齊心協(xié)力 奮力拼博 全面推進(jìn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作

王愛實 林祥飛

2012年，贛榆縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理所以創(chuàng)建“群眾滿意服務(wù)窗口”和“創(chuàng)優(yōu)爭先示范窗口”為目標(biāo)，深入開展農(nóng)機安全法律法規(guī)教育、農(nóng)機隱患排查、農(nóng)機安全生產(chǎn)年、“打非治違”專項行動等活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，強化安全檢查，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)機監(jiān)理各項工作，超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。

1 強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

縣農(nóng)機局成立以局長任組長的農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并實行一崗雙職，全面落實安全責(zé)任制?？h農(nóng)機局與縣農(nóng)機安全監(jiān)理所及18個鎮(zhèn)農(nóng)技中心簽訂安全責(zé)任狀19份，縣農(nóng)機安全監(jiān)理所與農(nóng)機手共簽訂農(nóng)機安全責(zé)任狀4 260份，責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%。

2 扎實做好宣傳教育工作

（1）做好農(nóng)機信息宣傳上報工作。1 ～11 月份縣農(nóng)機監(jiān)理所共在各級報刊、信息網(wǎng)站刊登和發(fā)布信息281 篇，其中《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》刊登11篇，《中國農(nóng)機監(jiān)理》等雜志刊登5 篇，中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)錄用51 篇，江蘇省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)錄用79 篇，連云港農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)錄用135篇，完成目標(biāo)任務(wù)的225%。

（2）緊緊圍繞“抓安全、重教育”的主題，把農(nóng)機安全教育工作落到實處。組織全縣變拖駕駛?cè)藚⒓影踩煞ㄒ?guī)知識培訓(xùn)班。共舉辦培訓(xùn)班20 期，培訓(xùn)1 600 人。印發(fā)“致全縣廣大農(nóng)機駕駛員一封信”“農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)十嚴(yán)禁”“農(nóng)機安全生產(chǎn)九不準(zhǔn)”等宣傳材料共計12 000 多份。結(jié)合安全檢查，深入鄉(xiāng)村、地頭，現(xiàn)場進(jìn)行農(nóng)機法律法規(guī)安全知識宣傳教育，受教育人數(shù)達(dá)6 000多人。

3 狠抓年度檢驗注冊登記工作

為扎實做好拖拉機注冊登記、年度檢驗、駕駛?cè)宿k證工作，縣監(jiān)理所在全縣18個鎮(zhèn)設(shè)立21個實地檢驗服務(wù)點，送檢審服務(wù)到基層，方便機手參加年檢。檢驗中，實行雙檢驗簽名制度，確保年檢質(zhì)量。截至10月31日，該縣新注冊登記拖拉機、聯(lián)合收割機643臺，檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機4 600多臺，新培訓(xùn)考核農(nóng)機駕駛?cè)?06人，超額完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

4 深入開展隱患排查、“打非治違”專項整治行動

從4 月10 日開始，贛榆縣農(nóng)機安全監(jiān)理所抽調(diào)11 名農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員成立了3 個安全檢查小組。在專項整治、“打非治違”過程中，安全檢查人員早上七點出發(fā)，晚上七八點回來，每天工作十多個小時，深入各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路、田間、場院、農(nóng)機作業(yè)場所，對拖拉機、拖拉機變型運輸機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)?，進(jìn)行安全大檢查。在此基礎(chǔ)上，安檢人員還深入到有機戶家中開展宣傳教育和隱患排查，督促農(nóng)機駕駛?cè)思皶r辦理牌證。截至目前，共檢查拖拉機等農(nóng)業(yè)機械6 000 多臺次，查處各類違法違規(guī)行為1 730 起，其中無牌無證拖拉機、聯(lián)合收割機363 臺，無證駕駛?cè)藛T317 人，未按時參加年檢拖拉機及變拖587 臺，超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全等各類違法違規(guī)行為463 起。對查出的各類事故隱患能整改的當(dāng)場整改，當(dāng)場無法整改的限期整改，整改率達(dá)100%。

5 突出抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作

堅持“政府主導(dǎo)，農(nóng)機和安監(jiān)主抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會和廣大機手參與”的創(chuàng)建機制，圍繞“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，在投入、機制、質(zhì)量、提高“三率”上下功夫。2012年該縣柘汪鎮(zhèn)被評為省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6 強力推進(jìn)農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作

認(rèn)真貫徹落實《江蘇省農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補資金管理辦法》，切實做好農(nóng)機職業(yè)技能獲證獎補工作，加快農(nóng)機從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機從業(yè)人員的技能水平。截至目前，已完成各類農(nóng)機職業(yè)資格鑒定416人，超額完成上級部門下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

7 全力推廣“平安農(nóng)機通”和“雙優(yōu)加油卡”

根據(jù)省、市文件和會議精神，不斷加大“平安農(nóng)機通”推廣使用力度，發(fā)展入網(wǎng)用戶4 371戶，完成全年目標(biāo)任務(wù)的145.7%。新推廣“雙優(yōu)加油卡”381個，完成全年目標(biāo)任務(wù)的127%。

8 著力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

認(rèn)真貫徹落實《江蘇省農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務(wù)措施》，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)管理工作，促進(jìn)便民服務(wù)。強化行風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)“群眾滿意辦事窗口”“創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)窗口”創(chuàng)建工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”及推諉扯皮等現(xiàn)象。每個星期四為駕駛?cè)斯潭荚嚾?，為了方便廣大農(nóng)機駕駛?cè)丝荚?，監(jiān)理所全體人員分工負(fù)責(zé)，加班加點開展工作；考試員嚴(yán)把考試關(guān)，保證考試質(zhì)量；辦證室及時制證，使考試合格的駕駛?cè)水?dāng)天拿到駕駛證。

9 全面做好夏秋兩季安全檢查、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、秸稈禁燒和綜合利用工作

縣農(nóng)機安全監(jiān)理所組織農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員，深入全縣各鎮(zhèn)對聯(lián)合收割機進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查，嚴(yán)厲查處違章載人、疲勞駕駛和酒后駕駛等各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁“三證”（駕駛證、行駛證、作業(yè)證）不齊的收割機進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。同時，要求參加作業(yè)的聯(lián)合收割機必須安裝切碎裝置，割茬高度不準(zhǔn)超過10cm。結(jié)合檢查，做好安全宣傳、咨詢服務(wù)工作，服務(wù)電話24小時開通，便于及時掌握有關(guān)信息。對聯(lián)合收割機用油、通行情況進(jìn)行監(jiān)控，接受機手和農(nóng)民投訴，調(diào)解用機糾紛，及時制止攔機、截機行為，避免敲詐機手事件發(fā)生，為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機保駕護(hù)航。

10 做好農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練

通過開展演練有效提高了農(nóng)機監(jiān)理部門對突發(fā)農(nóng)機事故的快速反應(yīng)能力、處置能力、配合協(xié)調(diào)能力，對規(guī)范農(nóng)機事故應(yīng)急處理起到了積極的推動作用。

11 抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強制度建設(shè)，懲治“慵、懶、散、亂”，倡導(dǎo)“能、勤、快、廉”，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、工作、學(xué)習(xí)等制度，嚴(yán)格按程序、規(guī)則、職責(zé)辦事，努力提升農(nóng)機監(jiān)理工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。熱情、文明、規(guī)范、高效、廉潔地為廣大農(nóng)機駕駛?cè)朔?wù)，爭創(chuàng)群眾滿意監(jiān)理所。