關(guān)于油田石油專用設(shè)備的管理策略探討

陳大彬，朱榮達(dá)，吳 濤

（大慶油田有限責(zé)任公司資產(chǎn)設(shè)備管理處，黑龍江 大慶163453）

油田一般將石油專用設(shè)備分為鉆井設(shè)備、鉆采特車、測(cè)井及物探設(shè)備、注采設(shè)備、油氣處理及集輸設(shè)備、起重搬動(dòng)設(shè)備、運(yùn)輸車輛、輔助專用車輛、工程機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、電氣設(shè)備、金屬切削機(jī)床、鍛壓設(shè)備、焊接切割設(shè)備等十五大類。同時(shí)，油田石油專用設(shè)備管理的組織結(jié)構(gòu)仍然是企業(yè)多年沿用的直線職能制組織結(jié)構(gòu)，分為公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司機(jī)關(guān)、采油廠（分公司）二級(jí)單位設(shè)備管理部門、采油礦（大隊(duì)）三級(jí)單位設(shè)備管理部門和基層小隊(duì)級(jí)設(shè)備管理組。

1 油田石油專用設(shè)備管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1）在投資管理方面，油田總體上嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，由公司制定規(guī)劃、計(jì)劃，進(jìn)而下達(dá)工作指標(biāo)，下屬單位完成相應(yīng)的規(guī)劃計(jì)劃編制工作并上報(bào)采購(gòu)的物資情況，由物資集團(tuán)進(jìn)行最后采購(gòu)。雖然油田設(shè)備投資管理的程序性較強(qiáng)，但相應(yīng)地也出現(xiàn)了不同問(wèn)題：一是產(chǎn)量的中長(zhǎng)期規(guī)劃與國(guó)家的制定不相符導(dǎo)致的石油專用設(shè)備的中長(zhǎng)期規(guī)劃形同虛設(shè)，造成油田下一年度的石油專用設(shè)備規(guī)劃可操作性較差、準(zhǔn)確性差、預(yù)測(cè)性差；二是計(jì)劃在執(zhí)行時(shí)頻繁更改，審核、監(jiān)督和指導(dǎo)沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，造成真正需要設(shè)備的單位得不到投資，其它單位投資過(guò)剩；三是選型選廠過(guò)于保守，沒(méi)有緊跟石油專用設(shè)備日新月異的發(fā)展趨勢(shì)，依然選擇曾經(jīng)長(zhǎng)期使用的、有較好口碑的設(shè)備；四是缺少反饋機(jī)制、采購(gòu)缺少專業(yè)性，設(shè)備管理人員、使用人員與采購(gòu)人員之間存在信息不對(duì)稱性，造成采購(gòu)的設(shè)備不符合生產(chǎn)需求，或是采購(gòu)人員盲目壓低價(jià)格，而生產(chǎn)廠家相應(yīng)降低設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致故障頻繁出現(xiàn)。

2）在運(yùn)行管理方面，油田雖然制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，但是實(shí)際工作并不高效，同樣存在不同的問(wèn)題：一是運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu)沒(méi)有理順、職能存在交叉，不僅在二級(jí)單位層面沒(méi)有獨(dú)立的設(shè)備管理部門，而且管理職能分散在財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、資產(chǎn)設(shè)備部等多個(gè)部門，各項(xiàng)工作無(wú)法自上而下順利執(zhí)行；二是設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理人員的整體素質(zhì)有待提高，缺乏對(duì)新設(shè)備、新產(chǎn)品的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也欠缺；三是部分運(yùn)行管理處于放任狀態(tài)，未能做到定期化驗(yàn)和按質(zhì)換油，維護(hù)保養(yǎng)存在死角和延期，甚至是忽視設(shè)備的正常維修；四是維修體制存在弊端，內(nèi)部維修部門和專業(yè)維修企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重干擾了對(duì)設(shè)備的維修。

3）經(jīng)濟(jì)管理是石油專用設(shè)備管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，其中存在問(wèn)題必不可免：一是忽視設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備投資盲目，設(shè)備購(gòu)置最終決定權(quán)掌握在生產(chǎn)使用部門，投資決策方式主要是生產(chǎn)需求，而不是整個(gè)油田各系統(tǒng)的綜合考慮，這樣的投資決定方式保證了生產(chǎn)，但忽視了設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益，一些設(shè)備閑置無(wú)利用價(jià)值，設(shè)備運(yùn)營(yíng)效益較差；二是缺少綜合考核機(jī)制而難以評(píng)價(jià)設(shè)備管理情況。嚴(yán)重超載作業(yè)、嚴(yán)重超速作業(yè)、不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和修理的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，造成了設(shè)備價(jià)值的隱性流失。

2 油田石油專用設(shè)備管理策略

2.1 投資策略

1）從規(guī)劃、可行性分析、效益評(píng)價(jià)和設(shè)備選型著手，努力做好投資決策。由設(shè)備使用單位提出建議規(guī)劃，由生產(chǎn)運(yùn)行部、資產(chǎn)設(shè)備部等部門進(jìn)行論證和可行性分析。同時(shí)，成立石油專用設(shè)備投資論證評(píng)審機(jī)構(gòu)，確定設(shè)備的投資可行性，并選擇適用于日益復(fù)雜的投資過(guò)程的科學(xué)決策方法。此外，石油專用設(shè)備的選型應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，注重設(shè)備的優(yōu)化選型，有效提高投資效益。

2）從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，在合理的時(shí)機(jī)下更新設(shè)備。確定合理的設(shè)備更新時(shí)機(jī)，把握設(shè)備使用的相關(guān)指標(biāo)，對(duì)一些在技術(shù)性能、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面，尤其是進(jìn)行大修理后其技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)工藝要求、無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備要定期進(jìn)行更新安排。

3）對(duì)重大石油設(shè)備物資，應(yīng)重點(diǎn)做好采購(gòu)計(jì)劃管理和價(jià)格管理。做好采購(gòu)計(jì)劃管理應(yīng)提高重大設(shè)備物資需求預(yù)測(cè)水平，摸清現(xiàn)有石油專用設(shè)備狀況，并運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測(cè)技術(shù)進(jìn)行需求預(yù)測(cè)，同時(shí)開(kāi)發(fā)采購(gòu)計(jì)劃管理模塊，實(shí)現(xiàn)信息采集的實(shí)時(shí)化、系統(tǒng)化，并建立開(kāi)放式的采購(gòu)計(jì)劃管理信息系統(tǒng)。做好價(jià)格管理應(yīng)建立采購(gòu)價(jià)格信息庫(kù)，對(duì)庫(kù)內(nèi)原有的價(jià)格信息進(jìn)行刷新、調(diào)整，建立油田采購(gòu)價(jià)格管理目錄，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格的審查監(jiān)督，充分發(fā)揮專業(yè)審查和價(jià)格效能監(jiān)察的作用。

4）實(shí)施設(shè)備投資前期與后期反饋控制。石油專用設(shè)備投資規(guī)劃和論證是一個(gè)復(fù)雜、綜合的過(guò)程，影響因素非常多，在每個(gè)環(huán)節(jié)都要充分考慮。因此，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)條件、影響因素及投資估算等方面開(kāi)展充分的科學(xué)論證，為制定投資決策提供可靠的依據(jù)。投資任務(wù)完成后，成立石油專用設(shè)備效益評(píng)估小組，對(duì)已實(shí)施的重大裝備投資決策進(jìn)行后期評(píng)估。

2.2 運(yùn)行策略

1）從設(shè)備配備、使用、操作者和現(xiàn)場(chǎng)管理者四方面做好設(shè)備的使用管理。根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)要求以及發(fā)生的變化，合理配備設(shè)備，充分發(fā)揮效能；同時(shí)應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，修訂現(xiàn)行的各項(xiàng)設(shè)備使用管理規(guī)章制度，規(guī)范設(shè)備使用者的操作行為；此外，還應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)要求和復(fù)雜程度，配備相應(yīng)的工種和勝任的操作者及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

2）以三級(jí)定期保養(yǎng)為主，強(qiáng)化潤(rùn)滑管理，堅(jiān)持回場(chǎng)檢查制度，努力構(gòu)建TnPM 管理模式。三級(jí)定期保養(yǎng)就是要堅(jiān)持設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)和二級(jí)保養(yǎng)；在活動(dòng)設(shè)備上根據(jù)設(shè)備種類多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，實(shí)行以回場(chǎng)檢查制度為輔的維護(hù)策略；健全潤(rùn)滑管理的組織機(jī)構(gòu)，由按期換油向按質(zhì)換油轉(zhuǎn)變；逐步推進(jìn)TnPM體系，創(chuàng)建樣板崗位，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備規(guī)范化管理。

3）從修理方式、市場(chǎng)和質(zhì)量方面做好設(shè)備的修理管理。在修理方式上強(qiáng)調(diào)設(shè)備維修應(yīng)遵循設(shè)備物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，合理利用維修資源；在修理市場(chǎng)的選擇上應(yīng)通過(guò)發(fā)展和扶持專業(yè)化維修的企業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有油田內(nèi)部的維修機(jī)構(gòu)及設(shè)備制造廠家本身在技術(shù)及專業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)；在維修質(zhì)量方面應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制度，規(guī)范設(shè)備修理市場(chǎng)，堅(jiān)持檔案化管理，提高維修管理水平，加強(qiáng)維修效益論證，開(kāi)展修復(fù)工作，實(shí)施綠色再造工程。

2.3 經(jīng)濟(jì)策略

1）及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行的數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟(jì)決策的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建立動(dòng)態(tài)的設(shè)備管理體系，準(zhǔn)確、詳細(xì)、實(shí)時(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，保證各級(jí)設(shè)備管理部門能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行的第一手信息，所有相關(guān)信息保留至整個(gè)壽命周期。

2）合理選擇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，為經(jīng)濟(jì)投資決策提供理論支持。建議用凈現(xiàn)值法評(píng)價(jià)設(shè)備選型的經(jīng)濟(jì)策略，它能夠反映石油專用設(shè)備在壽命期內(nèi)獲利能力大小的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)；用經(jīng)濟(jì)壽命法評(píng)價(jià)設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)策略；采用最小平均費(fèi)用法、最大收益法和低劣化數(shù)值法，計(jì)算設(shè)備的最佳使用年限，確定設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命。

3）運(yùn)用恰當(dāng)?shù)睦碚摲椒?，為設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)策略提供依據(jù)。根據(jù)投資回報(bào)率法，建立石油專用設(shè)備投資回報(bào)率考核制度，制定不同類別設(shè)備的投資回報(bào)率考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，并融入到各單位綜合效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中；同時(shí)，也應(yīng)將設(shè)備年平均維修費(fèi)用分析法應(yīng)用到設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)策略中，實(shí)行以設(shè)備年平均維修費(fèi)用考核設(shè)備操作者的經(jīng)濟(jì)策略。

3 油田石油專用設(shè)備管理策略的保障措施

1）投資策略保障措施建議：①建立科學(xué)合理的投資決策程序，使決策準(zhǔn)確無(wú)誤，如廣泛收集信息、多方案選擇、方案比較、評(píng)價(jià)和論證、優(yōu)選方案拍板決定和貫徹執(zhí)行；②建立和完善投資決策咨詢機(jī)制，使其成為決策組織體系的一個(gè)有機(jī)組成部分，這是實(shí)行科學(xué)決策的必由之路；③加強(qiáng)石油專用設(shè)備采購(gòu)管理，不僅需要高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，還需要加強(qiáng)采購(gòu)人員管理。

2）運(yùn)行策略的保障措施建議：①完善設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，建立起“專管成線、群管成網(wǎng)”、“縱向到底、橫向到邊”的設(shè)備管理體系；②完善設(shè)備管理各項(xiàng)制度，重點(diǎn)抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通用性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由油田公司資產(chǎn)設(shè)備管理部統(tǒng)一規(guī)范；③建立健全設(shè)備管理考核體系，針對(duì)不同行業(yè)、設(shè)備數(shù)量、生產(chǎn)環(huán)境確定不同的指標(biāo)，力求科學(xué)、客觀、全面、公正地評(píng)價(jià)企業(yè)的設(shè)備管理工作和主要經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

3）經(jīng)濟(jì)策略的保障措施建議：①完善設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展石油專用設(shè)備管理的先進(jìn)企業(yè)的評(píng)選，樹(shù)立油田石油專用設(shè)備管理的標(biāo)桿，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)整改不力的單位采取有效的監(jiān)督措施；②加快設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的信息化步伐，建立統(tǒng)一的設(shè)備管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)共享；③全面提高設(shè)備管理人員的素質(zhì)水平，合理分配組織人員和設(shè)備資源，指導(dǎo)員工的行為以達(dá)到為生產(chǎn)提供設(shè)備支持的目的。

［1］劉衛(wèi)平.淺談我國(guó)石油企業(yè)的設(shè)備管理［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009：42－43.

［2］李葆文.簡(jiǎn)明現(xiàn)代設(shè)備管理手冊(cè)［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004：93－140.

［3］張友誠(chéng).現(xiàn)代設(shè)備綜合管理［M］.奧林匹克出版社，2003：68－70.