高工作效率，充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能，展示自身，并通過高效工作來吸引考生。溫州醫(yī)學(xué)院分別在2003年建立和2009年完善招生網(wǎng)站建設(shè)，通過電子平臺及時向廣大考生公布招生進程、招生規(guī)章制度、招生復(fù)試工作規(guī)定等等，實現(xiàn)碩士研究生導(dǎo)師介紹、初試成績、復(fù)試結(jié)果、錄取情況、檔案到達情況等考生密切關(guān)注信息的網(wǎng)上查詢，得到考生的好評。

1.4.3 強化保密建設(shè)，杜絕泄密：做好招生保密工作首先要加強組織建設(shè)，狠抓責(zé)任落實，在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下，研究生部負責(zé)具體實施，保衛(wèi)處密切協(xié)助，以確保碩士招生試題保密安全。其次加強制度建設(shè)，根據(jù)教育部和省教育廳相關(guān)文件發(fā)布一系列本校的研究生招生、復(fù)試、推薦免試等文件，確保招生工作的順利進行。第三大力加強保密硬件建設(shè)，保密室按照國家統(tǒng)一考試試卷保密室的標準建設(shè)，還配有專用保密柜、保密電腦、保密U盤。第四在試卷傳遞和整理環(huán)節(jié)進行了全程監(jiān)控，進出保密室要求保衛(wèi)處1人和研究生部2人（分別保管內(nèi)外防盜門和保密柜鑰匙），共3人同時到場。第五加強命題隊伍建設(shè)，對命題人進行保密培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，落實保密責(zé)任，提高保密安全意識。

1.4.4 遵循“公開公平公正”的原則，嚴格招生程序：招生錄取工作必須嚴格遵循“公開程序、公平競爭、公正選拔、綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則。我校堅持公正選拔的原則，詳細制定招生工作程序，由校研究生教育學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會按學(xué)科組成面試小組，集中面試，再由各面試小組成員獨立評分，取平均值作為考生的面試成績，面試過程全程錄音或錄像，由面試成績和復(fù)試筆試成績加權(quán)為復(fù)試成績，再以初試成績和復(fù)試成績各50%加權(quán)折算成綜合總成績，然后根據(jù)考生綜合總成績在本學(xué)科中排名的方式確定擬錄取名單和公費名單，最后在擬錄取考生中再進行雙向選擇確定導(dǎo)師。另外我校還實行復(fù)試名單和擬錄取名單網(wǎng)上公示制度，紀委全程監(jiān)督。

1.4.5 人性化管理，提高招生服務(wù)質(zhì)量：地方院校招生工作一方面需要堅持公正選拔的原則，另一方面需要盡量人性化和細致化，對考生切身利益相關(guān)的問題高度重視并盡快解決，從而吸引優(yōu)秀的考生。復(fù)試時間盡早安排，努力爭取一部分尚處猶豫狀態(tài)的優(yōu)秀考生；設(shè)置專人接聽電話，耐心細致地回答考生的問題；復(fù)試報到流程明晰流暢；整個復(fù)試錄取工作時間緊湊有序，原則上在一周以內(nèi)告知錄取結(jié)果，盡量減少錄取考生的請假時間，同時保障未錄取考生能盡早再次調(diào)劑。

2 地方院校提高研究生招生質(zhì)量的成效

溫州醫(yī)學(xué)院研究生教育十多年來得到跨越式的發(fā)展，碩士招生規(guī)?？焖贁U大，招生質(zhì)量得到進一步提升。

2.1 碩士研究生考生數(shù)量和質(zhì)量逐年上升 我校加強內(nèi)涵建設(shè)的同時拓寬招生宣傳途徑，通過本校的研究生招生網(wǎng)站和中國研究生招生信息網(wǎng)等網(wǎng)站進行招生宣傳。報考我校碩士考生數(shù)由2001年271人增長到2011年2 282人，平均增長率達33%，2008年全國報名人數(shù)出現(xiàn)了擴招后的第一次負增長，而我校仍有10%的增長率。同時生源質(zhì)量也逐年提高，其中考生中本科生比率逐年上升，從2001年45%到2011年98%。應(yīng)屆生比例從2001年的26%，逐年上升到2011年的70%，生源質(zhì)量得到進一步提高。

2.2 碩士研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴大 我校加強學(xué)位點建設(shè)，從2001年的6個二級學(xué)科碩士點發(fā)展至2011年的1個一級學(xué)科博士點，9個一級學(xué)科碩士點，5個專業(yè)學(xué)位碩士點。招生規(guī)模穩(wěn)步擴大，從2001年的51人，到2011年的840人，年平均增長率為39%。招生規(guī)模穩(wěn)步擴大促進了學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)水平不斷的提升。

2.3 碩士研究生錄取質(zhì)量不斷提高 我校錄取研究生的質(zhì)量不斷提高，2009-2011三年錄取初試成績高出國家分數(shù)線50分以上（含）的研究生平均占12%，高于國家分數(shù)線30～49分的研究生平均占25%，高于國家分數(shù)線10～29分的研究生平均占42%。同時我校錄取的考生中來自“985工程”、“211工程”建設(shè)高校的畢業(yè)生逐年增多，由2009年的48人，到2011年的63人。

2.4 提高招生效率和師生滿意度 通過招生網(wǎng)站，增加了招生工作的透明度，加強了與考生的溝通和交流，提高招生工作效率，得到師生的廣泛好評。面試一票否決制，保障導(dǎo)師招生自主權(quán)。嚴格復(fù)試工作程序，由校研究生教育學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會組成面試小組，根據(jù)綜合成績篩選出擬錄取考生，再雙向選擇導(dǎo)師，將爭議降至最低，提高師生的滿意度。嚴格到位的保密措施有效杜絕了泄密事件的發(fā)生，得到省考試院的認可。

3 地方院校研究生提高招生質(zhì)量和效率的思考

3.1 國家層面 碩士研究生招生工作歷時一年，程序嚴格而繁瑣，一環(huán)扣一環(huán)，不能有任何的差錯，國家招生政策每年均有不同的變化，又常常滯后于招生進程，盡管地方院校不斷改進工作，新的問題仍不斷涌現(xiàn)。

3.1.1 建議改革碩士招生程序和縮短招生時間：從1978年恢復(fù)研究生招生以來，碩士招生全過程歷時一年一直保持不變，從7-8月制作簡章到第二年6月發(fā)入學(xué)通知書，程序過于繁瑣，歷時過久。程序多也導(dǎo)致漏洞多，如自命題試卷命題人未進行隔離、寄送和接收試卷量大面廣等環(huán)節(jié)存在安全隱患。建議簡化碩士招生程序，借鑒在職專業(yè)學(xué)位招生，實行資格考試和專業(yè)復(fù)試，資格考試實行全國統(tǒng)考且成績具有有效期的方式，從而使高校能從容安排復(fù)試工作，縮短碩士招生時間，保障招生質(zhì)量[4]。

3.1.2 建議改變國家碩士招生政策文件下達方式：目前國家教育部碩士招生文件實行一年一發(fā)，常常又滯后于招生進程，不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩(wěn)定，改變一年發(fā)一次文的方式為三年一次，避免地方院校一直處于被動期望中，不利于招生效率的提高。

3.1.3 建議碩士招生計劃下達時間提前：近年來國家碩士招生計劃下達時間嚴重滯后招生進程，如2011年招生計劃于4月才下達，各校為爭取優(yōu)質(zhì)生源被迫于計劃未下達前安排復(fù)試，給復(fù)試工作帶了不確定性和風(fēng)險型。建議招生計劃至少應(yīng)在國家分數(shù)線下達前，最好能在制作招生簡章前下達，最理想的是能采取彈性招生計劃：教育部和地方機構(gòu)實行3～5年預(yù)期總量控制，允許一個自我調(diào)整幅度，不再每年制定和公布計劃[5]。保證了招生簡章中招生人數(shù)準確，對考生更具參考性。各校盡早安排招生工作，更具主動性。

3.2 地方高校層面

3.2.1 切實加強地方高校自身的特色建設(shè)：高校之間招生的競爭最終都是各校綜合實力的競爭，在綜合實力上地方院校無法與綜合性部屬院校比擬，因此地方院校需揚長避短，突出特色，不斷加強自身的內(nèi)涵建設(shè)，以特色立身，在高校競爭中爭得一席之地。

3.2.2 設(shè)計科學(xué)合理有效的招生復(fù)試制度：設(shè)計科學(xué)合理有效的招生復(fù)試制度是地方院校提高招生質(zhì)量的核心內(nèi)容，既要保障招生的公平公正公開，避免徇私和招生腐敗，又要能充分尊重導(dǎo)師的招生自主權(quán)，避免僵化和教條主義，篩選出真正具有培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀生源。

總之，地方院校要嚴格遵循國家的相關(guān)碩士招生政策，適應(yīng)新形勢，積極探索符合自身實際的招生工作方法，充分運用信息技術(shù)提高招生效率，提高師生的滿意度，探索創(chuàng)新，確保招生錄取工作公正公平公開，最終促進研究生教育健康蓬勃地發(fā)展。

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