李先念主政湖北時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想及其實(shí)踐

王欣媛 史為磊

（中共中央黨校 研究生院，北京 100091）

1949年5月至1954年夏，李先念擔(dān)任中共湖北省委書記、省政府主席、省軍區(qū)司令員兼政治委員（1952年2月起兼任中共武漢市委書記、市長），主持湖北省黨、政、軍全面工作。期間，李先念卓有成效地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為該省生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。研究李先念主政湖北時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想及其實(shí)踐，對(duì)于我國當(dāng)今推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

一、把抗旱救災(zāi)作為頭等大事，推動(dòng)抗旱工作順利進(jìn)行

自古以來，湖北便是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的省份。為了減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)，保障人民群眾的生活，李先念帶領(lǐng)全省各級(jí)黨委、政府，發(fā)動(dòng)與組織廣大人民群眾，采取有效步驟和果斷措施，開展救災(zāi)防災(zāi)，打響了與自然災(zāi)害頑強(qiáng)抗?fàn)幍娜嗣駪?zhàn)爭。

1952年夏，湖北省遭受歷史上數(shù)十年不遇的特大旱災(zāi)，境內(nèi)降雨稀少，大部分地區(qū)缺水嚴(yán)重，旱情不斷加重。面對(duì)空前嚴(yán)重的災(zāi)情，李先念與中共湖北省委、省人民政府，立即把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)時(shí)工作的頭等大事，迅速采取果斷措施，制定出臺(tái)一系列緊急辦法，帶領(lǐng)全省人民掀起了一場規(guī)?？涨暗娜窨购稻葹?zāi)運(yùn)動(dòng)。6月18日，李先念簽發(fā)湖北省人民政府《關(guān)于防旱抗旱的緊急指示》，要求各地必須立即行動(dòng)起來，加強(qiáng)對(duì)防旱抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，并指出“任何僥幸、等待和麻痹思想都是錯(cuò)誤的”［1］71；“各級(jí)政府生產(chǎn)辦公室即日起一律改為防旱抗旱生產(chǎn)辦公室，充實(shí)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立信心，總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和辦法；加強(qiáng)水利灌溉管理，合理節(jié)約用水；迅速檢修各地抽水設(shè)備，發(fā)揮作用；廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，設(shè)法開辟水源；充分儲(chǔ)備旱糧、種子，保證及時(shí)貸放播種”；強(qiáng)調(diào)“防旱抗旱事關(guān)千百萬人民的利益，各級(jí)人民政府應(yīng)立即動(dòng)員布置，抓好重點(diǎn)，帶動(dòng)一般。針對(duì)抗旱用水的問題，要求各地認(rèn)真做好組織工作，特別要教育群眾合理用水、節(jié)約用水”［1］71。7月3日，中共湖北省委召開緊急會(huì)議，專門研究如何迅速領(lǐng)導(dǎo)群眾開展防旱抗旱斗爭。會(huì)議確定把抗旱救災(zāi)作為全省當(dāng)時(shí)壓倒一切的中心任務(wù)。會(huì)后，省委和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，在及時(shí)向李先念和省委報(bào)告當(dāng)?shù)睾登榈耐瑫r(shí)，注意總結(jié)群眾的抗旱經(jīng)驗(yàn)。李先念把這些好的經(jīng)驗(yàn)和辦法向其他地區(qū)推廣，促進(jìn)各地有效開展抗旱斗爭。

李先念特別重視創(chuàng)造多種抗旱方法。他指出：“有條件要充分發(fā)揮和利用，沒有條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件，在生產(chǎn)救災(zāi)的辦法上提倡創(chuàng)造?！保?］72在李先念的號(hào)召下，“廣大干部群眾連續(xù)奮戰(zhàn)在抗旱第一線，利用一切水源，晝夜車水、挑水，盡全力搶救莊稼，保護(hù)收成。在抗旱救災(zāi)中，各地緊密依靠群眾，創(chuàng)造了很多抗旱辦法，如找古泉、挖舊井、挖溝、筑壩、鋤草、挑水點(diǎn)澆、老公換工等，取得了明顯的效果，鼓舞和提高了群眾抗旱信心”［1］72。紅安縣抗旱中提出“救活一點(diǎn)是一點(diǎn)”、“先近后遠(yuǎn)，先急后緩”、“先用堰水，再用塘水；先用私塘，再用公塘”的要求，僅在六月份就組織了三萬多人次、水車四千多臺(tái)次，用車河水的辦法搶救旱田的莊稼。各級(jí)農(nóng)民互助組織在抗旱中發(fā)揮了重大作用，“黃陂縣第七區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)組織一千三百多個(gè)勞力和一百六十臺(tái)水車，利用數(shù)十里外的水源，引水翻山，搶救秧苗”［1］72。7月中旬，雖然部分地區(qū)旱情有所緩解，但全省大部地區(qū)旱情仍未解除，有的地方由于部分干部群眾思想麻痹、消極等雨，反而使災(zāi)情加重了。李先念要求各受災(zāi)地區(qū)糾正這種消極情緒，進(jìn)一步積極組織群眾抗旱，克服困難，戰(zhàn)勝旱災(zāi)，爭取豐產(chǎn)，并鼓勵(lì)說：“中央人民政府扶持重視湖北的災(zāi)情，批撥了大批的糧款，全國人民也在支援我們，但主要還是要靠我們自己動(dòng)手?！保?］747月17日，他在《不要麻痹，必須加強(qiáng)抗旱、防洪》中強(qiáng)調(diào)指出：“這些旱災(zāi)威脅仍然存在的地區(qū)，不但不能麻痹，而應(yīng)更加動(dòng)員起來與旱情作斗爭。旱情嚴(yán)重地區(qū)，一切工作服從抗旱，依然要大聲疾呼，并使其具體化。即使在其他地區(qū)，也決不可麻痹，必須節(jié)約和合理用水，力爭豐收。麻痹松勁，那就要犯大的錯(cuò)誤?！保?］73進(jìn)入8月，孝感等重災(zāi)區(qū)旱情仍在繼續(xù)擴(kuò)大。到8月中旬，災(zāi)害已成定局。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，李先念不斷動(dòng)員、組織群眾開展抗旱救災(zāi)斗爭，最終勝利渡過難關(guān)，逐步恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)，使廣大農(nóng)民得以休養(yǎng)生息，生產(chǎn)熱情普遍高漲。

二、關(guān)于興修水利、防汛抗洪的思想與實(shí)踐

新中國成立后，李先念高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出位置。他領(lǐng)導(dǎo)湖北人民克服重重困難，加固堤防，防汛抗洪；大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，同水災(zāi)進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭，取得了前所未有的水利建設(shè)成就。

（一）組織防汛抗洪，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝特大水災(zāi)

自古以來，水災(zāi)一直給湖北人民的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重危害。1949年7月20 日，李先念以中共湖北省委的名義發(fā)出防汛救災(zāi)緊急指示，要求“堤防險(xiǎn)段與水災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，把修堤堵險(xiǎn)段作為中心任務(wù)，依靠群眾，搶修決口、險(xiǎn)段，檢查隱患，盡最大努力減輕受災(zāi)程度和縮小受災(zāi)面積”［1］61。湖北省繼1949年特大水災(zāi)后，1950年夏季又接連發(fā)生大水災(zāi)。6月6日，湖北省防汛總指揮部正式成立，李先念擔(dān)任總指揮長兼政治委員。7月19日，李先念致函荊州地委書記顧大椿等，提出：“修補(bǔ)已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)象的堤段，并力求堅(jiān)固扎實(shí)，將經(jīng)過這一次大水之檢驗(yàn)而已經(jīng)發(fā)現(xiàn)之漏洞崩塌等險(xiǎn)處，限期修補(bǔ)完畢。”［1］72對(duì)于已經(jīng)發(fā)生潰口的地方，李先念認(rèn)為這是由于麻痹大意而造成的，是一種罪惡，是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。李先念高度重視廣大人民群眾的生命安全，他強(qiáng)調(diào)這種把人民群眾的生命當(dāng)兒戲的惡劣作風(fēng)是犯罪行為，必須根絕，必須受到制裁與處分。他還指出：“必須與不負(fù)責(zé)任者作堅(jiān)決斗爭。如發(fā)現(xiàn)懈怠，立即撤職，并逮捕法辦?！保?］98-997月29日，李先念在分析當(dāng)年夏季水災(zāi)時(shí)指出：“雖然災(zāi)情比去年輕，但仍然是一個(gè)嚴(yán)重的問題，尤其江漢洪汛仍未過去，還有擴(kuò)大水災(zāi)之可能。因而，我們決不能麻痹松懈。”［1］67李先念對(duì)防汛抗洪一直“警鐘長鳴”。

在著力建立防汛機(jī)構(gòu)的同時(shí)，李先念把堤防建設(shè)擺在突出位置。通過李先念和全省干部群眾的共同努力，新中國成立初期湖北的防汛工作逐步形成了一套十分有效的工作方法：各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，每年汛前嚴(yán)格檢查，制訂周密的防汛計(jì)劃，組織整險(xiǎn)和查堤加固，籌集防汛器材，宣傳防汛意義，落實(shí)防汛人員，劃分防守堤段，傳授搶險(xiǎn)技術(shù)；汛期及時(shí)掌握水、雨、工情，堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)突擊，隨時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示和命令，清理補(bǔ)充防汛器材，整頓防汛隊(duì)伍；汛后進(jìn)行資料整理，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題。

然而，部分群眾對(duì)修堤有一種抵觸情緒，如何發(fā)動(dòng)群眾完成修堤的艱巨任務(wù)，在當(dāng)時(shí)是一個(gè)棘手的問題。為消除群眾的顧慮，讓群眾從修堤中切實(shí)得到好處，李先念一方面要求各級(jí)政府深入細(xì)致地做好組織發(fā)動(dòng)工作，一方面指示有關(guān)部門精心制定出“有力出力，有錢出錢，合理負(fù)擔(dān)，以工代賑”的修堤辦法，同時(shí)積極爭取中央人民政府撥發(fā)四千萬斤大米，支持扶助群眾生產(chǎn)度荒。

從湖北解放到1954年春，李先念和中共湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)全省人民，大力整固長江和漢水堤防，與洪水進(jìn)行了不屈不撓的斗爭，取得了歷史上從未有過的偉大成就；同時(shí)，在實(shí)踐中也摸索出了一套防汛抗洪的成功經(jīng)驗(yàn)。這些都為湖北人民奪取抗御洪水斗爭的勝利，特別是戰(zhàn)勝1954年的特大洪水，發(fā)揮了極為重要的作用。

（二）主持荊江分洪工程，加強(qiáng)荊江大堤的修護(hù)工作

李先念特別強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)興修水利是關(guān)系到廣大人民生命財(cái)產(chǎn)的一件大事。重點(diǎn)是防洪排水，加強(qiáng)荊江大堤的修護(hù)工作?！保?］對(duì)荊江大堤進(jìn)行有限的修護(hù)加固，還不能確保江漢平原安全度汛；要防備可能出現(xiàn)的特大洪水，還必須修建新的防洪工程。1 9 5 2年1月1 2日，周恩來在政務(wù)院第六十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：荊江防洪工程，“在必要時(shí)要用大力修治，否則，一旦決口，就會(huì)成為第二個(gè)淮河”［4］。在巨大壓力下，李先念勇?lián)G江分洪委員會(huì)主任委員，并兼任荊江分洪工程總指揮部總政治委員。他“要求全省黨政軍民必須認(rèn)識(shí)到荊江分洪工程是一項(xiàng)偉大的政治任務(wù)，是保證荊江兩岸和長江中游千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)免遭洪害的重要措施；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴，宣傳動(dòng)員群眾，克服一切困難，使廣大群眾從切身利益中，充分認(rèn)識(shí)荊江分洪工程的偉大意義”［1］229。

1952年4月5 日，荊江分洪工程全面動(dòng)工。在工程初建階段，群眾熱情高漲，但隨著工程全面深入展開，各種困難和問題接踵而至。針對(duì)這種情況，李先念通過給大家講“蘇聯(lián)紅軍伏羅希洛夫元帥指揮搶修頓河大橋”的故事，激發(fā)群眾熱情，努力克服一切困難。他率領(lǐng)全體工程建設(shè)者再次掀起勞動(dòng)競賽的新高潮，如決戰(zhàn)“紅五月”，號(hào)召全工區(qū)三十萬勞動(dòng)大軍，人人參加“比一比”“想一想”“看一看”的活動(dòng)。此外，李先念還給工程建設(shè)者們寫慰問信，鼓舞士氣：“為了爭取更快的勝利，我們必須更進(jìn)一步地加強(qiáng)先進(jìn)工人階級(jí)的組織性和紀(jì)律性，以更充沛的勞動(dòng)熱情，更高的愛國主義的突擊精神，更頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志，來克服各種各樣的困難和障礙，與時(shí)間競賽，與長江洪峰競賽?！保?］236李先念重視調(diào)查研究，他深入工地一線，了解情況，解決問題。他走到哪里，就把荊江分洪工程的重要意義宣傳到哪里。他關(guān)心民工的思想和生活，囑咐有關(guān)部門帶上藥品到工地去，消除工人和民工思想上的種種顧慮，大大增強(qiáng)了全體工程建設(shè)者的信心。

荊江分洪工程僅用了75 天的工期，于6月20日比預(yù)定計(jì)劃提前15天勝利建成。速度之快令中外水利界贊嘆不已。從此，荊江兩岸千百萬人民永久擺脫了歷史性的災(zāi)難，開始了自己的新時(shí)代。荊江分洪工程的勝利，為根本治理長江的工作準(zhǔn)備了時(shí)間。這一浩大工程解除了荊江大堤潰堤的危險(xiǎn)，減輕了洞庭湖的洪水負(fù)擔(dān)，確保了江漢平原和武漢三鎮(zhèn)的安全，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。李先念指出：“我們的國家正在一天天地欣欣向榮，荊江分洪工程和荊堤加固工程的勝利完成，顯露了我國人民無比的潛在力量，使我們對(duì)即將到來的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國的美麗遠(yuǎn)景，更加充滿了信心！”［5］

（三）不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)田水利建設(shè)

在堅(jiān)持貫徹以治理江河為中心、修固堤防為重點(diǎn)的治水方針的同時(shí)，李先念也十分注意利用湖北寶貴的水資源為民興利。中共湖北省委、省政府大力發(fā)動(dòng)和組織群眾，利用有限的財(cái)力和物力，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，在全省范圍內(nèi)掀起了群眾性的水利建設(shè)高潮。

1949年11月，李先念簽發(fā)湖北省人民政府《關(guān)于堤防的指示》，指出：“用自己的力量興修小的輕而易舉的農(nóng)田水利工程，給將來大量興辦水利事業(yè)打下基礎(chǔ)?！保?］491950年7月8日，在湖北省農(nóng)林工作會(huì)議上，李先念明確提出：“今后本省農(nóng)業(yè)的根本問題是水利問題?！保?］88他要求所有的農(nóng)業(yè)干部，都要集中全力搞好水利工作。11月19日，他在《關(guān)于廣泛發(fā)動(dòng)群眾興修農(nóng)田水利工作的指示》中指出：“水利事業(yè)的興廢，關(guān)系著千百萬人民的生死問題。”［1］881952年湖北全省發(fā)生特大旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，這更堅(jiān)定了李先念大興農(nóng)田水利建設(shè)的決心。10月7日，在全省重災(zāi)區(qū)水利工作會(huì)議上，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“水利問題是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最突出的問題，必須做好?！保?］88在此后的兩年里，湖北全省加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的組織工作和投入力度，集中興建了一批大中型水利設(shè)施，大大增加了農(nóng)業(yè)的抗旱能力。

在興修水利的過程中，李先念大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，逐步提高群眾對(duì)水利的認(rèn)識(shí)，十分重視激發(fā)群眾搞農(nóng)田水利建設(shè)的熱情。從1949年秋冬到1951年，湖北全省農(nóng)村結(jié)合清匪反霸、減租減息和土地改革運(yùn)動(dòng)，對(duì)開展農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行了深入細(xì)致的組織發(fā)動(dòng)。各級(jí)干部深入到群眾中間，宣講政府的水利政策，大講興修水利的好處。通過深入細(xì)致的工作，加上土地改革的順利進(jìn)行，農(nóng)民群眾對(duì)待水利建設(shè)的觀念發(fā)生了顯著改變。水鄉(xiāng)的群眾反映說：“修堤不好，生命財(cái)產(chǎn)不能保，分了田等于無用?！鄙絽^(qū)的群眾說：“塘堰不修好，有田無收，不如不分?！保?］為增強(qiáng)廣大干部群眾開展水利建設(shè)的信心，同時(shí)讓農(nóng)民們切身體會(huì)到水利建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的好處，李先念還要求“各水利部門，利用有限的資金，組織水利工程重點(diǎn)示范，抓好一處，帶動(dòng)一片”［1］91。在李先念看來，水利示范工程的重要作用不僅在于其本身，還在于通過它來改變農(nóng)民中封建落后的觀念，讓群眾從現(xiàn)實(shí)中感受水利工程的巨大收益，從而激發(fā)干部群眾興修水利的熱情，使興修農(nóng)田水利成為一場群眾性的運(yùn)動(dòng)。在興建水利工程過程中，李先念十分注重保護(hù)群眾的熱情，想方設(shè)法解決群眾興修水利中的一些突出問題。其中，資金匱乏是最普遍的問題。為保護(hù)群眾興修水利的熱情，緩解他們的資金困難，李先念和省政府還指示省水利局組織中小型水利貸款，撥發(fā)各?？h以解燃眉之急。農(nóng)田水利建設(shè)的技術(shù)質(zhì)量問題也是比較突出的問題之一，比如水利技術(shù)干部奇缺、少數(shù)技術(shù)干部脫離群眾等問題。對(duì)此，李先念多次強(qiáng)調(diào)技術(shù)干部要與群眾相結(jié)合，要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高水利工程的質(zhì)量。1950年初，他在有關(guān)干堤歲修工作的指示中就談到：“水利工作看起來是容易的，但它有自己的特殊性，必須強(qiáng)調(diào)把尊重技術(shù)和依靠群眾密切結(jié)合起來。”［1］93

在李先念的領(lǐng)導(dǎo)下，湖北全省的農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了空前的成就。當(dāng)中小型農(nóng)田水利建設(shè)取得輝煌成就的時(shí)候，李先念和中共湖北省委、省人民政府并未盲目樂觀，特別是1952年湖北遭受特大旱災(zāi)之后，他們更深刻地認(rèn)識(shí)到：“要抗御水旱災(zāi)害，在大力興修中小型農(nóng)田水利設(shè)施的同時(shí)，必須逐步發(fā)展大中型水利設(shè)施。他（指李先念——引者注）強(qiáng)調(diào)，為了使水利工作迅速展開，以小型水利為主，但不放松大、中型水利，當(dāng)小型水利展開后，再轉(zhuǎn)移主要精力于大、中型水利?！保?］95從1952年湖北大旱之后，李先念就帶領(lǐng)湖北人民修建了一批較大規(guī)模的山谷水庫和灌溉工程。1953年7月7日，大坳水庫第一期工程順利竣工。這是湖北全省第一個(gè)中型水庫，創(chuàng)造了該省水利建設(shè)史上的成功范例?！八畮斓目?cè)菟繛? 850萬立方米”［8］113。這座水庫建成以后，在防洪、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、航運(yùn)等方面，一直發(fā)揮著巨大的綜合效益?！?954年春，全省興建了大中型工程四百多處，同時(shí)，各種小型水利設(shè)施也繼續(xù)快速發(fā)展，累計(jì)共完成74 000余處”［1］96。解放前，在兩湖地區(qū)流傳著這樣一首民謠：“湖南人靠塘壩，湖北人靠菩薩?！保?］113新中國成立后，李先念親自領(lǐng)導(dǎo)并積極推進(jìn)湖北農(nóng)田水利灌溉，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有革命性意義。

新中國成立初期，李先念和中共湖北省委、省人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)同志，根據(jù)湖北全省的具體實(shí)際，制定和堅(jiān)持貫徹正確的治水方針。通過全省人民的共同努力，使湖北水利建設(shè)初步形成了較為科學(xué)合理的宏觀布局，構(gòu)成了防洪、排澇、灌溉三大體系，基本上改變了湖北歷史上“十年九淹，三年兩旱”的局面；同時(shí)，也改變了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng)觀念，組織動(dòng)員了人民群眾，培養(yǎng)了水利干部，為湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展提供了重要保障。李先念領(lǐng)導(dǎo)湖北人民所取得的水利建設(shè)的輝煌成就，不僅為當(dāng)時(shí)湖北國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了重要作用，而且為以后全省水利事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、保護(hù)自然環(huán)境，維護(hù)人與自然和諧發(fā)展

李先念非常重視和關(guān)心環(huán)境保護(hù)，因?yàn)楸Ｗo(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，造福人類自己。李先念通過開展植樹造林運(yùn)動(dòng)、禁止屠殺和販賣牲畜以及防治病蟲害，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。

（一）重視林業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展

湖北省地理位置優(yōu)越，森林植被茂密，植物資源豐富，樹木品種繁多，盛產(chǎn)種類豐富的林產(chǎn)品。由于李先念出身木匠，所以他特別關(guān)心森林的保護(hù)及林業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“森林必須保護(hù)，育林計(jì)劃必須定出；恢復(fù)與組織造林，嚴(yán)禁隨便砍伐山林；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)注意防止破壞森林，必須徹底糾正把樹苗挖了當(dāng)柴燒的現(xiàn)象等?！?949年12月，李先念簽署湖北省人民政府《關(guān)于保護(hù)林木的命令》，指出：“森林樹木，可供國家各種建設(shè)，亦為人民生活之必需品，如能廣泛育苗造林，則更可調(diào)節(jié)雨量、氣候，有益苗木減少病疫，防止山洪等災(zāi)。因此必須保護(hù)現(xiàn)有森林，并廣泛育苗造林?！保?］119為此，李先念宣布如下林木保護(hù)方法：禁止破壞山林、樹木，采伐樹枝須以培養(yǎng)林木為目的；嚴(yán)禁偷伐山林樹木，違者決予嚴(yán)懲；地主砍伐山林和出賣山林樹木時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)級(jí)以上政府批準(zhǔn)［6］65。1951年3月，李先念致電湖北省各地委、專署，發(fā)動(dòng)群眾開展植樹運(yùn)動(dòng)。電文指出：“要用力認(rèn)真地號(hào)召與組織群眾，形成一個(gè)植樹運(yùn)動(dòng)，各地政府盡可能派出技術(shù)工作者與植樹有經(jīng)驗(yàn)的群眾加以指導(dǎo)，以防將活樹植死。望各級(jí)黨委及政府加以重視，并且在保護(hù)森林、植樹運(yùn)動(dòng)中加以結(jié)合。”［1］119同年8月，孝感軍分區(qū)后勤部在黃安縣內(nèi)濫伐森林，縱橫40 多里。李先念得知后，命令孝感軍分區(qū)后勤部立即停止伐木，嚴(yán)肅指出：“培育與保護(hù)森林，人人有此責(zé)任。”并提請(qǐng)由湖北省人民政府監(jiān)察委員會(huì)、省軍區(qū)、省農(nóng)林廳會(huì)同前往調(diào)查這一犯法行為。在李先念的重視與號(hào)召下，湖北省黨政軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視加強(qiáng)保護(hù)森林和管理植樹造林，使湖北的林業(yè)發(fā)展大有改觀。

（二）保護(hù)和發(fā)展畜牧業(yè)，防止獸疫

湖北省畜牧業(yè)在中央“保護(hù)和發(fā)展畜牧業(yè)，防止獸疫”的方針指引下發(fā)展較快?！叭⌒竽翗I(yè)產(chǎn)值，1949年255 000 000元，1952年 上 升 到332 000 000元，平均每年遞增7%”［1］120。當(dāng)時(shí)，畜牧業(yè)恢復(fù)工作主要是圍繞耕畜這個(gè)中心進(jìn)行的。1949年10月，李先念簽發(fā)湖北省人民政府令《關(guān)于禁止宰屠耕牛辦法》；1950年11月，他又簽發(fā)了《湖北省保護(hù)耕牛辦法》，“明令嚴(yán)禁宰殺和販賣耕牛；買賣老殘病牛供應(yīng)宰殺、食用，要經(jīng)區(qū)以上人民政府檢驗(yàn)許可?！毙轮袊闪⒊跗?，李先念簽署了一系列關(guān)于保護(hù)耕牛的指示、辦法、條例和布告，“將保護(hù)耕牛作為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展的重要手段，嚴(yán)禁宰殺，限制銷售，恢復(fù)養(yǎng)牛業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)添買耕牛等”［1］120。各專署、縣也做出了相應(yīng)的規(guī)定。土地改革運(yùn)動(dòng)后，農(nóng)民紛紛集資買牛，養(yǎng)好牛、繁殖牛、多養(yǎng)牛?！叭∨４鏅跀?shù)由1949年的2 027 000多頭，增加到1952年的2 336 000多頭”［1］121。此外，生豬是湖北畜牧業(yè)的主要項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)實(shí)行私有私養(yǎng)、自由收購。生豬生產(chǎn)也發(fā)展較快?！?949年生豬存欄為3 182 000頭、出欄率為35.6%；1952年生豬存欄達(dá)4 110 000頭，出欄率達(dá)59.4%”［1］121。同時(shí)，飼養(yǎng)奶牛、羊和家禽等生產(chǎn)，均有不同程度的提高。

（三）防治病蟲害

防治病蟲害是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要保證，也是生態(tài)保護(hù)的重要前提。病蟲害防治主要是治蝗，同時(shí)對(duì)危害糧棉油的病蟲害進(jìn)行防治。為貫徹“防重于治”的方針，李先念提出：“在方法上以人工及農(nóng)業(yè)防治為主，輔以農(nóng)藥器械進(jìn)行重點(diǎn)防治?！保?］116當(dāng)時(shí)，農(nóng)民對(duì)防治病蟲害還不習(xí)慣，有些地區(qū)的農(nóng)民存在迷信思想，有蟲不敢治，認(rèn)為是“神蟲”。各級(jí)人民政府通過召開座談會(huì)、算細(xì)賬的辦法，發(fā)動(dòng)群眾防治病蟲害。1951年，有關(guān)部門還派飛機(jī)到天門、漢川一帶幫助撲滅蝗災(zāi)。病蟲害得到了有效的防治。

四、對(duì)我國當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的啟示

在李先念和中共湖北省委、省人民政府的共同努力下，湖北省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)獲得了健康的發(fā)展，為之后該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正如王任重和趙辛初聯(lián)名撰寫的回憶李先念主持湖北工作的文章中寫道：先念同志親自抓農(nóng)業(yè)，特別是針對(duì)湖北水旱災(zāi)害威脅嚴(yán)重的情況大搞水利建設(shè)，努力為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，使湖北農(nóng)業(yè)不僅很快得到恢復(fù)，而且開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭［1］123。直到如今，我們依然可以從李先念的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想和實(shí)踐中汲取豐富營養(yǎng)，這對(duì)我國當(dāng)前大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

（一）樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明建設(shè)理念

開展生態(tài)保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系到人民的福祉以及民族未來的發(fā)展。當(dāng)前，我國環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)此，我們必須尊重自然發(fā)展的規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，千萬不能為了人類的私利而無視自然。要在廣大人民群眾中大力宣揚(yáng)尊重自然、保護(hù)自然的理念，讓廣大人民群眾樹立保護(hù)自然的思想，與違反自然規(guī)律、破壞自然的行為做斗爭。

（二）加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理

“良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)”［9］。生態(tài)環(huán)境惡化，人和社會(huì)將無法健康、可持續(xù)地發(fā)展。為了加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，我們要學(xué)習(xí)李先念當(dāng)年在湖北處理特大旱災(zāi)水災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)防旱救災(zāi)、防汛抗洪的能力，在防災(zāi)減災(zāi)方面做好充分的準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，做到末雨綢繆，遇到災(zāi)難的時(shí)候，及時(shí)尋找解決問題的途徑，統(tǒng)籌全局，綜合治理。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，嚴(yán)懲破壞環(huán)境者，增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)文明意識(shí)

李先念在主持湖北黨政軍工作時(shí)，一再強(qiáng)調(diào)要“保護(hù)森林，禁止亂砍亂伐”。但是，孝感軍分區(qū)后勤部仍然濫伐森林。李先念得知后，命令孝感軍分區(qū)后勤部停止伐木，并提請(qǐng)有關(guān)部門嚴(yán)厲調(diào)查此事。這體現(xiàn)了李先念對(duì)保護(hù)自然的重視，也體現(xiàn)了他對(duì)破壞環(huán)境行為的堅(jiān)決抗?fàn)?。?dāng)前，在生態(tài)保護(hù)實(shí)踐中，我們要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，將保護(hù)環(huán)境放在陽光下，嚴(yán)懲破壞環(huán)境者，使廣大人民群眾增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)。

在面臨嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題并尋求解決途徑的歷程中，人們不斷總結(jié)人與自然之間和諧相處的經(jīng)驗(yàn)，逐漸演化出生態(tài)文明的先進(jìn)理念。從黨的十六大提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”到黨的十七大第一次把生態(tài)文明建設(shè)作為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的五大新要求之一，再到黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明理念在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中的不斷凝練和升華。雖然李先念當(dāng)時(shí)沒有明確提出生態(tài)文明建設(shè)的理念，但是他在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力探索和實(shí)踐無疑為我們今天開展生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要啟示。

［1］《李先念傳》編寫組.李先念傳（1949-1992）：上［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.

［2］李先念.李先念建國初期文稿選集［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.

［3］荊江大堤志編纂委員會(huì).荊江大堤志［M］.南京：河海大學(xué)出版社，1989：358.

［4］金沖及.周恩來傳：三［M］.北京：人民出版社，1989：1 053.

［5］李先念.慶祝荊江分洪工程按預(yù)計(jì)計(jì)劃完工［N］.人民日?qǐng)?bào)，1952-06-23（1）.

［6］《李先念傳》編寫組，鄂豫邊區(qū)革命史編輯部.李先念年譜：第2卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［7］湖北省水利局.湖北省三年來水利建設(shè)總結(jié)報(bào)告［M］∥《李先念傳》編寫組.李先念傳（1949-1992）：上.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：95.

［8］新四軍研究會(huì)，黃岡市檔案局，李先念紀(jì)念館，等.李先念傳奇之旅——從鄉(xiāng)村木匠到國家主席［M］.北京：紅旗出版社，2009.

［9］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-08（1）.