新疆少數(shù)民族外出務(wù)工人員子女思想政治教育對(duì)策初探

嚴(yán) 松，周月華

（新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆烏魯木齊830054）

我國西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、交通閉塞、信息滯后，新疆作為少數(shù)民族最為集中的聚居區(qū)之一，自然條件惡劣，水資源匱乏，貧困人口多。從歷史上看，外出務(wù)工作為維系生存的一種基本手段，新疆少數(shù)民族地區(qū)很早以來就存在帶有初級(jí)商品經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的“趕場(chǎng)”、“趕集”、“趕巴扎”等集市交易。在新的發(fā)展形勢(shì)下，越來越多的新疆少數(shù)民族同胞選擇赴發(fā)達(dá)地區(qū)或省內(nèi)其他城市打工掙錢。這種勞務(wù)輸出的新模式，不僅使數(shù)十萬家庭正在逐步擺脫貧困，也讓外出務(wù)工人員的生活觀念發(fā)生著變化。根據(jù)2010年全國第六次人口普查結(jié)果：全新疆合計(jì)2181.33萬人，其中全新疆人口中漢族人口874.61萬人，占總?cè)丝诘?0.1%，各少數(shù)民族人口1306.72萬人，占總?cè)丝诘?9.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國每年有少數(shù)民族流動(dòng)人口約1000萬，然而僅在2008年新疆農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力共轉(zhuǎn)移就業(yè)187萬人（次），大部分以進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商為主。

隨著新疆少數(shù)民族外出務(wù)工人員的增多，外出務(wù)工人員子女的問題日益突出，對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育有著緊迫性和重要性。由于其所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)、民族習(xí)俗、宗教信仰、教育環(huán)境、語言溝通等方面的特殊性，使思想政治教育工作具有獨(dú)特的特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)新疆少數(shù)民族外出務(wù)工人員子女的思想政治教育必須引起我們的高度關(guān)注。如何在新時(shí)期加強(qiáng)新疆少數(shù)民族地區(qū)外出務(wù)工人員子女思想政治教育，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、注重家庭教育是開展思想政治教育的前提條件

（一）外出務(wù)工人員應(yīng)切實(shí)負(fù)起做父母的責(zé)任。一是外出務(wù)工人員要改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)對(duì)子女的家庭教育。當(dāng)前外出務(wù)工人員子女出現(xiàn)的各種問題，如心理障礙、不善溝通、道德失衡等，都與外出務(wù)工人員對(duì)孩子的教育有著密切關(guān)系。少數(shù)民族外出務(wù)工人員及其他監(jiān)護(hù)人普遍存在文化程度低、教育觀念相對(duì)滯后、思想認(rèn)識(shí)不到位等特點(diǎn)，而他們更重要的責(zé)任是孩子的思想教育，應(yīng)及時(shí)與孩子溝通交流，了解孩子在不同成長(zhǎng)階段的心理特征，掌握孩子的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)孩子進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育。二是外出務(wù)工父母要與孩子保持密切聯(lián)系和溝通。父母盡量經(jīng)常把孩子接到身邊或是利用少數(shù)民族“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日和國家法定節(jié)日放假回家與孩子溝通交流，也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式與孩子談心，以朋友的口吻相互“匯報(bào)”一下生活近況，再讓孩子說說學(xué)習(xí)、生活和思想中存在的問題和困惑，給孩子做簡(jiǎn)單的分析并給出一些建議，讓孩子感受到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖。三是父母要以身作則，在孩子感受的范圍內(nèi)起到良好的榜樣作用。不僅把自己管好，也不鼓動(dòng)孩子宣傳、參加非法宗教等活動(dòng)，對(duì)孩子出現(xiàn)的一些不良傾向及時(shí)予以引導(dǎo)和指正。

（二）加強(qiáng)外出務(wù)工人員子女監(jiān)護(hù)人思想政治教育意識(shí)的培養(yǎng)。一是加大外出務(wù)工人員子女監(jiān)護(hù)人思想政治教育宣傳力度。可以在社區(qū)、村鎮(zhèn)的宣傳欄內(nèi)張貼關(guān)于思想政治教育的圖片或漫畫等，從思想政治教育的高度對(duì)監(jiān)護(hù)人忽視外出務(wù)工人員子女思想政治教育的危害、后果以及針對(duì)性措施等，進(jìn)行分層次、多角度的展現(xiàn)。二是組織思想政治教育培訓(xùn)班。專門對(duì)社區(qū)和村鎮(zhèn)外出務(wù)工人員子女的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放簡(jiǎn)單易懂的圖文形式教育宣傳單，使他們認(rèn)識(shí)到孩子的健康成長(zhǎng)不僅僅是滿足孩子的物質(zhì)需要，更要關(guān)注其精神需要、道德成長(zhǎng)需要。此外，在思想政治教育的過程中，應(yīng)在尊重每個(gè)外出務(wù)工人員子女的獨(dú)立人格和鮮明個(gè)性的基礎(chǔ)上，因材施教，充分發(fā)揮其潛能。

二、發(fā)揮學(xué)校作用是加強(qiáng)外出務(wù)工人員子女思想政治教育的主要途徑

學(xué)校是實(shí)施外出務(wù)工人員子女思想政治教育的主陣地和主渠道，在外出務(wù)工人員子女思想政治教育方面發(fā)揮著不可替代的作用。

（一）創(chuàng)新教學(xué)理念，使思想政治教育取得新成效。一是要認(rèn)識(shí)到外出務(wù)工人員子女思想政治教育的特殊性。學(xué)校要改變“重應(yīng)試輕德育”的思想，班主任在做好課堂教學(xué)工作的同時(shí)，盡可能掌握學(xué)生中外出務(wù)工人員子女的基本情況，給他們以生活、情感上的關(guān)心和幫助，積極與他們溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效地化解思想道德問題，讓他們感覺到除了父母，老師也把他們當(dāng)成自己的孩子，通過關(guān)心照顧來彌補(bǔ)父母關(guān)愛的缺失。二是通過體制創(chuàng)新增強(qiáng)思想政治教育的有效性。原有的教育模式和教學(xué)手段對(duì)他們已經(jīng)失去了吸引力，要?jiǎng)?chuàng)造更新穎、更形象的方式對(duì)他們施教。學(xué)校可以運(yùn)用現(xiàn)代科技的多媒體課件進(jìn)行教學(xué)，或通過觀看新時(shí)期少年道德模范事跡宣傳片，也可以創(chuàng)建針對(duì)少數(shù)民族兒童的民族語言類教育和思想政治教育網(wǎng)站等。要完善寄宿制度，提高管理的實(shí)效性。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，切實(shí)有效地對(duì)外出務(wù)工人員子女進(jìn)行教育與管理。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生寄宿普遍存在住宿條件差、無專人管理等問題，有的甚至不具備寄宿條件，使學(xué)校和教師的教育功能無法有效發(fā)揮。學(xué)校要盡量為他們提供舒適的住宿條件，讓他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)的陪伴下，在學(xué)校這個(gè)大家庭中快樂地成長(zhǎng)。

（二）豐富德育教育內(nèi)容，將思想政治教育融入素質(zhì)教育。一是性格教育。學(xué)校生活是他們性格形成和發(fā)展的主要時(shí)期，學(xué)校教育是他們性格培養(yǎng)和形成的重要手段。學(xué)校教育對(duì)性格的影響，主要通過組織各種活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，學(xué)生在學(xué)校中通過班集體和教師這兩個(gè)方面的影響，既掌握一定的政治觀點(diǎn)和道德標(biāo)準(zhǔn)，也培養(yǎng)和形成了自己的性格。二是人生觀、價(jià)值觀教育。要引導(dǎo)他們明確人生目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大理想，形成正確的人生觀和價(jià)值觀。人生觀、價(jià)值觀教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，學(xué)校應(yīng)該把握住時(shí)代的變化，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和本地區(qū)、本學(xué)校的情況，對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的教育。

三、營造良好氛圍是加強(qiáng)外出務(wù)工人員子女思想政治教育的客觀要求

在家庭教育缺失、學(xué)校教育不完善的情況下，營造良好的思想道德氛圍，對(duì)外出務(wù)工人員子女道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值取向、行為規(guī)范的形成和培養(yǎng)有著重要的作用。

（一）凈化社會(huì)風(fēng)氣。在廣大少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)黨的民族區(qū)域自治政策、宗教政策和禁止封建迷信、賭博等活動(dòng)的宣傳教育，培養(yǎng)懂法守法的法制觀念；根據(jù)不同地區(qū)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，挖掘地方傳統(tǒng)文化的精髓，積極引導(dǎo)他們開展健康、文明的文化娛樂活動(dòng)；緊密結(jié)合創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、社區(qū)”，開展“告別陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展”等形式的活動(dòng)，有效遏制聚眾賭博、打架斗毆和組織參與非法宗教活動(dòng)的發(fā)生，促進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚的形成。

（二）豐富文化活動(dòng)。村委會(huì)或社區(qū)可以利用周末組織外出務(wù)工人員子女及其監(jiān)護(hù)人開展讀報(bào)、講故事、演講、文藝表演、歌詠朗誦等活動(dòng)，以民族精神教育、理想信念教育、道德品質(zhì)與文明行為教育、遵紀(jì)守法教育等為宣傳主題。不僅使他們的雙語能力得到鍛煉和提高，也有助于增強(qiáng)他們與監(jiān)護(hù)人之間的感情，充分展示和培養(yǎng)新疆少數(shù)民族兒童音樂、舞蹈、歌唱、繪畫、演講等才能。既豐富孩子們的課余文化生活，又能使他們體會(huì)到團(tuán)體活動(dòng)的樂趣。不僅有利于他們良好道德品質(zhì)和健康人格的形成，也有利于民族地區(qū)形成良好的、促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)的文化氛圍。

四、加大基礎(chǔ)教育投入，加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)是根本條件

新疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后狀態(tài)制約著民族地區(qū)教育的發(fā)展。由于新疆少數(shù)民族多聚居在南疆地州，而南疆氣候、環(huán)境條件惡劣，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不完善，同時(shí)受自身民族文化、語言、宗教的限制，在接受能力上影響了少數(shù)民族思想政治教育者素質(zhì)的提高和思想政治教育隊(duì)伍的壯大。

（一）吸納不同的少數(shù)民族同胞，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。隨著新疆經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和民族政策的落實(shí)，越來越多的少數(shù)民族同胞有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)接受高等教育，不同民族大學(xué)生加入到思想政治教育者的隊(duì)伍中，使思想政治教育主體呈現(xiàn)出民族、語言多樣化的特征，這樣更便于對(duì)本民族外出務(wù)工子女進(jìn)行有效的思想政治教育；同時(shí)，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)等途徑招募假期思想政治教育少數(shù)民族大學(xué)生志愿者，并開展以外出務(wù)工人員子女為主題的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，志愿者尋找需要幫助的外出務(wù)工人員子女，通過假期一對(duì)一學(xué)習(xí)、交流，以后的書信、電話等雙語交流，對(duì)他們進(jìn)行道德教育和心理健康輔導(dǎo)；學(xué)校還可以組織退休教師開展專業(yè)培訓(xùn)，擔(dān)任外出務(wù)工子女的心理健康輔導(dǎo)老師，這樣既發(fā)揮了退休教師豐富的學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)，也可以為他們提供了心理健康咨詢，及時(shí)解決了他們的心理困惑。

（二）加大基礎(chǔ)教育設(shè)施投入，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。外出務(wù)工人員子女思想政治教育起步較晚，政府需要加強(qiáng)引導(dǎo)和推動(dòng)。當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^在村鎮(zhèn)、社區(qū)建立圖書室、體育場(chǎng)、文化館等公共文化場(chǎng)所，豐富外出務(wù)工人員子女的課余生活，為其營造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)提高現(xiàn)有思想政治教育者的素質(zhì)。一個(gè)合格的民族地區(qū)黨的思想政治教師不但要具有較高的馬克思主義理論水平，而且能夠在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教的氛圍中經(jīng)得住考驗(yàn)，通過加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)來提高自身文化知識(shí)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)道德素質(zhì)。

只有家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面相互配合形成合力，給新疆少數(shù)民族外出務(wù)工人員子女提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，才能提高思想政治教育的效果，為他們提供一個(gè)健康的精神家園和明確的人生路標(biāo)，為新疆少數(shù)民族思想政治教育工作的扎實(shí)開展作出貢獻(xiàn)。

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