氣價(jià)上漲或?qū)⒓铀倩十a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化之路

□ 《中國(guó)農(nóng)資》 記者 張 濤

近日，非居民用天然氣價(jià)格上調(diào)受到社會(huì)廣泛關(guān)注，在人們聯(lián)想到相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)甚至是CPI上漲話題時(shí)，天然氣制尿素的成本問(wèn)題進(jìn)入大眾視野。此輪漲價(jià)將會(huì)為化肥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)什么樣的影響？化肥作為事關(guān)國(guó)家糧食安全和“三農(nóng)”問(wèn)題的特殊商品，在產(chǎn)能過(guò)剩的格局下，產(chǎn)業(yè)之路將會(huì)何去何從？為此，《中國(guó)農(nóng)資》記者專門采訪了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士，請(qǐng)他們進(jìn)行分析。

業(yè)內(nèi)對(duì)漲價(jià)早有心理預(yù)期

在足夠充分的心理預(yù)期面前，傳聞已久但遲遲未曾出臺(tái)的天然氣價(jià)格調(diào)整方案最近塵埃落定。6月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自7月10日起調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格，具體調(diào)整細(xì)則為：此次非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整，將天然氣分為存量氣和增量氣。存量氣門站價(jià)格每立方米提價(jià)幅度最高不超過(guò)0.4元，增量氣門站價(jià)格按可替代能源（燃料油、液化石油氣）價(jià)格的85%確定。調(diào)整后，全國(guó)平均門站價(jià)格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元，細(xì)則中特別對(duì)化肥用氣做出詳細(xì)注解，漲價(jià)幅度最高不得超過(guò)0.25元。

此次是自2010年天然氣漲價(jià)后的再一次調(diào)整，當(dāng)時(shí)氣價(jià)調(diào)整幅度為0.23元，而時(shí)隔3年之后的調(diào)整幅度基本一致。有業(yè)界人士認(rèn)為，這是我國(guó)天然氣市場(chǎng)化的又一次理順手段，為以后的完全市場(chǎng)化進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士表示：此次氣價(jià)調(diào)整有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)；同時(shí)促進(jìn)天然氣資源開發(fā)和引進(jìn)，保障能源供應(yīng)安全；更有利于促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，從而有利于引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)，促進(jìn)資源節(jié)約利用。在談到天然氣對(duì)其下游企業(yè)的影響時(shí)，相關(guān)人士表示：此次調(diào)整綜合提價(jià)幅度較小，總體影響不大。由于天然氣占一次能源比重僅為5%，調(diào)價(jià)幅度較高的增量氣占全年用氣量的比重僅為9%，下游多數(shù)用氣行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?；蚋挥?，通過(guò)下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)對(duì)價(jià)格總水平的間接影響很小。對(duì)下游行業(yè)而言，天然氣價(jià)格調(diào)整后，與使用可替代能源相比，天然氣仍具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，此輪天然氣漲價(jià)已是意料之中，自2010年調(diào)價(jià)之后，天然氣便在蠢蠢欲動(dòng)中伺機(jī)漲價(jià)，之所以選擇此時(shí)調(diào)價(jià)，有兩方面原因，首先是迫于進(jìn)口天然氣的壓力，另一方面則考慮此時(shí)化肥價(jià)格為歷年來(lái)最低，而且不在春耕用肥旺季期間，由調(diào)價(jià)所帶來(lái)的化肥成本上漲對(duì)于農(nóng)資價(jià)格沒(méi)有太大影響，不會(huì)對(duì)農(nóng)民種糧積極性造成威脅。

氣頭企業(yè)每噸成本至少上漲150元

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)天然氣的使用量分布中，居民、化肥和其他工業(yè)的使用量分別約占35%、15%和50%，而我國(guó)氣頭尿素占全國(guó)尿素比例的30%，因此，天然氣價(jià)格上調(diào)對(duì)于氣頭尿素價(jià)格甚至是國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

據(jù)重慶建峰化工負(fù)責(zé)人介紹，按照存量化肥用氣價(jià)格漲幅上限0.25元/立方米，以目前國(guó)內(nèi)尿素噸消耗天然氣600立方米至800立方米來(lái)計(jì)算，此次調(diào)價(jià)將將使國(guó)內(nèi)氣制尿素噸成本上升150元至200元。

該負(fù)責(zé)人給出這樣一組數(shù)據(jù)：目前建峰化工現(xiàn)有的兩套氣頭尿素生產(chǎn)線產(chǎn)能總和達(dá)到每年132萬(wàn)噸，2012年的實(shí)際產(chǎn)量為96.28萬(wàn)噸。如果未來(lái)依然保持2012年的產(chǎn)量水平，在每噸尿素的生產(chǎn)成本增加150元的情況下，建峰化工的生產(chǎn)成本將增加約1.44億元。 而在2012年，建峰化工的利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)分別為1.38億元和1.21億元，如果天然氣成本增加1.44億元，而銷售情況沒(méi)有明顯變化的情況下，公司則將可能面臨虧損。不過(guò)，他同時(shí)也表示，建峰化工對(duì)于此次漲價(jià)早有心理預(yù)期，已將天然氣漲價(jià)看成首要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素。

除建峰化工外，美豐、川化、赤天化、瀘天化、玖源等企業(yè)同樣在川渝地區(qū)的氣頭尿素市場(chǎng)格局中占有各自的席位，共同撐起了西南地區(qū)“尿素盆地”的生產(chǎn)陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年西南地區(qū)（包括四川、重慶、云南、貴州4省市）尿素產(chǎn)能為1104萬(wàn)噸，其中四川產(chǎn)能為518萬(wàn)噸，占西南地區(qū)總產(chǎn)能的47%；重慶187萬(wàn)噸，占西南地區(qū)總產(chǎn)能的17%；兩地產(chǎn)能占西南地區(qū)的64%，而氣頭能源占據(jù)川渝地區(qū)總產(chǎn)能的大多數(shù)。

而從供需市場(chǎng)看，川渝地區(qū)的尿素產(chǎn)能嚴(yán)重供過(guò)于求，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，只要四川企業(yè)開工率達(dá)到50%，川內(nèi)尿素需求就可滿足，而2012年四川地區(qū)尿素企業(yè)的開工率為80%，多出來(lái)的產(chǎn)量就要輸送到兩湖、兩廣，甚至出口國(guó)際市場(chǎng)，在目前運(yùn)價(jià)上漲的前提下，原本氣頭尿素成本的優(yōu)勢(shì)漸漸消失，特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)價(jià)格的低谷時(shí)期，氣價(jià)調(diào)整直接威脅企業(yè)的盈利能力。

心存怨“氣”不敢怒更不敢言

自氣價(jià)調(diào)整通知下發(fā)后，國(guó)內(nèi)氣頭尿素企業(yè)反映不一，通過(guò)中國(guó)農(nóng)資記者調(diào)研市場(chǎng)來(lái)看，普遍存在兩種聲音，一是調(diào)價(jià)后的氣頭尿素成本增加，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是在目前市場(chǎng)如此低迷的特殊時(shí)期，天然氣漲價(jià)無(wú)疑是雪上加霜；而另一種聲音則認(rèn)可調(diào)價(jià)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，提高成本所換來(lái)的是天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)，否則因斷氣停產(chǎn)所造成的損失，不會(huì)比漲價(jià)所增加的成本少。所以，對(duì)于天然氣的漲價(jià)，各氣頭企業(yè)都已點(diǎn)頭默認(rèn)。

盡管已有心理預(yù)期，可是在執(zhí)行過(guò)程中，西南地區(qū)的企業(yè)表示還未接到地方發(fā)改委關(guān)于氣價(jià)調(diào)整的通知，不過(guò)關(guān)于漲價(jià)，部分企業(yè)早已先前一步。玖源相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該公司已運(yùn)行新的價(jià)格體系，外圍漲價(jià)應(yīng)該不會(huì)影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

事實(shí)上，不止是玖源，川渝地區(qū)的氣頭企業(yè)對(duì)于此次調(diào)價(jià)似乎有些 “不痛不癢”，大部分天然氣供氣企業(yè)早已開始執(zhí)行新的價(jià)格，所以這次調(diào)價(jià)文件的出臺(tái)只能算是正式的“明文規(guī)定”，而私底下的具體操作早已“步入正軌”，為的就是通過(guò)調(diào)高價(jià)格，來(lái)確保天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

對(duì)此，西南地區(qū)的氣頭企業(yè)顯得有些怨氣，但是不敢怒更不敢言。

長(zhǎng)期以來(lái)，化肥作為事關(guān)“三農(nóng)”、糧食安全的特殊商品，國(guó)家相關(guān)部門自上而下在電價(jià)、運(yùn)價(jià)、稅收等方面給予一定政策性的支持，天然氣作為清潔能源更是如此，不過(guò)氣頭企業(yè)也正是由于氣價(jià)的優(yōu)惠而享受到特殊的“待遇”：供氣企業(yè)常因能源緊張的理由停止供氣，致使川內(nèi)一些企業(yè)供氣不足，甚至“氣絕身亡”。索性，企業(yè)要么由供氣公司直接控股、參股，以確保供應(yīng)充足，要么只能忍心吞聲，任由擺布。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人笑稱：價(jià)格由“他們”定，就連出具的發(fā)票我們都看不懂，致使企業(yè)不敢怒更不敢言，得罪了供氣方就要被斷氣。兩年前，就曾有企業(yè)因?yàn)楣鈫?wèn)題停產(chǎn)，導(dǎo)致工人罷工引發(fā)群眾性事件。

不過(guò)，供氣企業(yè)對(duì)此也曾表示，類似天然氣這樣的清潔能源首先要保民用。同時(shí)，由于我國(guó)氮肥產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)提到：氣價(jià)調(diào)整有利于促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，從而引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)，促進(jìn)資源節(jié)約利用。

整體而言，此次氣價(jià)調(diào)整在理論上對(duì)于氣頭尿素企業(yè)有較大的沖擊，特別是在目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)低迷的局勢(shì)下，如同雪上加霜；第二，此次提價(jià)暴露出部分供氣公司與尿素企業(yè)之間在供給環(huán)節(jié)中的不規(guī)范操作，導(dǎo)致氣頭肥企心存怨氣；第三，在正常市場(chǎng)條件下，除去運(yùn)輸環(huán)節(jié)，氣頭肥企相比煤頭肥企依然有優(yōu)勢(shì)，但是氣價(jià)上漲、完全市場(chǎng)化已成趨勢(shì)，優(yōu)勢(shì)逐步減小，已有企業(yè)開始?xì)飧拿?；第四，綜合整個(gè)化肥產(chǎn)業(yè)來(lái)看，市場(chǎng)化之路正在增速。